miniatura|La Unió Europea dels 28 amb les seves fronteres internes i Kosovo. L'adhesió de Kosovo a la Unió Europea (UE) és a l'agenda actual per a la futura ampliació de la UE. Actualment, Kosovo és reconegut per la UE com a possible candidat a l'adhesió.

La declaració d'independència de Kosovo de Sèrbia es va promulgar el 17 de febrer de 2008 per votació dels membres de l'Assemblea de Kosovo. La independència no ha estat reconeguda per Sèrbia, ni per cinc dels 27 estats membres de la UE, i com a resultat la mateixa Unió Europea només es refereix a "Kosovo", amb una nota a peu de pàgina amb un asterisc que conté el text acordat per les negociacions entre Belgrad i Pristina: "Aquesta designació no perjudica les posicions sobre l'estatus i està en línia amb la resolució 1244 del Consell de Seguretat de les Nacions Unides i l'opinió de la CIJ sobre la Declaració d'Independència de Kosovo". Això no ha impedit que Kosovo continuï el seu programa de Mecanisme de Seguiment d'Estabilització (STM) promulgat per la UE, que té com a objectiu integrar gradualment les seves polítiques nacionals en assumptes jurídics, econòmics i socials amb la UE, de manera que en algun moment en el futur Kosovo pugui qualificar per a l'adhesió a la UE.

Per garantir l'estabilitat al territori i l'aplicació neutral de l'estat de dret, la UE opera a Kosovo sota el paraigua de la Missió d'Administració Provisional de les Nacions Unides a Kosovo (UNMIK), desplegant recursos policials i civils en el marc de la Missió de la Unió Europea per a l'Estat de Dret (EULEX).

L'Acord d'Estabilització i Associació (AEA) entre la UE i Kosovo es va signar el 26 de febrer de 2016 i va entrar en vigor l'1 d'abril de 2016.

El 6 de febrer de 2018, la Comissió Europea va publicar el seu pla d'expansió per abastar fins a sis països dels Balcans Occidentals: Albània, Bòsnia i Hercegovina, Kosovo, Montenegro, Macedònia del Nord i Sèrbia. El pla preveu que els sis sol·licitants puguin aconseguir l'adhesió com a membres de la Unió Europea després del 2025.

Kosovo va presentar formalment una sol·licitud d'adhesió el 15 de desembre de 2022.

Relacions i reconeixement miniatura|255x255px|Un mapa dels estats membres de la UE i la seva postura sobre la independència de Kosovo (en blau). No (en vermell) Sí (en verd) , 22 of the 27 member states recognise the Republic of Kosovo as an independent state. The EU states that do not recognise Kosovo's independence are Spain, Slovakia, Cyprus, Romania, and Greece. As a result, the European Union itself refers only to "Kosovo", with an asterisked footnote containing the text agreed to by the Belgrade–Pristina negotiations: "This designation is without prejudice to positions on status, and is in line with UNSCR 1244 and the ICJ Opinion on the Kosovo Declaration of Independence."

El Parlament Europeu va adoptar una resolució el 8 de juliol de 2010 en què demanava a tots els estats membres que reconeguessin Kosovo. L'octubre de 2010, un enviat del Parlament Europeu va suggerir que la manca de reconeixement per part d'alguns països no seria un obstacle perquè Kosovo s'unís al règim sense visats de l'espai Schengen.

Tots els estats membres de la UE haurien de reconèixer Kosovo abans que pogués unir-se a la UE. Alguns funcionaris europeus, inclòs l'exministre d'Afers Exteriors alemany Sigmar Gabriel, han dit que esperen que Sèrbia reconegui Kosovo abans d'unir-se a la UE.

L'abril de 2023, Xipre, Hongria, Romania i Espanya van votar en contra de l'aprovació de l'adhesió de Kosovo al Consell d'Europa, mentre que Grècia i Eslovàquia es van abstenir.

Relacions exteriors de Kosovo amb els estats membres de la UE Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland

Presència a la UE La Missió de la Unió Europea per l'Estat de Dret a Kosovo (EULEX) es basa en la Resolució 1244 del Consell de Seguretat de les Nacions Unides, que va introduir el govern internacional de Kosovo el 1999. Tanmateix, la força de la UE, que anteriorment estava prevista que estigués coberta per l'aprovació del Consell de Seguretat de la proposta d'Ahtisaari, no ha rebut un nou mandat del Consell de Seguretat de l'ONU a causa de l'oposició de Rússia. Rússia va bloquejar específicament la transferència de les instal·lacions de l'ONU a la missió de la UE. Sèrbia també considera la missió com un reconeixement de la UE d'un Kosovo independent.

El Consell Europeu va aprovar una missió d'entre 1.800 i 1.900 efectius el 14 de desembre de 2007. Posteriorment, aquesta xifra es va augmentar a 2.000 efectius a causa d'un augment de la inestabilitat prevista per la manca d'un acord amb Sèrbia. Està formada per agents de policia (incloses quatre unitats antidisturbis), fiscals i jutges, i se centra en qüestions relacionades amb l'estat de dret, inclosos els estàndards democràtics. La mida de la missió significa que Kosovo acull el nombre més gran de funcionaris de la UE fora de Brussel·les. El cap de la missió és el general francès Xavier Bout de Marnhac, que va substituir Yves de Kermabon el 15 d'octubre de 2010. És responsable davant dels estats membres de la Unió Europea.

La UE també nomena el Representant Civil Internacional per a Kosovo (també el Representant Especial de la Unió Europea). El nivell d'influència de la UE a Kosovo ha portat alguns a qualificar-lo de protectorat de la UE.

El 25 d'agost de 2009, la missió de l'EULEX va ser objecte de protestes violentes, que van provocar danys a 28 vehicles de la UE. Tres agents de policia de Kosovo van resultar ferits en els enfrontaments, que van provocar 21 detencions per part de la policia de Kosovo. L'atac va ser organitzat per un grup anomenat "Vetëvendosje!" ("Autodeterminació") en reacció a la cooperació policial de l'EULEX amb Sèrbia i les seves accions a Kosovo. Hi ha ressentiment cap a la missió de la UE per exercir els seus poders sobre Kosovo mentre fa de mediadora entre l'estat i Sèrbia. Les polítiques centrades en la gestió de crisis, en lloc de la resolució, així com la recerca de l'autonomia ètnica i el seu mandat massa ampli sobre la governança de Kosovo són la causa del descontentament amb la missió de la UE.

Referències

Categoria:Unió Europea Categoria:Relacions internacionals de Kosovo