Сельский округ — наименование административно-территориальной единицы, используемое в законодательстве ряда субъектов Российской Федерации. Содержание этого понятия и место сельского округа в системе административно-территориального устройства устанавливаются законодательством соответствующего субъекта и различаются в зависимости от региона.
Федеральный закон от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ упоминал сельские округа, наряду с волостями и сельсоветами, среди территорий муниципальных образований. Федеральные законы от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ не предусматривают сельский округ в качестве самостоятельного вида муниципального образования.
История В советский период низовым звеном административно-территориального деления в сельской местности являлись сельсоветы, территории которых могли включать один или несколько сельских населённых пунктов. Закон СССР от 9 апреля 1990 года «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» относил сельсоветы к единицам первичного территориального уровня местного самоуправления. Закон РСФСР от 6 июля 1991 года «О местном самоуправлении в РСФСР» предусматривал сельские Советы и сельские администрации в системе местного самоуправления.
В 1990-е годы субъекты Российской Федерации по-разному преобразовывали сложившуюся систему низовых территориальных единиц. Региональное законодательство использовало, в частности, наименования «сельсовет», «волость», «сельская администрация» и «сельский округ».
В редакции Федерального закона № 154-ФЗ, действовавшей с 2000 года, сельские округа, волости и сельсоветы были прямо названы среди территорий муниципальных образований. Федеральный закон № 131-ФЗ установил новую систему видов муниципальных образований. В ходе её введения существовавшие муниципальные образования наделялись статусом городских или сельских поселений, муниципальных районов либо городских округов.
После муниципальной реформы наименование «сельский округ» сохранилось в административно-территориальном законодательстве части субъектов Российской Федерации. Федеральный закон № 33-ФЗ, принятый в 2025 году, также не включил сельский округ в перечень видов муниципальных образований.
Сельские округа в субъектах Российской Федерации
По состоянию на июль 2026 года сельские округа либо единицы, в официальном наименовании которых это понятие приводится в скобках или в качестве одного из вариантов, предусмотрены законодательством следующих субъектов Российской Федерации:
Субъект Российской Федерации Официальное наименование Положение в системе административно-территориального устройства Кировская область сельский округ Сельские округа включаются в реестр административно-территориальных единиц и населённых пунктов области. Краснодарский край сельский округ Сельские округа, наряду с поселковыми и станичными округами, образуются в составе административных районов и территорий городов краевого значения. Республика Марий Эл сельский округ Сельские округа перечисляются в реестре административно-территориального устройства республики. Омская область сельский округ Сельский округ определяется как территориальное образование, имеющее административный центр и входящее в состав района области. Республика Северная Осетия — Алания сельский округ Сельские округа образуются в составе административных районов и включают сельские населённые пункты. Республика Саха (Якутия) наслег (сельский округ) Наслег определяется как административно-территориальная единица, включающая один или несколько населённых пунктов с подчинёнными им территориями. Рязанская область сельский округ Сельские округа и входящие в них населённые пункты перечисляются в региональном реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов. Сахалинская область сельский округ В области предусмотрен Бошняковский сельский округ Углегорского района. Тульская область сельский округ (сельская администрация, сельская территория, волость) Законом эти наименования предусмотрены для административно-территориальной единицы, включающей один или несколько сельских населённых пунктов и прилегающие к ним земли. Тюменская область сельский округ Сельский округ является административно-территориальным образованием с установленными границами и входит в состав административного района. Ульяновская область сельский округ Сельские округа входят в состав административных районов; их границы и состав устанавливаются региональным законом. Ярославская область сельский округ Сельский округ является административно-территориальной единицей, имеющей административный центр и включающей один или несколько сельских населённых пунктов. Сельские округа продолжают использоваться в областном законодательстве.
См. также Административные и территориальные округа по субъектам Российской Федерации Сельсовет Поселковый округ Городской округ (административный, Россия) Сельское поселение Муниципальный округ (Россия)
Примечания
Категория:Типы административно-территориальных единиц Российской Федерации