Плута́рко Эли́ас Ка́льес (, ; , , Сонора, Мексика — , ) — мексиканский военный и политический деятель, президент Мексики (1924—1928), самопровозглашённый «верховный вождь революции», фактически правивший страной в 1924—1936 годах, в период, известный как максимат. Ярый атеист, открытый противник Католической церкви и организатор репрессий против её духовенства и прихожан, вылившихся в восстание кристерос — гражданскую войну между католическими повстанцами и правительственными силами. Основатель Национальной революционной партии (в дальнейшем получившей название Институционно-революционная партия), правившей в Мексике более 70 лет.

Молодость Внебрачный сын Марии де Хесус Кампусано и Плутарко Элиаса — мексиканца из обедневшего знатного ливанского рода, страдавшего алкоголизмом. Плутарко получил фамилию Кальес от своего дяди, который растил его после смерти матери. Мать его происходила из рода крещёного еврея-сефарда Франсиско Элиаса Гонсалеса де Сайяса (1704—1790), испанского офицера, переехавшего в 1729 году из испанской Риохи в мексиканский город А́ламос и участвовавшего в войнах против индейцев яки и апачей.

Сменил несколько разных профессий: от бармена до школьного учителяGonzales, Michael J. The Mexican Revolution, 1910—1940. University of New Mexico Press. Albuquerque, 2002. Page 203. Поддержал Франсиско Мадеро, при котором занял должность политического комиссара. Примкнул к победителям Мексиканской революции (1910—1920), благодаря чему сделал быструю карьеру, уже в 1915 году став генералом. Возглавил Конституционную армию в родном штате Сонора и подавил выступление Хосе Марии Майторены и Панчо Вильи во время Второй битвы при Агуа-Приете в 1915 годуStacy, Lee. Mexico and the United States. Marshall Cavendish Corporation. Tarrytown, New York, 2002. Page 124.

В том же году Кальес стал губернатором штата Сонора и прославился энергичными реформами, жёсткими методами проводя политику индустриализации и развития местной инфраструктуры. Проводил популистское законодательство, дававшее социальные гарантии рабочим, и в то же время активно выступал против церкви. В 1919 году Венустиано Карранса назначил Кальеса министром торговли, промышленности и труда. В 1920 году присоединился к организованному Альваро Обрегоном перевороту, свергшему Каррансу, в благодарность за что Обрегон назначил Кальеса министром внутренних дел. Кальес присоединился к мексиканской Лейбористской партии, и как союзник Обрегона в 1924 году был избран на пост президента, победив кандидата от аграриев Анхеля Флореса и эксцентричного Николаса Суньигу.

Президентство Избрание Кальеса на должность президента поддержали профсоюзы и крестьянские объединения. Партия лейбористов, поддерживавшая его правительство, на деле представляла собой политическое ответвление влиятельной Региональной конфедерации мексиканских рабочих (:en:Regional Confederation of Mexican Workers, CROM), которую возглавлял Луис Наполеон Моронес. Незадолго до инаугурации Кальес съездил в Европу, где он изучал опыт работы социал-демократов и рабочего движения, который позднее попытался внедрить в Мексике. Кальес поддержал земельные реформы и продвигал «эхидо» (мексиканский вариант общественного землевладения) как способ освободить крестьян; несмотря на это, в годы его правления не происходило перераспределения крупных землевладений. Кальес основал несколько банков в поддержку крестьян, а также Банк Мексики. При нём министр сельского хозяйства Альберто Пани сумел добиться ослабления внешнего долга, но вступив в конфликт с Кальесом, ушёл в отставку в 1927 году.

Отношения с США во время президентского срока

Одной из проблем в отношениях с США была нефть. Кальес отверг Соглашения Букарели 1923 года, заключённые при президенте Альваро Обрегоне, и выдвинул проект нового нефтяного закона, форсировавшего применение статьи 27 конституции, согласно которому всё, что находилось под землёй, было собственностью государства. Эта статья, в особенности при условии её применения с обратной силой, угрожала нефтяным компаниям Европы и США, имевшим владения в Мексике. Верховный суд Мексики принял решение о том, что принадлежащие иностранным владельцам нефтяные поля не могли быть национализированы, если они уже использовались до введения конституции в действие. Соглашения Букарели подтвердили решение Верховного суда в обмен на признание со стороны США президентства Альваро ОбрегонаKirkwood, Burton. The history of Mexico. Greenwood Press, Westport, 2000. pages 157—158.

Американское правительство немедленно отреагировало на инициативу Кальеса. Посол США Шеффилд назвал Кальеса «коммунистом», а госсекретарь Келлог 12 июня 1925 года выступил с угрозами в адрес МексикиKrauze, Enrique. Mexico: Biography of Power. A History of Modern Mexico, 1810—1996. HarperCollins Publishers Inc. New York, 1997. Pages 417. Общественное мнение в США стало критическим по отношению к Мексике после того, как в стране было открыто первое советское посольство, в связи с чем советский посол заявил, что «нет других таких двух стран, между которыми есть столько сходства, как между СССР и Мексикой». Американские политики стали рассматривать мексиканский режим как «советский»Krauze, Enrique, Mexico: biography of power : a history of modern Mexico, 1810—1996 , p. 418, Harper Collins 1998Richards, Michael D. Revolutions in World History p. 30 (2004 Routledge) ISBN 0-415-22497-7.

В 1925 году состоялись дебаты по поводу нового нефтяного законодательства, а в 1926 году оно было принято. В январе 1927 года мексиканское правительство отменило концессии для нефтяных компаний, которые противоречили принятому закону. Пресса США и президент стали обсуждать возможности войны с Мексикой, однако благодаря дипломатическим манёврам Кальеса её удалось избежать. Вскоре была установлена прямая телефонная связь между Кальесом и президентом Калвином Кулиджем. Вместо Шеффилда новым послом был назначен Дуйат Морроу, который успешно провёл переговоры о согласии между мексиканским правительством и нефтяными компаниямиKrauze, Enrique. Mexico: Biography of Power. A History of Modern Mexico, 1810—1996. HarperCollins Publishers Inc. New York, 1997. Pages 417—419.

Ещё одним источником конфликтов между Мексикой и США было то, что Мексика поддержала либералов в гражданской войне в Никарагуа, тогда как США поддержали консерваторов. Конфликт завершился подписанием соглашения, в котором обе страны обязались поддерживать «более демократическую», по их субъективному мнению, сторону конфликта.

Гражданское право Кальес изменил гражданский кодекс Мексики, предоставив незаконнорожденным детям те же права, что и детям, рождённым от состоящих в браке родителей, отчасти в качестве реакции на проблемы, с которыми он сам часто сталкивался, будучи ребёнком неженатых родителей. Согласно ложным слухамKrauze, Enrique. Mexico: Biography of Power. A History of Modern Mexico, 1810–1996. HarperCollins Publishers Inc. New York, 1997. Page 412., его родители были сирийцами или турками, что дало ему прозвище Эль Турко (Турок). Недоброжелатели сравнивали Кальеса с «великими турками», антихристианскими лидерами эпохи Крестовых походов. Чтобы не привлекать слишком много внимания к своему несчастливому детству, Кальес предпочёл игнорировать эти слухи, а не бороться с ними.

Здравоохранение После революции общественное здравоохранение в Мексике было не в лучшем состоянии, но оно не было особенно хорошим и в эпоху порфириата. Администрация Кальеса стремилась улучшить здравоохранение и гигиену, поскольку здоровье граждан считалось важным для экономического развития. Кальес придал этому вопросу особое значение, создав должность министра общественного здравоохранения. Министерство отвечало за продвижение вакцинации против инфекционных заболеваний, улучшение доступа к питьевой воде, канализационным и дренажным системам, а также инспектирование ресторанов, рынков и других поставщиков продуктов питания. Новый санитарный кодекс 1926 года предписал обязательную вакцинацию и уполномочил правительство принимать другие меры по санитарии и гигиенеSoto Laveaga, Gabriela and Claudia Agostoni, "Science and Public Health in the Century of Revolution" in A Companion to Mexican History and Culture, Ed. William H. Beezley. Blackwell, 2011, p. 567. Также частью программы была обязательная регистрация проститутокBliss, Katherine E.Compromised Positions: Prostitution, Public Health, and Gender Politics in Revolutionary Mexico City. University Park: Penn State Press 2001, pp. 1–5.

Образование Образование было важной частью администрации Обрегона, особенно при Хосе Васконселосе. Кальес смог выделить больше государственных средств на сельское образование и добавил две тысячи новых школ к той тысяче, которую основал его предшественник. Ключевой целью сельского образования была интеграция коренного населения Мексики в национальное государство, поэтому обучение испанскому языку было неотъемлемым аспектом государственного образования. Наряду с превращением коренных жителей сельских районов в испаноговорящих, целью образования было формирование лояльных и патриотичных граждан. Министр образования Хосе Мануэль Пуч Касауранк разработал учебные материалы, восхваляющие достижения Обрегона и Кальеса как продолжателей дела революцииBuchenau, Plutarco Elías Calles, p. 123. Секретариат государственного образования, базирующийся в столице и контролируемый городской интеллигенцией, не мог приказать сельским жителям и учителям государственных школ придерживаться программы, поэтому на месте были своего рода дискуссии о том, как осуществлять образовательную деятельностьVaughan, Mary Kay. Cultural Politics and the Revolution: Teachers, Peasants, and Schools in Mexico, 1930–1940. Tucson: University of Arizona Press 1998, pp. 3–30..

Антирелигиозная политика

14 июня 1926 года президент Кальес ввёл в действие антиклерикальный закон, реформировавший Уголовный кодекс и известный как Закон КальесаJoes, Anthony James Resisting Rebellion: The History And Politics of Counterinsurgency p. 70, (2006 University Press of Kentucky) ISBN 0-8131-9170-X. Были запрещены религиозные ордена, церковь была лишена прав собственности, а священники были лишены гражданских прав, в том числе права на рассмотрение их дел судом присяжных (по делам, касавшихся нарушения антиклерикальных законов) и права голоса на выборахTuck, Jim THE CRISTERO REBELLION — PART 1 Mexico Connect 1996 Открытый атеизм Кальеса вызвал ненависть к нему католиков. По поводу событий тех времён президент Висенте Фокс заявил: «После 1917 года Мексикой управляли антикатолические масоны, пытавшиеся вызвать из могилы антиклерикальный дух популярного президента-аборигена Бенито Хуареса, возглавлявшего страну в XIX веке. Но военные диктаторы 1920-х были намного брутальнее Хуареса»Fox, Vicente and Rob Allyn Revolution of Hope p. 17, Viking, 2007.

Поднятое католиками восстание вылилось в гражданскую войну, в ходе которой погибло по разным данным до 250 000 человек. Отдельные партизанские действия католиков продолжались до 1940 года, когда к власти пришёл президент-католик Мануэль Авила Камачо. Если до начала войны в Мексике было 4500 священников, то к 1934 году осталось всего 334 лицензированных правительством священника на 15 миллионов прихожан — остальные были казнены, вынуждены скрываться или эмигрировалиScheina, Robert L. Latin America’s Wars: The Age of the Caudillo, 1791—1899 p. 33 (2003 Brassey’s) ISBN 1-57488-452-2. К 1935 году в 17 штатах вообще не было ни одного священникаRuiz, Ramón Eduardo Triumphs and Tragedy: A History of the Mexican People p.393 (1993 W. W. Norton & Company) ISBN 0-393-31066-3.

Максимат