Дело «Arctic Sunrise» — уголовное дело, возбуждённое Следственным комитетом России (СК) против активистов экологической организации Гринпис, которые пытались проникнуть на российскую нефтедобывающую платформу в международных водах. По версии Гринпис, активисты пытались провести на нефтедобывающей платформе мирную акцию протеста против добычи нефти в Арктике в рамках программы «Защитим Арктику».
24 августа 2015 года Третейский суд в Гааге вынес вердикт, что действия российской стороны были нарушением статей Конвенции ООН по морскому праву.
Предыстория событий
В июне 2012 года Гринпис начал акцию «Защитим Арктику», целью которой является создать всемирный заповедник вокруг Северного полюса — с полным запретом на нефтедобычу, рыболовство и войны в данном регионе, как это было уже сделано в Антарктике Проект «Защитим Арктику» — частые вопросы.
Требования Гринпис о создании всемирного заповедника распространяются не на всю территорию Арктики, а только на высокоширотную область вокруг Северного полюса, — территорию, на которую, согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, не распространяются национальные юрисдикции приарктических государств (см. Правовой режим Арктики)Правовой режим Арктики.
Менее чем за месяц после начала акции было собрано более миллиона подписей. К октябрю 2012 года количество подписей составило 2 млн. За последующий год, к октябрю 2013 года, это количество удвоилось и составило около 4 млн подписей.
В августе 2013 года правительство Финляндии утвердило Арктическую стратегию, в которой поддерживается идея присвоения охраняемого статуса территории вокруг Северного полюса. Таким образом, Финляндия стала первой в мире страной, поддержавшей требование Гринпис о создании заповедника. Гренландия также приостановила выдачу лицензий на добычу нефти на арктическом шельфе. В октябре 2013 г. новое правительство Норвегии отказалось от любых планов бурения на своей части Арктического шельфа.
Первые акции протеста против бурения в Арктике В 2010 году, после катастрофы в Мексиканском заливе, стало ясно, что ликвидировать аналогичную аварию, если она произойдёт в арктических водах, станет практически невозможно. Администрацией Обамы был объявлен 6-месячный мораторий на глубоководное бурение и отозвано разрешение, выданное компании Shell для проведения бурения в Арктике, до 2011 года.
Сотрудники Гринпис США выехали к месту трагедии на платформе Deepwater Horizon в первые же дни и в течение месяца изучали нефтяной разлив, его влияние на окружающую среду и жизнь людей в регионе. Гринпис тогда обратился к администрации президента и к Конгрессу США с требованием немедленно отказаться от планов разработки арктического шельфа и запретить бурение в прибрежной зоне вообще.Oil Industry out of US Energy Future | Greenpeace International Гринпис также объявил о том, будет добиваться защиты Арктики от промышленного загрязнения, и требует немедленного моратория на все подобные разработки в уязвимых арктических водах.Cairn discovery poses grave threat to climate and the Arctic | Greenpeace International
В августе 2010 года корабль Гринпис «Арктик Санрайз» () отправился в трехмесячную экспедицию с целью изучения последствий розлива нефти, а также применения химических диспегентов для Мексиканского залива. В течение всего 2010 года Гринпис пытался провести в Конгрессе США законопроект по увеличению ответственности предприятий за разливы нефти и ограничение доступа корпорациям к определенным территориям, но предлагаемые поправки к законодательству приняты не были.http://www.greenpeace.org/russia/ru/campaigns/protect-the-arctic/Greenpeace-vs-BP/ Катастрофа в Мексиканском заливе. Гринпис против BP | Гринпис России
В течение 2011—2012 гг. Гринпис провёл целый ряд акций протеста против бурения в арктических водах — против таких компаний как Cairn Energy и ShellGreenpeace activists shut down 53 Shell petrol stations 16 July 2012 The Guardian. Вслед за ними в Арктику готовились прийти Exxon, Shevron и другие компании, купившие лицензионные участки на Гренландском шельфе.
Работы Cairn Energy были начаты несмотря на то, что Гринпис за несколько недель до этого опубликовал документы МИД Великобритании, в которых сообщалось что британские власти считают «практически невозможным» эффективные действия по ликвидации разливов нефти в Арктике. Как говорилось в документе, бурение в арктическом регионе «сопряжено со значительными трудностями и рисками» и «возможностью повторения событий, подобных аварии в Мексиканском заливе».
В мае 2011 года стало также известно, что сайт Wikileaks опубликовал документы о закрытых переговорах стран Арктического региона о разделе Арктики и её ресурсов.Wikileaks reveals Arctic could be the new cold war | Greenpeace UK
События августа-сентября 2012 года В августе 2012 года Гринпис в рамках того же проекта провёл акцию с участием судна «Арктик Санрайз», направленную на запрет разработки ресурсов арктического шельфа в районе расположения нефтяной платформы «Приразломная», принадлежащей российской компании Газпром-Нефть: 24 августа 6 активистов поднялись по канатам на один из бортов платформы и установили там плакаты «Спасите Арктику» и «Свободу Баренцеву морю»Об инциденте с судном «Арктик Санрайз» , ФСБ России. 26 августа с борта «Арктик Санрайз» были спущены надувные лодки которые стали кружить вокруг сейсморазведочного судна «Геолог Дмитрий Наливкин» с лозунгами «Спасите Арктику», создавая угрозу безопасности мореплавания. В ответ на эти действия на борт судна были высажены сотрудники Пограничной службы Российской Федерации. После осмотра судно было отпущено. «Газпром-Нефть» выступил с заявлением, что представители «Гринпис» нарушили 500-метровую навигационную зону безопасности морской платформы «Приразломная» и при помощи альпинистского снаряжения «повисли» за её бортом. Им было предложено подняться на платформу для проведения конструктивного диалога. Однако они отказались, сказав, что «будут висеть на платформе». Работы на платформе не приостанавливались и осуществлялись по плану.
В сентябре 2012 года Royal Dutch Shell, а затем и «Газпром» сообщили о приостановке планов по добыче нефти в Арктике на один год (ранее о том же заявили компания BP по поводу добычи в море Баффина и по поводу добычи у берегов Гренландии). Тем не менее, речь шла только о временной приостановке бурения, и через несколько месяцев работы были продолжены.
События 2013 года 27 июля 2013 года «Арктик Санрайз», зарегистрированный под флагом Нидерландов, бросил якорь в норвежском порту Берген. В августе 2013 года, несмотря на неоднократные запреты российских властей на проход Северным морским путём, судно направилось в Арктику. 24 августа находилось в Карском море, но 27 августа вновь покинуло его. 14 сентября судно находилось в норвежском порту КиркенесВ отношении противоправной деятельности судна «Арктик Санрайз».
18 сентября 2013 года активистами «Гринпис» была предпринята новая попытка проникновения на платформу «Приразломная». Перед этим «Арктик Санрайз» вышел на связь с платформой и береговой охраной и предупредил о мирном характере акции, заявив, что альпинисты не причинят вреда ни платформе, ни персоналуhttp://www.greenpeace.org/russia/ru/news/2013/Greenpeace-myths-QandA/ Ответ Гринпис на медиа атаку в некоторых СМИ. После этого шесть человек оставили судно и на надувных лодках подошли к платформеХолодная война. Почему российские пограничники захватили судно «Гринпис» // АиФ, 20 сентября 2013. Все активисты были одеты в костюмы с логотипом организации, на бортах лодок имелась крупная надпись Greenpeace. Два человека — гражданин Швейцарии Марко Вебер и гражданка Финляндии Сини Саарела, имевшие при себе только альпинистское снаряжение, попытались закрепиться на борту буровой платформы. Для предотвращения их действий вниз с платформы были направлены струи водомётов, после этого активисты были задержаны сотрудниками подразделения специального назначения Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области и доставлены на борт сторожевого корабля «Ладога». В ходе операции производилась предупредительная стрельба из автоматов АК-74 и артиллерийской установки пограничного корабля.
На следующий день ФСБ (Пограничное управление по Мурманской области) в своём ответном письме на запрос председателя наблюдательной комиссии Мурманской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека указала, что Марко Веберу и Сини Саарела, находившимся на воде в результате попытки проникновения на борт «Приразломной», была оказана немедленная помощь в связи с переохлаждением организмаФакс от Пограничного управления по мурманской области от 19.09.2013 // Сайт Greenpeace.
В тот же день, 19 сентября, судно было принудительно остановлено пограничной службой России. В 18:24 по местному времени на борт «Арктик Санрайз» вертолётом Ми-8 была высажена досмотровая группа ФСБ России, в составе группы захвата было 15 бойцов погранслужбы. В связи с отказом капитана Уиллкокса управлять судном, российский сторожевой корабль «Ладога» взял его на буксир и отконвоировал в Мурманск — 24 сентября оно было доставлено в порт.
Посол Нидерландов Роналд ван Дартел незамедлительно был вызван в МИД России — ему было сделано представление и вручена нота «по поводу провокационных действий судна „Арктик Санрайз“ под флагом Королевства Нидерландов в акватории вод, прилегающих к северному побережью Российской Федерации»Корабль «Гринписа» доставят в Мурманск не раньше понедельника «Российская газета», 20 сентября 2013.. Следственный комитет России сообщил, что действия активистов могут образовывать состав преступления «пиратство» ( УК РФ)Российские власти заподозрили активистов Greenpeace в пиратстве // Lenta.ru, 20 сентября 2013Команду «Арктик Санрайз» могут обвинить в пиратстве // BBC, 20 сентября 2013. В ответ организация «Гринпис» заявила, что расценивает инцидент как вооружённый незаконный захват судна, не входившего в трёхмильную запретную зону вокруг платформыGreenpeace| Arctic Sunrise захвачен вооруженными пограничниками // Greenpeace, 2013-09-19.
Президент России Владимир Путин, выступая 25 сентября на международной конференции «Арктика — территория диалога», заявил, что члены экипажа «Arctic Sunrise», приблизившись к платформе, нарушили «все нормы международного права», но пиратами их считать нельзя: «Очевидно, что они не являются пиратами, но формально они пытались захватить платформу, пограничники не знали, кто это, кто её захватывает. Особенно на фоне тех кровавых событий, которые произошли в Кении, всякое ведь могло быть. Мы же не знаем, кто захватывает». Позднее он неоднократно утверждал, что действия экологов создавали угрозу жизни работников платформы и водолазов: «когда на платформу лезут, создают чрезвычайную ситуацию, там не одна могла быть ошибка у оператора, а сколько угодно. Кроме всего прочего, у нас под водой водолазы находились, и их жизнь реально подвергалась опасности»Путин считает цели «Гринпис» благородными, но методы — неправильными // «Ведомости», 21 ноября 2013..
26 сентября представитель Следственного комитета России Владимир Маркин сообщил, что статья, по которой обвиняются задержанные, может быть изменена. 26 сентября весь экипаж судна (30 человек) предстал перед судом Ленинского района города Мурманск.
4 октября стало известно о планах Нидерландов подать иск к России в Международный трибунал по морскому праву c требованием освободить активистов «Гринпис» и судно, шедшее под флагом Голландии. В ответ на это заместитель главы МИД России Алексей Мешков выступил с критикой Голландских властей: «Российская сторона неоднократно обращалась за последние полтора года к голландской стороне с тем, чтобы Голландия, как страна флага, пресекла противоправные действия этого судна. К сожалению, этого сделано не было».