Державне бюро розслідувань — правоохоронний орган України, що розслідує кримінальні провадження, в яких фігурують правоохоронці, судді і найвищі службовці (від міністрів до начальників головних управлінь).
Поступово ДБР перебрало на себе функцію досудового (попереднього) слідства від прокуратури. Остання займалася слідством починаючи з 1996 року на тимчасовій основі — відповідно до п. 9 Перехідних положень Конституції УкраїниДив.: Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 1, частини першої статті 7, статей 8, 9, 10, частини четвертої статті 14, статті 17, частини першої статті 20, частини третьої статті 29 Закону України «Про прокуратуру» (справа про повноваження прокуратури відповідно до пункту 9 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України): Конституційний Суд; Рішення, Окрема думка від 10.09.2008 № 15-рп/2008 .
Створення органу було передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України у термін до 20 листопада 2017 року.
Закон України про Державне бюро розслідувань ухвалений 12 листопада 2015 та підписаний Президентом України 14 січня 2016, набрав чинності 1 березня 2016 року. Запрацювало Бюро 27 листопада 2018 року.
Історія створення Про невдалі спроби створення Національного бюро розслідувань України (1997—2005–2006) див.: Національне бюро розслідувань України.
13 квітня 2012 року був прийнятий новий Кримінальний процесуальний кодекс України, згідно з яким Державне бюро розслідувань є органом досудового розслідування (поряд з органами внутрішніх справ, Службою безпеки України, Податковою службою).
Amnesty International неодноразово закликала Україну прискорити створення бюро розслідувань із функцією незалежного розслідування протиправних дій міліції.
Щорічне Послання Президента України до Верховної Ради України за 2013 рік містить позицію Президента України Віктора Януковича відносно ДБР, а саме:
У Законі «Про прокуратуру», ухваленому 14 жовтня 2014 року, закладене майбутнє утворення ДБР (п.п. 4, 5, 11 розд. XIII).
Проєкт закону про Державне бюро розслідувань України внесено до парламенту 1 серпня 2013 року. Його автор — А. А. Кожем'якін.
Колишній Генеральний прокурор України Віктор Пшонка заявляв, що створення ДБР можливе у 2014 році.
Проєктом конституційної реформи Президента Петра Порошенка запропоновано надати Президентові України право призначення і звільнення Голови ДБР за згодою Верховної Ради. Парламент також може висловити недовіру Голові ДБР, що має наслідком його відставку з посади.
У рамках антикорупційних ініціатив Уряду Яценюка, Мін'юст, МВС, Мінрегіон та урядовий уповноважений з питань антикорупційної політики повинні були до 1 вересня 2014 р. розробити проєкт закону «Про Державне бюро розслідувань».
З ухваленням Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» від 14 жовтня 2014 року, ідея ДБР була потіснена (але не замінена) ідеєю Національного антикорупційного бюро України. Закон передбачає майбутнє виникнення спорів між цими органами з питань підслідності, які належить вирішувати Генпрокурору (пп. «ї» п. 3 ч. 2 Розділу IV Закону).
Коаліційна угода, підписана 21 листопада 2014 р. парламентськими партіями України VIII скликання, передбачає (п. V.3) створення Державного бюро розслідувань. До ДБР повинні перейти слідчі функції органів прокуратури і частково Служби безпеки України. В частині боротьби з корупцією — окрім питань, що належать до відання Національного антикорупційного бюро.
Прийняття закону про ДБР планувалося у вересні 2015 року, проте сталося це двома місяцями пізніше.
Між прийняттям і підписанням Закону минуло 64 дні, чим порушені строки, встановлені статтею 94 Конституції УкраїниЗакон підписує Голова Верховної Ради України і невідкладно направляє його Президентові України.Президент України протягом п'ятнадцяти днів після отримання закону підписує його…. Президент П. Порошенко підписав Закон у прямому ефірі під час прес-конференції.
Закон набрав чинності 1 березня 2016 року.
Державне бюро розслідувань як урядовий орган створене постановою КМУ 29 лютого 2016 року<ref name="утв">Про утворення Державного бюро розслідувань: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2016 р. № 127'</ref>.
Директор Державного бюро розслідувань призначається на посаду Президентом України за поданням Прем'єр-міністра України відповідно до подання комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Директора ДБР; його перший заступник та заступник призначаються на посаду та звільняються з посади Директором за поданням Конкурсної комісії.
Комісія, до складу якої входять по три особи від Президента, Кабінету Міністрів і Верховної Ради, здійснює організацію та проведення конкурсу. Її членами можуть бути особи, які мають бездоганну ділову репутацію, вищу юридичну освіту, високі професійні і моральні якості, суспільний авторитет. +Члени Конкурсної комісії Посадау комісії ПІБ Рід занять Призначенийза квотою голова Майданик Роман Андрійович завідувач кафедри юридичного факультету КНУ ім. Т. Шевченка, академік НАПрНУ, д. ю. н., професор Президента УкраїниПідстава: член Самохвалов Віктор Панасович професор кафедри юридичного факультету КНУ ім. Т. Шевченка член Сліпачук Тетяна Володимирівна партнер ЮФ «Саєнко Харенко» член Кваша Оксана Олександрівна провідний науковий співробітник відділу проблем кримінального права, кримінології та судоустрою Інституту держави і права імені В. М. Корецького Національної академії наук України член Костенко Олександр Миколайович завідувач відділу проблем кримінального права, кримінології та судоустрою Інституту держави і права імені В. М. Корецького Національної академії наук України член Кощинець Віктор Васильович начальник відділу підготовки прокурорів з організації роботи в органах прокуратури та викладання професійної етики Інституту спеціальної підготовки Національної академії прокуратури України член Згуладзе-Глуксманн Екатерина перший заступник міністра внутрішніх справ Кабінету Міністрів УкраїниПідстава:Про затвердження складу комісії з проведення конкурсу на зайняття посад Директора Державного бюро розслідувань, його заступників, директорів територіальних органів та керівників підрозділів центрального апарату Державного бюро розслідувань: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2016 р. № 125-р Стойко Іван Михайлович радник міністра внутрішніх справ член Севостьянова Наталія Іларіонівна перший заступник міністра юстиції член Геращенко Антон Юрійович радник міністра внутрішніх справ, народний депутат Монастирський Денис Анатолійович доцент Хмельницького університету управління та права член Бухарєв Владислав Вікторович народний депутат, генерал-лейтенант Верховної Ради УкраїниПідстава: член Паламарчук Микола Петрович народний депутат, генерал-лейтенант міліції член Дейдей Євген Сергійович народний депутат, раніше — сотник Євромайдану
10 травня 2016 конкурсна комісія розпочала прийом документів від кандидатів, що тривало до 8 червня. Всього надали документи 82 кандидати, з яких допущені 65Конкурс на зайняття посад Директора, першого заступника та заступника директора Державного бюро розслідувань / Урядовий портал'</ref>.
23 грудня список кандидатів скоротився до 19-ти осіб, які пройшли тестуванняКонкурс на зайняття посад Директора, першого заступника та заступника директора Державного бюро розслідувань / Урядовий портал Архівовано 07.01.2017.
16 листопада 2017 в конкурсі переміг Роман Михайлович Труба — 43-річний прокурор зі Львова. Першим заступником Труби конкурсна комісія обрала Ольгу Варченко, заступником — Олександра Буряка. 22 листопада Труба призначений директором ДБР Указом Президента.
18 липня 2018 Конкурсна комісія ДБР відібрала 27 кандидатів на керівні посади, у тому числі директорів територіальних органів і керівників підрозділів центрального апарату Бюро. До багатьох із них, як і до самої процедури, представники громадянського суспільства висловлювали вагомі претензії.
20 липня були визначені 14 заступників теруправлінь, а за місяць — 53 начальники та заступники відділів.
Критика в процесі створення Створення Державного бюро розслідувань від початку було тривалим і конфліктним.
Головний військовий прокурор Анатолій Матіос піддав критиці положення Закону про ДБР, зазначивши, що вони суперечать КПК, зокрема щодо порядку передачі кримінальних проваджень. Він також вважає, що Закон містить дискримінаційні вимоги в частині формування слідчих підрозділів, а також ризики порушення незалежності ДБР у зв'язку з визначенням його як центрального органу виконавчої влади. На думку Матіоса, неприпустимо, що правоохоронний орган є ЦОВВ і тим самим його діяльність координується урядом. +Результати голосування за проєкт Закону України «Про Державне бюро розслідувань» 12 листопада 2015ФракціяЗаПротиВідсутніБлок Петра Порошенка92012620Народний фронт650088Опозиційний блок1062610Самопоміч210005Радикальна партія100146Воля народу900101Батьківщина160003Відродження110066Позафракційні2500619Загалом241079678 Закон, що набув чинності 01 березня 2016 року, надав ДБР повноваження розслідувати справи, які досі розслідувала прокуратура. У прокуратури відповідні повноваження припинилися.
У зв'язку з цим суди (конкретно — Печерський районний суд Києва) з 01 березня перестали приймати від слідчих прокуратури будь-які клопотання. Працівник Генпрокуратури назвав це «повним колапсом слідства», адже ДБР тоді існувало лише на папері. Втім, Вищий спеціалізований суд надав роз'яснення, що слідчі прокуратури продовжують здійснювати повноваження до початку реального функціонування ДБР<ref>ВССУ надав роз'яснення щодо питання підслідності справ Державного бюро розслідувань України / Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, 02.03.2016 19:05'.
У медіа неодноразово висловлювалися побоювання, що кандидатура голови ДБР буде надмірно залежною від Президента Петра Порошенка.
«Українська правда» опублікувала два журналістських розслідування, що піддають конкурс 2016-17 років істотній критиці, як повністю залежний від політичного керівництва держави.
Асоціація адвокатів України та Асоціація правників України висловилися проти негативної практики «кулуарного» проведення відбору кандидатів до складу конкурсних комісій для призначення на посади у ДБР.
Статус Державного бюро розслідувань Згідно з чинним від 2012 року Кримінальним процесуальним кодексом, органи Державного бюро розслідувань є органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство).
Службові особи слідчих підрозділів ДБР є слідчими. Вони здійснюють досудове розслідування злочинів: