sličica|Štirinajst točk je sestavil ameriški predsednik Woodrow Wilson v začetku leta 1918. Štirinajst točk je bila izjava o načelih miru, ki naj bi se uporabila za mirovna pogajanja, da bi končali prvo svetovno vojno in preprečili izbruh nove svetovne vojne. Načela so bila predstavljena v govoru 8. januarja 1918 o vojnih ciljih in mirovnih pogojih v kongresu Združenih držav Amerike, ki ga je opravil ameriški predsednik Woodrow Wilson. Vendar so imeli njegovi zavezniki (David Lloyd George iz Združenega kraljestva, Georges Clemenceau iz Francije in Vittorio Orlando iz Italije) različna mnenja glede uporabnosti Wilsonovega idealizma.Irwin Unger, These United States (2007) 561.
Združene države Amerike so se pridružile Antanti v boju proti centralnim silam 6. aprila 1917. Do njenega vstopa v vojno je prišlo zaradi nadaljevanja Nemčije s podmorniško kampanjo proti trgovskim ladjam Velike Britanije in Francije ter tudi s prestrezno nemško ponudbo, ki je Mehiki obljubljala ameriška ozemlja, če bo Mehika vstopila v vojno in napovedala vojno ZDA. Potreba po moralnih ciljih je bila zelo pomembna, ko so po padcu ruske vlade boljševiki razkrili tajne pogodbe, sklenjene med zavezniki. Wilsonov govor je bil tudi odziv na odlok Vladimirja Lenina o premirju iz novembra 1917, takoj po oktobrski revoluciji leta 1917.
Wilsonov govor je vseboval tudi številne domače napredne zamisli in jih prevedle v zunanjo politiko (prosta trgovina, odprti sporazumi, demokracija in samoodločba). Tri dni pred tem je premier Združenega kraljestva Lloyd George opravil govor, v katerem je predstavil vojne cilje Združenega kraljestva in je bil v nekaterih ozirih podoben Wilsonovemu govoru, vendar je zagovarjal, da vojne odškodnine plačajo centralne sile. Štirinajst točk v govoru je temeljilo na raziskavi Inquiry, skupine približno 150 svetovalcev, ki jo je vodil svetovalec za zunanjo politiko Edward M. House, o temah, ki so jih pričakovali na skorajšnji mirovni konferenci.
Ozadje Neposredni vzrok za vstop Združenih držav Amerike v prvo svetovno vojno aprila 1917 je bila nemška napoved ponovne neomejene podmorniške kampanje in kasnejše potopitve ladij z Ameriškimi državljani na krovu. Toda vojni cilji predsednika Wilsona so presegli obrambo pomorskih interesov. Wilson je v svojem vojnem sporočilu kongresu izjavil, da je cilj Združenih držav upravičiti načela miru in pravičnosti v življenju sveta. V več govorih v začetku leta je Wilson podal svojo vizijo konca vojne, ki bi prinesel pravičen in varen mir in ne le novo ravnovesje moči.
Predsednik Wilson je nato sprožil skrivno serijo študij z imenom Preiskava, ki so se osredotočale predvsem na Evropo in jih je izvedla skupina v New Yorku, ki je vključevala geografe, zgodovinarje in politologe; skupinsko preiskavo je organiziral Edward M. House. Njihova naloga je bila preučiti antantno in ameriško politiko v skoraj vseh predelih sveta ter analizirati gospodarske, družbene in politične cilje, ki bi se verjetno pojavili v razpravah med mirovno konferenco. Skupina je izdelala in zbrala skoraj 2000 ločenih poročil in dokumentov ter vsaj 1200 zemljevidov. Študije so dosegle vrhunec v Wilsonovem govoru v kongresu 8. januarja 1918, v katerem je izrazil dolgoročne vojne cilje Amerike. Govor je bil najjasnejši izraz namere katere koli sprte države in je projiciral Wilsonovo napredno notranjo politiko v mednarodno prizorišče.
Govor sličica|Uradni papir, na katerem so bile natisnjene 14. točke, 8. januarja 1918. Govor, znan tudi kot govor štirinajst točk, je Wilson opravil iz niza diplomatskih točk in teritorialnih točk, ki so jih pripravili generalni sekretar preiskave Walter Lippmann in njegovi kolegi Isaiah Bowman, Sidney Mezes in David Hunter Miller. Lippmannov osnutek teritorialnih točk je bil neposreden odgovor na tajne pogodbe evropskih zaveznikov, ki jih je Lippmannu pokazal vojni sekretar Newton D. Baker. Lippmannova naloga je bila prevzeti tajne pogodbe, analizirati dele, ki so bili sprejemljivi, in jih ločiti od tistih, ki so veljali za nevzdržne, in nato razviti stališče, ki je antanti popuščalo, kolikor je le mogoče. Vse je bilo zapisano v tajnih pogodbah.Godfrey Hodgson, Woodrow Wilson's Right Hand: The Life of Colonel Edward M. House (Yale University Press, 2006), pp. 160–63.
V govoru je Wilson neposredno nagovoril tisto, kar je dojel kot vzroke za izbruh svetovne vojne, in sicer s pozivom k odpravi tajnih pogodb, zmanjšanju oborožitve, prilagoditvi kolonialnih zahtev v interesu domačih in kolonistov ter svobode državljanov in morij. Wilson je podal tudi predloge, ki bi zagotovili svetovni mir v prihodnosti. Na primer, predlagal je odstranitev gospodarskih ovir med narodi, obljubo samoodločbe za narodne manjšine in svetovno organizacijo, ki bi zagotovila politično neodvisnost in ozemeljsko celovitost tako večjih kot tudi manjših držav – Liga narodov.
Čeprav je Wilsonov idealizem vključeval štirinajst točk, je imel v mislih tudi bolj praktične cilje. Upal je, da bo Rusija ostala v vojni s prepričevanjem boljševikov, da bodo od antante prejeli boljše premirje, da bi okrepil moralo zaveznikov in spodkopal nemško vojno podporo. Govor je bil dobro sprejet v Združenih državah in zavezniških državah ter celo pri boljševiškem voditelju Vladimirju Leninu kot mejnik razsvetljenstva v mednarodnih odnosih. Wilson je nato štirinajst točk uporabil kot osnovo za pogajanja o Versajski pogodbi, ki je končala vojno.
Besedilo sličica|Wilsonovih Štirinajst točk prikazanih kot edina pot do miru za nemško vlado, ameriška politična risanka, 1918. V svojem govoru pred kongresom je predsednik Wilson predstavil svojih štirinajst točk, ki jih je sestavil kot edino možno osnovo za zagotovitev trajnega miru: 1. Mirovne zaveze je potrebno skleniti javno, po katerih ne bo nobenih zasebnih mednarodnih dogovorov, ampak bo diplomacija vedno potekala javno.
2. Absolutna svoboda plovbe po morjih, zunaj teritorialnih voda, tako v mirnem kot v vojnem stanju, razen če se morja lahko v celoti ali delno zaprejo z mednarodnimi ukrepi za uveljavljanje mednarodnih paktov.
3. Odstranitev, kolikor je mogoče, vseh gospodarskih ovir in vzpostavitev enakih trgovinskih pogojev med vsemi narodi, ki soglašajo z mirom in se zavzemajo za njegovo ohranitev.
4. Dana in sprejeta ustrezna jamstva, da bo nacionalna oborožitev zmanjšana na najnižjo točko v skladu z domačo varnostjo.
5. Svobodno, odprto in popolnoma nepristransko prilagajanje vseh kolonialnih zahtevkov, ki temeljijo na strogem spoštovanju načela, da morajo imeti pri odločanju o vseh tovrstnih vprašanjih suverenosti interesi zadevnega prebivalstva enako pravico kot pravična vlada, katere naslov mora biti odločen.
6. Osvoboditev vsega ruskega ozemlja in takšna rešitev vseh vprašanj, ki zadevajo Rusijo, bo zagotovila najboljše in najsvobodnejše sodelovanje drugih narodov sveta, da bi brez zadrege pridobila neovirano priložnost za samostojno določanje lastnega političnega razvoja in nacionalnega razvoja politike in ji zagotoviti iskreno dobrodošlico v družbo svobodnih narodov pod institucijami, ki jih sama izbere; in več kot dobrodošla je tudi pomoč vseh vrst, ki bi jo morda potrebovala in si jo sama želi. Obravnavanje, ki ga bodo v prihodnjih mesecih namenile Rusiji njene sosednje države, bo pregled njihove dobre volje, njihovega razumevanja njenih potreb, ki se razlikujejo od njihovih lastnih interesov, ter njihove inteligentne in nesebične naklonjenosti.
7. Belgijo, na kar se bo strinjal ves svet, je treba osvoboditi in obnoviti, ne da bi poskušali omejiti suverenost, ki jo ima skupaj z vsemi drugimi svobodnimi narodi. Nobeno drugo posamezno dejanje ne bo dobrodošlo, saj bo to služilo ponovni vzpostavitvi zaupanja med narodi v zakone, ki so jih sami sprejeli in določili za upravljanje svojih medsebojnih odnosov. Brez tega dejanja sta celotna struktura in veljavnost mednarodnega prava za vedno oslabljena.
8. Osvoboditi je treba celotno francosko ozemlje in obnoviti napadene dele ter popraviti krivico, ki jo je Franciji storila Prusija leta 1871 v zvezi z Alzacijo in Loreno, ki je skoraj petdeset let ogrožala svetovni mir, da mir lahko ponovno vzpostavimo v interesu vseh.
9. Prilagoditev italijanskih mej bo morala potekati po jasno prepoznavnih željah mejne narodnosti.
10. Ljudstvu Avstro-Ogrske, katerega mesto med narodi želimo videti varovano in zagotovljeno, je treba ponuditi najbolj svobodno priložnost za avtonomen razvoj.
11. Romunijo, Srbijo in Črno goro je treba osvoboditi; Srbiji zagotoviti prost in varen dostop do morja; in medsebojni odnosi več balkanskih držav, ki so jih določili prijateljski nasveti po zgodovinsko uveljavljenih linijah zvestobe in narodnosti; in sprejeti bo morala mednarodna jamstva za politično in gospodarsko neodvisnost ter ozemeljsko celovitost več balkanskih držav.
12. Turškemu delu sedanjega Osmanskega cesarstva bo morala biti zagotovljena varna suverenost, drugim narodom, ki so zdaj pod osmansko oblastjo, pa je treba zagotoviti nedvomno varnost življenja in popolnoma nemoteno možnost avtonomnega razvoja, Dardanele pa je treba trajno pustiti odprte kot prost prehod ladij in trgovine vseh narodov pod mednarodnimi jamstvi.
13. Ustanoviti je treba neodvisno poljsko državo, ki bo morala vključevati ozemlja, ki jih naseljuje nedvomno poljsko prebivalstvo ter jim zagotoviti prost in varen dostop do morja, ter katere koli politične in gospodarske neodvisnosti, ozemeljska celovitost pa bo morala biti zagotovljena z mednarodno pogodbo.
14. V skladu s posebnimi zavezami je treba ustanoviti splošno združenje narodov, da bi tako večjim kot tudi manjšim državam zagotovili vzajemna jamstva politične neodvisnosti in ozemeljske celovitosti.
Odzivi
Antantne sile sličica|276x276_pik|Ameriška politična karikatura iz leta 1919: Wilson s svojimi 14 točkami izbira med konkurenčnimi trditvami. Dojenčki predstavljajo zahteve Britancev, Francozov, Italijanov, Poljakov, Rusov in sovražnika. Wilson je sprva razmišljal, da bi opustil svoj govor, potem ko je David Lloyd George 5. januarja 1918 v Caxton Hallu opravil govor, v katerem je opisal britanske vojne cilje, od katerih so bili mnogi podobni Wilsonovim. Lloyd George je izjavil, da se je posvetoval z voditelji "Velikih Dominionov v tujini" preden je opravil govor, tako da se zdi, da so se Kanada, Avstralija, Nova Zelandija, Južna Afrika in Nova Fundlandija s tem strinjale.
Wilsona je njegov svetovalec House prepričal, naj opravi svoj govor, in Wilsonov govor je nato zasenčil govor Lloyda Georgea.Grigg 2002, pp. 383–85
Govor je bil opravljen brez predhodnega usklajevanja ali posvetovanja z Wilsonovimi zavezniki v Evropi. Georges Clemenceau naj bi, ko je slišal za štirinajst točk, sarkastično izjavil: "Dobri Gospod jih je imel samo deset!" (Le bon Dieu n'en avait que dix !). Kot glavna javna izjava o vojnih ciljih so štirinajste točke postala osnova za pogoje nemške predaje ob koncu prve svetovne vojne. Po opravljenem govoru si je Bela Hiša prizadevala, da bi voditelji Antante sprejeli štirinajst točk. 16. oktobra 1918 sta imela predsednik Wilson in sir William Wiseman, vodja britanske obveščevalne službe v Ameriki, intervju. Ta intervju je bil eden od razlogov, zakaj je nemška vlada sprejela štirinajst točk in navedena načela za mirovna pogajanja.
Poročilo je bilo narejeno kot pogajalske točke, štirinajst točk pa sta 1. novembra 1918 sprejeli tudi Francija in Italija. Velika Britanija je pozneje sprejela vse točke, razen svobode morij. Združeno kraljestvo je prav tako želelo, da Nemčija plača odškodnine za vojno, in je menilo, da je to treba dodati štirinajstim točkam. Govor je bil opravljen 10 mesecev pred sklenitvijo premirja z Nemčijo in je postal osnova za pogoje nemške predaje, kot so bili dogovorjeni na Pariški mirovni konferenci leta 1919.
Centralne sile