Grę oficjalnie zapowiedziano w czerwcu 2020 podczas Xbox Games Showcase (XGS), określając ją mianem „nowego początku” dla serii.

W grudniu 2020 poinformowano, że główną scenarzystką została Anna Megill, wcześniej pracująca m.in. przy Control (2019) czy Dishonored: Death of the Outsider (2017). W styczniu 2022 ujawniła, że studio poszukiwało osoby mającej „kreatywne podejście do mechanik i systemów opowiadania historii, a zarazem głębokie zrozumienie wymagań, z jakimi wiąże się narracja w utworze interaktywnym”. Niedługo później Megill awansowano na reżyserkę fabuły. Gra powstaje na autorskim silniku ForzaTech opracowanym przez Turn 10 Studios, używanym zarówno przez Turn 10, jak i Playground Games przy grach z serii Forza. W październiku 2022 do zespołu odpowiedzialnego za grę dołączył Andrew Walsh, starszy scenarzysta Horizon: Forbidden West.