Илья́ Ио́сифович Засла́вский (род. 31 января 1960, Москва) — советский и российский политик, народный депутат и член Верховного Совета СССР, один из организаторов движения «Демократическая Россия», депутат Государственной Думы I созыва, заместитель министра РФ, заместитель председателя Госстроя России.
Ранняя биография Родился 31 января 1960 г. Ввиду тяжёлой болезни прошёл домашнее школьное обучениеИлья Заславский (Из цикла «Знакомый Незнакомец») Автор и продюсер Александр Ухов. Режиссёр Георгий Жариков. Документальный фильм. 1990, Авторское телевидение.
В дальнейшем сумел посещать вуз, а затем ездить на работу на автомобиле с ручным управлением. Учась в Московском текстильном институте проявил интерес к журналистике, печатался в многотиражной газете «Студент-текстильщик», с 1979 г. публиковал научные работыЗаславский Илья Иосифович. Развитие и применение в технологии красильного производства адсорбционных методов электрохимического анализа. Диссертация кандидата технических наук.05.19.03 -Москва.1985. 178с.
Завершил обучение с «красным дипломом» (тема диплома «Применение методов системного анализа и математического моделирования для решения практических задач химической технологии волокнистых материалов»). В 1985 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Развитие и применение в технологии красильного производства адсорбционных методов электрохимического анализа».
На момент избрания народным депутатом СССР опубликовал около 30 научных трудов, в том числе в ряде академических журналов, и издал собственную монографию работал научным сотрудником.
Сотрудничал в журнале «Химия и жизнь». Был секретарём секции в одном из научно-технических обществ. В 1988—1989 годах занимался бизнесом. Создал и возглавил хозрасчётный центр научно-технических услуг «Колорист».
Приход в политику. Первые съезды народных депутатов 31 декабря 1988 года был выдвинут районным обществом инвалидов кандидатом в народные депутаты СССР по территориальному округу № 17 (Октябрьский и Москворецкий районы Москвы). Факт выдвижения неизвестного на тот момент избирателям кандидата от общества инвалидов привлек внимание популярной газеты эпохи перестройки — «Московские Новости», на страницах которой появилась большая статья Александра Кабакова, посвящённая судьбе Заславского и его предвыборной программе. Лозунгом его предвыборной платформы был «Трудности инвалидов есть доведённые до предела трудности всех советских людей». Наряду с предложениями по решению проблем инвалидов, программа включала в себя идею реконструкции кварталов пятиэтажной застройки, впоследствии действительно реализованную в Москве.
На окружном предвыборном собрании дважды Герой Советского Союза, космонавт Георгий Гречко поддержал Заславского и снял в его пользу свою кандидатуру. Собрание шло настолько бурно, что завершилось только к утру. С большим перевесом были выдвинуты кандидатами в народные депутаты И. Заславский, Б. Ельцин и А. Сахаров, а также секретарь парткома Гостелерадио СССР тележурналист А. Крутов. Позднее А. Сахаров и Б. Ельцин сняли свои кандидатуры в данном округе.
Ряд газет, включая «Правду», поместил фотографии кандидата от Общества инвалидов и благожелательные отзывы о нём. Заславский и его команда смогли преодолеть предубеждение части избирателей, которые опасались, что инвалид не справится с большим объёмом депутатской работы. Был избран в первом туре голосования, набрав 55̤,27 % голосов. Избрание народным депутатом СССР кандидата-инвалида, выдвинутого Обществом инвалидов, получило широкую огласку не только в СССР, но и за рубежомː ему были отправлены письма лидером республиканского меньшинства в Сенате США, инвалидом Второй Мировой войны Бобом Доулом и президентом Национальной организации инвалидов США Аленом Райхом (Alan Reich).
Заславский ознакомился с подготовленным республиканцем Доулом и демократом Кеннеди проектом американского Закона об инвалидах (Americans with Disabilities Act) и впоследствии использовал его идеи.
Архивная фотография: Илья Заславский с Аленом Райхом и сенаторами Долом и Кеннеди
На I Съезде народных депутатов СССР внёс предложение о разработке к 1990 году комплексной программы по физической, трудовой, социальной и психологической реабилитации инвалидов. В том же году стал первым заместителем председателя комитета Верховного Совета СССР по делам ветеранов и инвалидов. Участвовал в организации одного из первых выездов советских спортсменов-инвалидов на международные соревнования. Внёс и отстоял поправку, давшую работающим инвалидам право получать пенсию.
На съезде входил в Межрегиональную депутатскую группу, был одним из инициаторов её создания. Активно поддерживал поправку к уголовному законодательству, исключившую предпринимательскую деятельность из категории преступлений.
С начала своей депутатской деятельности содействовал созданию Московского объединения избирателей и других независимых от КПСС политических структур. «Создал в своем округе впечатляющую политическую машину, не связанную с коммунистической партией» (Билл Келлер, лауреат Пулитцеровской премии).
Работа в Октябрьском районе. Ставка на бизнес К 1990 году пришёл к выводу, что реальные реформы надо проводить снизу, поскольку на Съезде их всё равно не поддержит большинство депутатов. С целью стать председателем Октябрьского райсовета Москвы пошёл на выборы районных депутатов. Традиционные источники районного бюджета в условиях охватившего всю страну кризиса и ускоряющейся инфляции не позволяли покрыть даже минимальные потребности. Он полагал, что общесоюзную реформу можно подтолкнуть за счёт ускоренных рыночных преобразований на небольшой территории и одновременно улучшить повседневную жизнь в районе.
По словам Дэвида Ремника, «Илья Заславский начал свою компанию с поразительного обещания… Мы построим капитализм в одном отдельно взятом районе». Среди задач, планируемых к решению на местном уровне была названа ликвидация промзон и их застройка жильём. Всего под лозунгами поддержки Заславского и его программы было избрано 100 районных депутатов из 150. После своей победы в районе и избрания председателем райсовета Заславский впервые в истории Москвы провёл конкурс на должность председателя исполкома. Из нескольких претендентов был выбран и назначен Г. Васильев, специалист по градостроительству и автор первого исследования по оценке стоимости московской земли.
Октябрьский райсовет упростил процедуру регистрации для частного бизнеса и развернул в районе кампанию массовой упрощённой регистрации частных компаний, кооперативов и газет По данным с сайта Эксперт Онлайн (Русский Репортер), из примерно 6000 предприятий, появившихся на территории Москвы, три тысячи были зарегистрированы в данном районе. Налоги от зарегистрированных новых фирм увеличили ежегодный доход бюджета с 73 до 250 миллионов рублей. В районе был создан музей предпринимателей, меценатов и благотворителей, существующий до сих пор.
Также в районе впервые с момента революции 1917 года была проведена массовая регистрация политических партий.
26 января 1991 года Юрий Лужков подписал решение Мосгорисполкома об эксперименте в Октябрьском районе. Этот эксперимент был первой в СССР попыткой легализовать рыночные структуры в муниципальном управлении.
Впервые в Москве была начата работа по приватизации квартир (до принятия российского законодательства). Вскоре на сессию райсовета было вынесено предложение о запрете приватизации квартир, с тем чтобы люди, выезжающие на ПМЖ за рубеж, не могли воспользоваться благами частной собственности на жилье и продать его. Депутат Маренич заподозрил Заславского в поддержке международного сионизма. Предложение о запрете приватизации жилья большинства голосов не набрало. Однако дальнейшая передача квартир в частную собственность была запрещена решением Моссовета.
На основе решения Мосгорисполкома об эксперименте в Октябрьском районе были сделаны первые шаги по формированию рынка недвижимостиː подбор арендаторов на конкурсной основе, подготовка документации строительных площадок для их последующего предоставления инвесторам. Данная деятельность также подверглась критике со стороны части депутатов райсовета в том числе из-за её правовой неурегулированности.
Вместе с тем успехи в продвижении указанных реформ и рыночной экономики не изменили к лучшему жизнь большинства избирателей, что понимал и Заславский.
Критика в адрес Заславского и эксперимента в Октябрьском районе Антикоммунистические выступления Заславского и его деятельность в районе неоднократно подвергались критике на разных уровнях. В 1991 году М. Горбачев, изначально благоволивший к молодому депутату «от инвалидов», в одном из выступлений сказал, что разочарован Заславским, за которого когда-то голосовал и призвал московских коммунистов «выходить из окопов». Председатель КГБ В. Крючков упрекнул на съезде Октябрьский район столицы за регистрацию фонда «Посев», связанного с белогвардейской организацией НТС. В ряде газет, в том числе «Советской России» и «Рабочей трибуне», появились статьи, обвинявшие молодого политика в игнорировании мнения Совета при принятиях кадровых решений и в нарушениях при сделках с районной недвижимостью. Большое количество критических выступлений, в том числе с требованием отставки Заславского было на сессии районного совета. Однако прокурорские проверки различного уровня не выявили нарушений со стороны Заславского. Прокуратура рекомендовала председателю районного совета обратится в суд с иском о защите чести и достоинства. Судебный процесс продлился три годаː с 1992 по 1994. Интересы Заславского представлял Генри Резник. Процесс широко освещался в печати. По требованию обеих сторон суд рассмотрел все материалы, представленные газетой, в том числе не относящиеся напрямую к предмету искаː 49 брошюр и несколько сот килограммов документации. Суд не выявил доказательств нарушений со стороны Заславского и в итоге ответчик признал, что неверно истрактовал факты.
Имидж
Заславский был одним из самых молодых народных депутатов СССР. Несмотря на консервативные (по западной шкале) политические взгляды, предпочитал одеваться в подчёркнуто неформальном стиле.
Писатель Владимир Войнович в романе «Автопортрет. Роман моей жизни» изобразил Заславского как 23-летнего депутата Верховного Совета СССР, который выглядел ещё моложе — «как худенький старшеклассник» (на самом деле Заславскому было на тот момент 29 лет).
Журналист Билл Келлер, встречавшийся с Заславским в 1990 году, обратил внимания на его внешнюю хрупкость искалеченного болезнью человека, но отметил, что это хрупкость обманчива.
Отношение к Михаилу Горбачёву, Рональду Рейгану и перестройке