Извршна наредба 11375, потпишана од претседателот Линдон Б. Џонсон на 13 октомври 1967 година, забранувајќи ја дискриминацијата врз основа на пол при вработување, како кај сојузната работна сила во Соединетите Држави, така и од страна на владини изведувачи.
Позадина За време на законодавните напори за донесување на Законот за граѓански права од 1964 година, „полот“ не беил меѓу категориите што првично ги опфаќал законот. Во Претставничкиот дом, јужните противници на законот, предводени од претставникот Хауард Смит од Вирџинија, предложиле додавање на „полот“ на првичниот список (раса, боја на кожа, религија или национално потекло). Смит со децении ги поддржувал правата на жените, но други сметале дека амандманот ќе го направи законот неприфатлив за неговите поумерени поддржувачи, а потоа ќе доведе до негов пораз. Групите за граѓански права, па дури и Американското здружение на универзитетски жени, се спротивставило на додавањето, но коалиција од конзервативни противници на законодавството за граѓански права и либерални застапници за граѓански права гласаа за вклучување на „полот“. Така, законот на крајот бил усвоен заедно со зборот.
Властите задолжени за спроведување на Законот за граѓански права се насочувале на расната дискриминација и омаловажувањето на дискриминацијата врз основа на пол. Комисијата за еднакви можности за вработување (КЕМВ), задолжена за спроведување на законот од 1964 година, дури и одлучила во 1965 година дека сегрегираните огласи за работа, „Потребна е помош за маж“ и „Потребна е помош за жена“, се дозволени бидејќи им служат на „читателите“.New York Times: John Herbers, "Help Wanted: Picking the Sex for the Job," September 28, 1965, пристапено на 6 јуни 2026 Застапниците, фрустрирани од прифаќањето на половите предрасуди за правата на жените, ја основале Националната организација за жени (НОЖ/NOW) во јуни 1966 година."The Founding of NOW , пристапено на 6 јуни 2026.
Френклин Д. Рузвелт помладиот, раководителот на КЕМВ, советувал трпение и истакнал дека поради начинот на кој зборот „пол“ бил вметнат во законодавството, Комисијата за рамноправност и прифатливост нема законодавна историја или сведочење пред конгресните комитети за да го води низ „голем број многу сериозни проблеми со толкувањето, применувањето и надлежноста“.New York Times: Edith Evans Asbury, "Protest Proposed on Women's Jobs," October 13, 1965, пристапено на 6 јуни 2026 НОЖ и други групи за застапување на правата на жените и Претседателската советодавна група за статусот на жените го повикале претседателот Линдон Џонсон да ја усогласи владината политика во однос на половата дискриминација со другите облици на спречување на предрасуди. Помошникот секретар за труд, Естер Петерсон, исто така, дала поддршка.Advisory Committee on Intergovernmental Relations, The Evolution of a Problematic Partnership: The Feds and Higher Ed (The Federal Role in the Federal System: The Dynamics of Growth, vol. 6, 1981), 41-2, available online, пристапено на 6 јуни 2026New York Times: Max Frankel, "Johnson Signs Order to Protect Women in U.S. Jobs from Bias," October 14, 1967, пристапено на 6 јуни 2026
На денот кога Џонсон ја потпишал Извршната наредба 11375, Џон В. Мејси помладиот, претседател на Комисијата за државни служби, забележал дека жените создале околу една третина од жалбите што неговата агенција ги добила за неправедни практики за вработување, иако тие претставувале скромен дел од сојузната работна сила. Тој рекол дека жените имале 658 од 23.000 работни места со плата од 18.000 долари годишно, 74 од 5.000 со плата од 20.000 долари, 41 од 2.300 со плата од 22.000 долари и 36 од 17.000 со плата од 25.000 долари.
Одредби Оваа Извршна наредба ја додала категоријата „пол“ на одредбите против дискриминација опфатени во претходната Извршна наредба на Џонсон бр. 11246 од 24 септември 1965 година, која се однесувала на дискриминацијата врз основа на раса, боја на кожа, религија или национално потекло. Таа наредба отишла многу подалеку од претходната легислатива за граѓански права. За разлика од Законот за еднаква плата од 1963 година, таа се однесувала на оние кои работеле на административни, извршни и професионални позиции. За разлика од Наслов VII од Законот за граѓански права, таа не го исклучувала наставниот кадар.Advisory Committee on Intergovernmental Relations, The Evolution of a Problematic Partnership: The Feds and Higher Ed (The Federal Role in the Federal System: The Dynamics of Growth, vol. 6, 1981), 46n47, available online, пристапено на 6 јуни 2026
Наредбата предвидувала Комисијата за државни служби (КДС) да може да разгледува жалби за дискриминација врз основа на пол од вработените во сојузната влада еден месец по издавањето на наредбата. Една година по нејзиното издавање, таа го овластила Бирото за труд да истражува и да решава слични жалби од оние вработени од владини изведувачи.
Спроведување Лобирањето кај членовите на Конгресот, од страна на женските групи, особено Лигата за акција за еднаквост на жените (ЛАЕЖ), поттикнало различни владини агенции да ги преземат своите обврски за спроведување.
Кога Министерството за труд издало подробни правила како што било предвидено во оваа Извршна наредба на 9 јуни 1970 година, ги дефинирала изведувачите како секое деловно претпријатие со владин договор вреден 50.000 долари или повеќе и 50 или повеќе вработени. Неговата Канцеларија за усогласеност со сојузните договори (КУСД) ќе го надгледува спроведувањето.Pauli Murray, "Economic and Educational Inequality Based on Sex: An Overview," Valparaiso University Law Review, vol. 5, no. 2 (1971), 237-280, 272 Правилата на трудот вклучувале забрана за рекламирање на отворени работни места под насловите „машки“ и „женски“, освен ако полот на барателот на работа не бил „добра квалификација за работа“ и забранувал ограничување на одредени работни места или ограничување на стажот врз основа на пол. Правилата биле препорачани од Работната група на претседателот за права и одговорности на жените во декември 1969 година.New York Times: Robert B. Semple, Jr., "Tighter Rules on Job Prejudice Against Women Issued by U.S.," June 10, 1970, пристапено на 6 јуни 2026
И покрај главната улога дадена на Лабуристичката партија во Извршната наредба, секоја агенција на сојузната влада што склучувала договори имала одговорност за усогласеност со прописите на КУСД од страна на оние што ги држеле нејзините договори. Лабуристичката партија го назначила Министерството за здравство, образование и социјална помош како агенција за усогласеност за установите за високо образование. Откако министерството собрало статистика и открило нееднаквости во платите и моделите на унапредување на мажите и жените во високото образование, основало посебен оддел посветен на истражување на жалби против колеџи и универзитети, Канцеларијата за граѓански праваNew York Times: Richard D. Lyons, "Women Forcing Colleges To Give Job Data to U.S.," November 8, 1970, пристапено на 6 јуни 2026 и назначило теренски кадар уште во јули 1968 година. Дискриминацијата во високото образование била доволно истакната за Конгресот да се осврне на неа во Образовните амандмани од 1972 година, пресвртниот закон познат како Наслов IX.
Иако прописите на КУСД барале создавање „цели и временски распореди“ за афирмативни акции за отстранување на минатите дискриминаторски практики за вработување, владините претставници се двоумеле да ги применат на полот како што правеа на расата. Министерот за труд, Џејмс Хоџсон, на група од десет застапници на жените на 25 јули 1970 година, им рекол дека „проблемите со вработувањето на жените се различни“.Murray, "Economic and Educational Inequality," 274 Тој признал дека дискриминацијата врз основа на пол е „суптилна и поприсутна отколку против која било друга малцинска група.New York Times: "Federal Contracts to Set Job Equality for Women," August 1, 1970, пристапено на 6 јуни 2026 Како одговор, женските групи организирале демонстрации во повеќе од десетина градови. На 31 јули, Хоџсон се обидел да ги разјасни своите забелешки, во начело поддржувајќи ја идејата за „цели и временски распореди“ за ублажување на половата дискриминација, но велејќи дека постапките за нивно утврдување во однос на другите облици на дискриминација „не се доволни за да се одговори на потешкиот и неостварлив проблем на половата дискриминација“.Murray "Economic and Educational Inequality," 275 Тој објаснил дека: „Моделот на работната сила на жените и расните малцинства се разликува во значителни аспекти. Многу жени не бараат вработување. Практично сите возрасни мажи бараат. Многу занимања што ги бараат сите расни групи не ги барале жените во значителен број.“ Тој ветил „непосредни советувања“ во рок од две недели со заинтересираните страни. Советодавните комитети требале да се состанат во мај 1971 година.
Според овластувањето и насоката на оваа Извршна наредба, Комисијата за државна служба ја воспоставила Сојузната програма за жени за спроведување програми за обезбедување вработување и напредување на жените во сојузната работна сила.Helene S. Markoff, "The Federal Women's Program," Public Administration Review, vol. 32, no. 2 (март–април 1972), 145
Оваа Извршна наредба обезбедила основа за истрага на сојузната влада за практиките на вработување на повеќе од 2.000 колеџи и универзитети, по жалбите поднесени во пролетта 1970 година против 150 установи од страна на ЛАЕЖ и НОЖ. Еден владин претставник рекол дека на околу десетина им биле одбиени средства поради непочитување на барањата за евиденција за вработување и дека сите освен три на крајот се согласиле. Д-р Бернис Сандлер од Лигата за акција за еднаквост коментирала: „На крајот на краиштата, нема сојузни закони кои се занимаваат со полова дискриминација. Затоа го присилуваме проблемот со поднесување жалби според условите на извршната наредба.“ Таа рекла дека нејзината организација поднела жалби против државниот систем на Калифорнија, Универзитетот Колумбија и други, и дека истрагите се активни на Универзитетот Харвард, Лојола од Чикаго, Универзитетот „Џорџ Вашингтон“ и други.Murray, "Economic and Educational Inequality," 272-3 Таа објаснила дека случајно наишла на Извршната наредба:New York Times: Nancy Hicks, "Women on College Faculties are Pressing for Equal Pay and Better Positions in Academic Hierarchy," November 21, 1971, пристапено на 6 јуни 2026
До крајот на 1970-тите, администрацијата на Картер ги користела правилата утврдени со Извршната наредба 11375 против големи бизниси како Uniroyal (Јуниројал), кои имале производствена сместивост сегрегирана според полот. Повеќето претпријатија оделе на суд за да ги попречуваат обидите на владата да ги следи и регулира нивните практики и одлуки за вработување. Само General Dynamics (Џенерал Дајнамикс) и United Airlines (Јунајтед Ерлајнс) преговарале за спогодби.New York Times: Janet Battaile, "Business Resisting U.S. on Job-Bias Issue," May 26, 1978, пристапено на 6 јуни 2026
Наводи
Извори
Патриша Г. Зелман, Women, Work, and National Policy: The Kennedy-Johnson Years (Ен Арбор, Мичиген: UMI Research Press, 1982)
Надворешни врски
Извршна наредба 11375 од мрежната страница на Националната администрација за архиви и записи на Соединетите Држави. Категорија:Историја на граѓанските права во Соединетите Американски Држави Категорија:Право за дискриминаторски случаи при вработување во Соединетите Држави Категорија:Историја на афирмативната акција во Соединетите Држави Категорија:Извршни наредби на Линдон Џонсон Категорија:Соединетите Држави во 1967 година Категорија:Правото во Соединетите Држави во 1967 година Категорија:Историја на човековите права