Правова система Чехії, яку часто також називають правопорядком Чеської Республіки (právní řád České republiky) — це система правових явищ, що діють в Чехії. Чеська правова система належить до німецької гілки континентальної правової сім'ї.Bobek, Michal. "UPDATE: An Introduction to the Czech Legal System and Legal Resources Online. " GlobaLex. Hauser Global Law School Program, New York University School of Law, Sept. 2009. Web. 07 Dec. 2012. Основні сфери публічного і приватного права поділяються на гілки, серед них: цивільне, кримінальне, адміністративне, процедурне та трудове законодавство, вони системно кодифіковані.
Писане право є основою правового порядку Чехії, і найбільш важливим джерелом права є: нормативно-правовий акт (акти парламенту, а також делеговане законодавство), міжнародні договори (як тільки вони були ратифіковані парламентом і оприлюднені), і такі висновки Конституційного Суду ЧР, у яких закон або його частина була анульована як неконституційна. Його оприлюднюють у періодичному виданні Sbírka zákonů,скорочено Sb. («Збірка закону») і Sbírka mezinárodních smluv, скорочено Sb. m. s.(«Збірник міжнародних договорів»).
Система права і правосуддя у Чеській Республіці знаходиться в постійному розвитку з моменту зміни режиму в 1989 році. 1993 року була прийнята Конституція Чеської Республіки, яка постулює верховенство права і декларує права людини і права громадянина, у ній викладається структура і принципи демократичного врядування. З 2004 року членство в ЄС визначає пріоритет права Європейського Союзу над чеським правом в деяких областях. Нещодавно новий Кримінальний кодекс набрав чинності 2010 року, а Цивільний кодекс — 2014 року.
Джерела права
Джерела чеського права (в ієрархічному порядку):
Конституція (Ústava) і конституційні акти (ústavní zákony); міжнародні договори, ратифіковані парламентом(mezinárodní smlouvy ratifikované parlamentem); законодавчі акти, прийняті парламентом (zákony přijaté parlamentem), опубліковані рішення Конституційного суду; отримане законодавство: державні наказиalso translated as government decrees (nařízení vlády) і повідомлення міністерствsometimes orders of ministries (vyhlášky ministerstev); законодавчі акти територіального самоврядування: регіональні ордонансиor byelaws, if you prefer (krajské vyhlášky) і муніципальні постанови (obecní vyhlášky)
Акти парламенту й інші нормативні правові акти набирають чинності з дня їх опублікування в офіційному Збірнику законодавства(Sbírka zákonů, скорочено як Sb. — Coll. — при посиланні на закони), хоча, вони можуть вступити в силу пізніше. Міжнародні договори аналогічним чином публікуються в Збірнику міжнародних договорів(Sbírka mezinárodních smluv, скорочено Sb. m. s.).Official online version of Collection of Law and Collection of International Treaties
Конституційне право
Чеська конституція складається з декількох конституційних актів (один з них — Конституція Чеської Республіки), разом вони відомі як конституційний порядок Чеської Республіки(ústavní pořádek).
Конституцію можна розглядати як жорстку, тому що конституційні закони більш важко прийняти, змінити, доповнити або скасувати, ніж звичайні закони країни. Потрібна спеціальна більшість голосів (конституційна більшість) — у 3/5 від загального числа депутатів і кваліфікована більшість — у 3/5 від числа присутніх сенаторів.Czech Republic. Constitutional Court. "Constitutional Order of the Czech Republic. " The Constitutional Court of the Czech Republic. Ústavní soud ČR, n.d. Web. 03 Jan. 2013. Це має сприяти збереженню наступності і стабільності політичної системи.
Найважливіші конституційні акти:
Конституційний Закон № 1/1993 Сб. Конституція Чеської Республіки; Резолюція № 2/1993 Сб. […] включення Хартії основних прав і свобод;[…] In full: Resolution no. 2/1993 Coll. of the Presidium of the Czech National Council of 16 December 1992 on the declaration of the Charter of Fundamental Rights and Basic Freedoms as a part of the constitutional order of the Czech Republic Конституційний закон № 110/1998 Сб. з питань безпеки ЧР;Ústavní zákon č. 110/1998 Sb. o bezpečnosti České republiky Конституційний Закон № 347/1997 Сб. про створення вищих самоврядних територіальних одиниць.Zákon č. 347/1997 Sb. o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně ústavního zákona České národní rady č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky 1992 року Конституція Чеської Республіки проголошує суверенітет (самоврядування)народу і цінності свободи і демократії. Вона визначає розподіл трьох гілок влади через систему стримувань і противаг. Дає законодавчу владу всенародно обраному парламенту Чехії, що складається з двох палат: Палата депутатів і Сенат. Виконавча влада розділена між президентом і прем'єр-міністром. Конституція описує функціонування судової системи, особливо Конституційного суду. Створюється ще дві установи: Національний банк Чехії і Верховне контрольне управління.
Хартія основних прав і свобод(Listina základních práv a svobod) є біллем про права, який прийнятий у 1991 році за Чехословацької Федеративної Республіки. У Чехії він діє в повному обсязі і є складовою частиною конституційного ладу (тобто має ту ж юридичну силу, що і Конституція). Він постулює недоторканність природних прав людини і основних свобод, а також (політичних) прав громадян, рівність перед законом, права меншин і так далі. Конституція була серйозно змінена в лютому 2012 року, що призвело до спірного всенародного голосування за президента Чехії:
Конституційний Закон № 71/2012 Сбwhich amends the Constitutional Act No. 1/1993 Coll., the Constitution of the Czech Republic as amended by subsequent constitutional acts
Міжнародні договори
З приєднанням до Європейського Союзу Чехія зобов'язалася поважати принцип верховенства Європейського права над чеським правом у певних областях.Czech Republic. Ministry of Foreign Affairs. "The System of Independent Courts . " Hello Czech Republic (Czech Republic — The Official Website) . Ministry of Foreign Affairs, 01 Jan. 2010. Web. 07 Dec. 2012.
Найважливішим договором у цій категорії є Конвенція Ради Європи Про захист прав людини і основних свобод.
Акти, прийняті парламентом
Основні акти чеського права кодифіковані в систематичному порядку.
Кримінальне право
Найбільш важливі законодавчі акти в галузі кримінального правосуддя:
Закон № 40/2009 Сб., Кримінальний кодекс; Закон № 141/1961 Сб., Кримінальний процесуальний кодекс;sometimes rendered as Code of Criminal Justice Закон № 218/2003 Сб., з ювенальної кримінальної юстиції;
З 2010 року чеське кримінальне законодавство переважно (хоча й не тільки) зосереджено у Кримінальному кодексі 2009 (trestní zákoník), який кодифікував матеріальне кримінальне право. Відповідним актом у сфері кримінального судочинства є Кримінальний процесуальний кодекс 1961 року (trestní řád). Ці два кодекси доповнюються Законом про кримінальне судочинство у справах неповнолітніх 2003 року, який стосується передбачуваних злочинців у віці між 15(поріг кримінальної відповідальності, а також вік повноліття) і 17 років.
До 2009 року діяв Кримінальний кодекс, чинний з 1961 року. Незважаючи на численні зміни, внесені з 1989 року, він як і раніше ґрунтувався на комуністичній ідеології, орієнтованій на покарання ворогів соціалістичного режиму. Як частина зусиль з проведення всеосяжної реформи права і юстиції, була створена нова кодифікація. Міністерство юстиції оголосило її як «складний шматок роботи, який увібрав досвід і знання провідних фахівців з кримінального права», який можна з гордістю порівнювати з сучасними кримінальними кодексами інших демократичних країн.Czech Republic. Ministerstvo spravedlnosti ČR. "Obecně o trestním zákoníku. " Reforma justice. Ministerstvo spravedlnosti ČR, n.d. Web. 12 Dec. 2012. Метою кодифікації 2009 року було приведення системи кримінального правосуддя у відповідність з іншою частиною Європи. Основною зміною, внесеною в кодекс був перехід від матеріальної до формальної концепції кримінального правопорушення. Іншою метою укладачів кодексу 2010 р., яка була втілена у системі покарань, стало нове співвідношення покарання і реабілітаційного ефекту щодо злочинця. З одного боку, покарання за злочин (zločin) збільшено з 15 до 20 років або у виняткових випадках більше. З іншого боку — новостворена категорія проступок (přečin) вводить цілий ряд покарань, не пов'язаних з ув'язненням (alternativní tresty), у тому числі громадські роботи (veřejně prospěšné práce) або домашній арешт (domácí vězení). Кодекс також забороняє допінг.
Менш серйозні порушення закону називаються проступками (přestupek).The word přestupek (pl. přestupky) can be found translated variously, even in official translations, as infraction, administrative infraction, administrative offence, offence (!), offence, transgression, misdemeanour, or violation. Вони, як правило, не розглядаються судами, а швидше караються або поліцією на місці, або через процедуру перед комітетом місцевої або муніципальної влади, або іноді іншим органом управління. Результатом тут не є засудження, і тому в правопорушника не буде судимості. Як і з іншими адміністративними актами, результати цієї процедури можуть бути оскаржені в рамках процедури адміністративного судочинства. Типовим прикладом правопорушення такого типу є порушення правил дорожнього руху.
Закон № 200/1990 про правопорушенняZákon č. 200/1990 Sb. o přestupcích
З 2012 року чеське законодавство також визнає кримінальну відповідальність корпорацій за вчинення правопорушень, скоєних співробітниками корпорації, що діють від її імені, за вказівки з боку ради директорів або іншого представника компанії, або через відсутність їх дії. У таких випадках, не тільки окремі особи будуть притягнуті до відповідальності, але й корпорація може бути притягнута до відповідальності, такі злочини тягнуть різні покарання, починаючи з певних заборон, за допомогою штрафів, конфіскації майна, до ліквідації компанії.
Закон № 418/2011 Сб., про кримінальну відповідальність юридичних осіб провадження щодо них
Цивільне право
Основні акти, які регулюють дану сферу:
Закон № 89/2012 Сб. Цивільний кодекс;Zákon č. 89/2012 Sb. občanský zákoník Закон № 99/1963 Сб. Цивільний процесуальний кодекс;Zákon č. 99/1963 Sb. občanský soudní řádsometimes rendered Code of Civil Justice Закон № 500/2004 Сб. Адміністративний процесуальний кодекс.Zákon č. 500/2004 Sb. správní řádalso Code of Administrative Procedure
Цивільний кодекс закріплює основні області приватного права. Він складається з п'яти частин. Перша частина присвячена правовому статусу особи. Друга — регулює сімейне право, наприклад, або інститут шлюбу, або прав і обов'язків чоловіка й дружини, батьків і дітей.Czech Republic. Ministerstvo spravedlnosti ČR. »Úvodní stránka. " Nový občanský zákoník. Ministerstvo spravedlnosti ČR, n.d. Web. 12 Dec. 2012. Хоч кодекс включає зареєстроване партнерство — він прямо забороняє усиновлення особі, зареєстрованій у партнерстві."Zákon 89/2012 občanský zákoník. " Sbírka zákonů. 03 Feb 2009. Решта стосується головним чином майнових прав.. Положення Цивільного кодексу, що набуло чинності з 1 січня 2014 року — це результат одинадцяти років роботи комітету рекодифікації Міністерства юстиції. Разом із Законом про комерційні корпорації і Законом про міжнародне приватне право являє собою повну рекодіфікацію приватного права в Чеській Республіці.. Вона приносить нове і сучасне регулювання відносин, що регламентуються цивільним правом, з акцентом на правах особистості, свобод волі / більш широкий вибір при написанні заповіту або уніфіковане регулювання зобов'язального права..
Прецедентне право