Министерство иностранных дел Колумбии (), также известное как Канцелярия (), — орган исполнительной власти Колумбии, отвечающий за внешнюю политику, международные отношения, дипломатическую и консульскую службу страны. Под руководством президента Колумбии министерство формулирует, планирует, координирует, исполняет и оценивает внешнюю политику страны, международные отношения и деятельность внешней службы Республики.
К функциям министерства относятся подготовка и реализация внешнеполитического курса Колумбии, поддержание отношений с иностранными государствами и международными организациями через дипломатические миссии и консульские учреждения, защита интересов страны и её граждан за рубежом, координация официальных контактов государственных органов с иностранными правительствами и международными организациями, а также участие в переговорах по международным договорам.
История ведомства восходит к 7 октября 1821 года, когда после принятия был издан декрет о создании государственных секретариатов Республики Колумбия, в том числе Секретариата иностранных дел. Официальный сайт министерства называет этот декрет датой основания колумбийской канцелярии.
История История Министерства иностранных дел Колумбии восходит к периоду образования Великой Колумбии. После принятия 1821 года было предусмотрено создание государственных секретариатов, в том числе секретариата, ведавшего иностранными делами. 7 октября 1821 года вице-президент Франсиско де Паула Сантандер, исполнявший функции главы исполнительной власти, издал декрет о назначении Педро Гуаля первым секретарём иностранных дел. Ведомство занималось дипломатическими делами молодой республики, международным признанием государства, защитой его территориальной целостности и установлением торговых связей с европейскими державами.
После распада Великой Колумбии и принятия Конституции Новой Гранады 1832 года ведомство получило название Секретариата внутренних дел и иностранных дел. В этот период Колумбия добилась дипломатического признания со стороны Святого Престола, став, по данным МИД Колумбии, первой страной Латинской Америки, получившей такое признание.
В 1843—1886 годах развитие ведомства происходило на фоне конституционных изменений и гражданских конфликтов в Новой Гранаде и последующих государственных образованиях на территории современной Колумбии. После гражданской войны 1860—1862 годов Секретариат иностранных дел был реорганизован; Конституция 1863 года установила, что назначение секретаря иностранных дел должно утверждаться сенатом. В 1880-е годы к числу важных направлений работы ведомства относились вопросы межокеанского канала и натурализации. После принятия Конституции 1886 года государственные секретариаты были преобразованы в министерства, подчинённые президенту.
В первой половине XX века деятельность министерства была связана с последствиями отделения Панамы в 1903 году, развитием дипломатической службы и участием Колумбии в международных организациях. Декретом № 1148 от 18 августа 1923 года была создана дипломатическая и консульская карьера, определившая категории, функции, оплату и основные требования для поступления на службу. В 1931 году в структуре министерства появился отдел по делам международных организаций, а декрет № 319 от 1938 года реорганизовал и расширил функции сотрудников секций международных организаций и пограничных вопросов.
После Второй мировой войны Колумбия участвовала в создании послевоенной системы международных отношений: страна стала одним из государств — основателей ООН, была избрана непостоянным членом Совета Безопасности ООН на первой сессии Генеральной Ассамблеи, участвовала в подготовке Межамериканского договора о взаимной помощи и в IX Панамериканской конференции 1948 года в Боготе, на которой была создана Организация американских государств.
После конституционной реформы 1968 года начался новый этап модернизации государственного аппарата; декрет № 2981 от 4 декабря 1968 года установил новую структуру персонала канцелярии. В последующие годы для внешнеполитического ведомства имели значение присоединение Колумбии к Венской конвенции о дипломатических сношениях, развитие латиноамериканских интеграционных процессов и участие страны в Андском пакте, из которого позднее сформировалось Андское сообщество.
После принятия Конституции 1991 года министерство сосредоточилось на укреплении участия Колумбии в многосторонних организациях и региональной интеграции, диверсификации двусторонних политических, экономических и кооперационных связей, а также на консульской поддержке колумбийских граждан за рубежом. Современная структура Министерства иностранных дел была определена декретом № 869 от 25 мая 2016 года и последующими изменениями, включая создание отдельного направления по миграционным, консульским вопросам и международной защите.
Полномочия и функции Министерство иностранных дел является руководящим органом административного сектора внешней политики и международных отношений Колумбии. В соответствии с Декретом № 869 от 25 мая 2016 года, под руководством президента Республики оно формулирует, планирует, координирует, исполняет и оценивает внешнюю политику Колумбии, международные отношения страны и деятельность внешней службы Республики.
К основным функциям министерства относятся:
разработка и представление президенту предложений по внешней политике Колумбии, её реализация и оценка; поддержание отношений с иностранными государствами и международными организациями непосредственно или через дипломатические миссии и консульские учреждения Колумбии за рубежом; защита интересов Колумбии и её граждан перед иностранными государствами, международными организациями и международным сообществом; координация официальных контактов государственных органов Колумбии с правительствами других стран, международными организациями и механизмами международного сотрудничества; участие в формировании отраслевых политик и программ государственных органов, если они связаны с внешней политикой; согласование действий государственных органов и, при необходимости, частных лиц в вопросах международных отношений, внешней политики, безопасности, экономики, торговли, социального развития, культуры, охраны окружающей среды, прав человека, международного гуманитарного права, науки, технологий и международного сотрудничества; выдача предварительного заключения для переговоров и заключения международных договоров, соглашений и конвенций, а также участие в переговорах, мониторинге исполнения и оценке результатов таких документов; участие в формировании и реализации политики внешней торговли, торговой интеграции и международного сотрудничества; определение состава колумбийских делегаций на двусторонних и многосторонних международных встречах, а также руководство такими делегациями по поручению президента; управление внешней службой Республики и обеспечение её работы в соответствии с приоритетами внешней политики; формирование, реализация и оценка миграционной политики Колумбии совместно со Специальной административной единицей «Миграция Колумбии»; формирование и реализация политики в области приграничной интеграции и развития; защита прав колумбийцев за рубежом и принятие соответствующих мер перед властями государства их пребывания; применение режима дипломатических привилегий и иммунитетов, рассмотрение вопросов натурализации иностранцев, применение норм о гражданстве и выдача паспортов; выполнение функций технического секретариата Консультативной комиссии по международным отношениям.
Структура Министерство иностранных дел возглавляет министр, который руководит ведомством при непосредственном участии заместителей министра. Современная структура министерства определена Декретом № 869 от 25 мая 2016 года с изменениями, внесёнными Декретом № 71 от 27 января 2026 года.
К центральному аппарату министерства относятся:
аппарат министра, в который входят управление протокола, управление международно-правовых вопросов, Дипломатическая академия, управление по развитию и интеграции приграничных территорий, управление информацией и технологиями, а также консультативное управление планирования и организационного развития; аппарат заместителя министра иностранных дел, включающий четыре географических управления; аппарат заместителя министра по многосторонним вопросам, включающий шесть многосторонних управлений; аппарат заместителя министра по миграционным, консульским вопросам и международной защите, в который входят управление по миграционным вопросам и международной защите, управление консульских услуг и управление «Colombia Nos Une»; генеральный секретариат, включающий управление кадров, административно-финансовое управление, внутреннее юридическое управление и управление внутреннего дисциплинарного контроля.
В структуру министерства также входят колумбийские миссии за рубежом: постоянные представительства при международных многосторонних и региональных организациях, посольства и консульства. Кроме того, при министерстве действуют внутренние органы консультирования и координации, включая учёный совет Дипломатической академии, комитет координации системы внутреннего контроля, комиссии по персоналу дипломатической, консульской и административной карьеры, а также комитеты институционального и секторального управления и эффективности.
К административному сектору, возглавляемому министерством, относятся также подведомственные специальные административные единицы: Оборотный фонд Министерства иностранных дел и «Миграция Колумбии».
Штаб-квартира Главная резиденция Министерства иностранных дел Колумбии находится в Боготе, во по адресу Calle 10 № 5-51. Официальный сайт министерства описывает дворец как главную главную резиденцию Канцелярии: в ней размещены офисы значительной части сотрудников ведомства, а также проводятся дипломатические приёмы и специальные мероприятия.
История дворца восходит к концу XVI века, когда архидиакон кафедрального собора Франсиско Поррас Мехия распорядился построить это здание. В 1605 году его наследники продали дом архиепископу Санта-Фе Бартоломе Лобо Герреро; позднее здание стало резиденцией семинарии Сан-Бартоломе. После изгнания иезуитов из испанских владений в Америке в 1767 году за зданием закрепилось название Сан-Карлос. В разное время здесь размещались первая публичная библиотека Санта-Фе и подразделение президентской гвардии.
После землетрясения 1827 года, повредившего тогдашний президентский дворец, Симон Боливар выбрал Дворец Сан-Карлос в качестве новой резиденции правительства Великой Колумбии; государство приобрело здание 22 февраля 1828 года. С 10 июля 1908 года дворец стал резиденцией колумбийской Канцелярии. В 1930-е годы правительство приобрело соседние участки, чтобы обустроить главный вход со стороны улицы 10 и построить трёхэтажный корпус для офисов министерства; проект был связан с именем итальянского архитектора Пьетро Кантини.
Декретом № 1584 от 11 августа 1975 года Дворец Сан-Карлос был объявлен национальным памятником. 4 декабря 1981 года он вновь стал резиденцией колумбийской дипломатии, а 23 декабря 1993 года Министерство иностранных дел официально получило от Фонда национальной недвижимости здания, прилегающие к дворцу.
Примечания
Ссылки
Колум иностранных дел Категория:Организации Боготы Категория:Внешняя политика Колумбии