Права человека в США провозглашены Конституцией США, поправками к ней, федеральными законами и законами штатов.
В Декларации независимости, по которой американские колонии в 1776 году вышли из состава Британской империи, говорилось: «все люди сотворены равными и все они наделены Творцом неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, облекаемые справедливой властью с согласия управляемых…».
Первые десять поправок к Конституции, составляющие Билль о правах, были добавлены в Конституцию в 1791 году. Поправки провозглашали свободу вероисповедания, свободу слова, свободу печати, право людей на мирные собрания, право людей обращаться в правительство с ходатайствами о возмещении ущерба, право людей не подвергаться необоснованным обыскам и конфискациям, право на надлежащие судебные процедуры, быстрое и публичное рассмотрение их дел беспристрастным судом присяжных.
Несмотря на принятие Конституции США и Билля о правах, в США долгое время на законодательном уровне действовало рабство и дискриминация этнических групп (в частности, индейцев и чернокожих).
США являются участником МПГПП (с оговорками), но не являются участником МПЭСКП. С 2015 года США — единственная из стран-членов ООН, не являющаяся участником Конвенции о правах ребёнка.
Участие в договорах о правах человека Основные документы ООНСтатус договоров о правах человека в базе данных ООН Участие СШАОсновные документы ОАГДанные о ратификации договоров ОАГ Участие США Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации Ратифицирована в 1994 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано Американская конвенция о правах человека Подписана в 1977 г. Международный пакт о гражданских и политических правах Ратифицирован в 1992 г. Сан-Сальвадорский протокол Не подписан Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах Не подписан Протокол об отмене смертной казни Не подписан Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах Не подписан Не подписана Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Подписан в 1977 г. Межамериканская конвенция о насильственном исчезновении лиц Не подписана Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Подписана в 1980 г. Межамериканская конвенция о гражданских правах женщин Не подписана Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Не подписан Межамериканская конвенция о политических правах женщин Ратифицирована в 1976 г. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Ратифицирована в 1994 г., заявление о допуске индивидуальных жалоб не сделано Межамериканская конвенция о предотвращении насилия против женщин Не подписана Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Не подписан Межамериканская конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении инвалидов Не подписана Конвенция о правах ребёнка Подписана в 1995 г. . . Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся участия детей в вооружённых конфликтах Ратифицирован в 2002 г. . . Факультативный протокол к Конвенции о правах ребёнка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии Ратифицирован в 2002 г. . . Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей Не подписана . . Конвенция о правах инвалидов Подписана в 2009 г. . . Факультативный протокол к Конвенции о правах инвалидов Не подписан . .
Документы по процедурам докладов Экспертный органДоклад СШАДокумент экспертного органа Комитет по правам человека 2012Доклад CCPR/C/USA/4 2014Заключительные замечания: CCPR/C/USA/CO/4 Комитет по ликвидации расовой дискриминации 2013 2014 Комитет против пыток 2013Доклад CAT/C/USA/3-5 2014Выводы и рекомендации CAT/C/USA/CO/3-5 Комитета против пыток —
Нарушения прав человека в истории США
Права этнических групп
В 1830 году конгресс США принимает закон о насильственном переселении американских индейцев, основную массу которых составили Пять цивилизованных племён, из их родных земель на юго-востоке США на Индейскую территорию (ныне Оклахома) на западе США. Первым было переселено племя чокто в 1831 г. По дороге индейцы страдали от отсутствия крыши над головой, болезней и голода, многие умерли: только для племени чероки оценка числа погибших по дороге составляет от 4 до 15 тысячNancy C. Curtis. Black heritage sites: an African American odyssey and finder’s guide. ALA Editions, 1996. p. 543. Вместе с индейцами на индейские территории переселилось множество чернокожих — находившихся в рабстве, вступивших в брак с представителями индейских племён или просто беглых.
Рабство в США существовало с момента образования государства и было отменено только в 1865 году в результате Гражданской войны между северными и южными штатами.
В 1850 году был принят Закон о поимке беглых рабов на всей территории США. Закон требовал, чтобы бежавшие на Север рабы были возвращены их владельцам на Юге.
По состоянию на 1860 год, из 12-миллионного населения 15 американских штатов, где сохранялось рабство, 4 миллиона были рабами. Из 1,5 млн семей, живущих в этих штатах, более 390 тыс. семей имели рабов. Труд рабов широко использовался в плантационном хозяйстве, позволяя получать американским рабовладельцам высокие прибыли. В первой половине XIX века национальное богатство Соединённых Штатов в значительной степени было основано на эксплуатации рабского трудаJames Oliver Horton; Lois E. Horton (2005). Slavery and the Making of America. New York: Oxford University Press, p. 7. ISBN 0-19-517903-X. «The slave trade and the products created by slaves' labor, particularly cotton, provided the basis for America’s wealth as a nation. Such wealth provided capital for the country’s industrial revolution and enabled the United States to project its power into the rest of the world».. За период с XVI века по XIX век в страны Америки было завезено около 12 миллионов африканцев, из них около 645 тыс. — на территорию современных США.
После принятия в 1865 году 13-й поправки к американской конституции, запрещающей рабство в США, официально существовала расовая сегрегация. Это выражалось в отдельных школах для белых и афроамериканцев, в формировании отдельных воинских подразделений для афроамериканцев и т. п.
В 1905 году в калифорнийский закон о запрете смешанных браков, была внесена поправка, запрещающая браки между белыми и «монголами» (общий термин, в то время использовавшийся для обозначения японцев среди других народов восточно-азиатского происхождения)Leupp, Gary P. Interracial Intimacy in Japan: Western Men and Japanese Women, 1543—1900. 2003, page 216-7. В октябре 1906 года комитет Сан-Франциско по вопросам образования, проголосовал за сегрегацию школ по расовому признаку. 93-м ученикам этого округа было приказано перевестись в специальную школу в ЧайнатаунеNakanishi, Don T. and Nishida, Tina Yamano. The Asian American Educational Experience. 1995, page 15-6. 25 из этих школьников были американскими гражданами. Эти антияпонские настроения не прекратились и после, о чём свидетельствует «Закон об исключении азиатов» 1924 года, который закрывал для японцев возможность получения американского гражданства. В годы Второй мировой войны около 120 тысяч японцев, живущих в США, были изгнаны из своих домов и насильственно перемещены в спецлагеря, где оставались до конца войны.
По американским законам, чернокожие граждане не должны были занимать в автобусах первые четыре ряда «только для белых». Если все места «только для белых» были заняты, то сидящие чернокожие должны были уступить белым пассажирам свои места.
Политические права
В 1940–1950 годы в общественной жизни США имело место обострение антикоммунистических настроений и кампании гонений на левую интеллигенцию, получившее название маккартизм. К 1950 году была выработана система преследования инакомыслящих в СМИ. В июне 1950 года в про-маккартистски настроенном еженедельнике «Counterrattack» был опубликован доклад о коммунистической «фильтрации» на радио и телевидении под названием «Красные каналы». В докладе было указано 151 имя деятелей искусств, которым были предъявлены требования либо уйти с работы, либо признаться в прокоммунистической деятельности.
Современная ситуация с правами человека
Смертная казнь
В США сохраняется и применяется на практике смертная казнь: в 2014 году казнены 35 человек (все — летальная инъекция), в том числе 2 женщины и 2 иностранца. Казни в 2014 году осуществлены в 7 штатах: 10 в Техасе, 10 в Миссури, 8 во Флориде, 3 в Оклахоме, 2 в Джорджии, по 1 в Аризоне и в Огайо. В США имеется тенденция к постепенной отмене смертной казни, хотя число лиц, ожидающих приведение смертного приговора в исполнении очень велико — 2 851 человек на 2015 годСмертная казнь в 2015-м году. С. 14 — 15. https://amnesty.org.ru/pdf/DP_2015_final_ru.pdf .
Право на неприкосновенность частной жизни В 2013 году большую огласку получил скандал с Агентством национальной безопасности, которое собирало персональные данные миллионов граждан США и делилось ими с другими государственными органамиПрава человека в Соединенных Штатах Америки — 2014. — Нью-Йорк: Институт демократии и сотрудничества, Б.г. — С. 8. http://argument.ru/images/reports/19.pdf . В 2013 году стало известно, что ЦРУ заплатило 10 млн долларов телефонной компании за доступ к базе звонков граждан и иностранцевПрава человека в Соединенных Штатах Америки — 2014. — Нью-Йорк: Институт демократии и сотрудничества, Б.г. — С. 15. http://argument.ru/images/reports/19.pdf . Определенной проблемой является право ФБР с 2008 года вести своего рода предварительное расследование (оценку) деятельности любого человека даже если нет оснований подозревать его в совершении преступленияПрава человека в Соединенных Штатах Америки — 2014. — Нью-Йорк: Институт демократии и сотрудничества, Б.г. — С. 17. http://argument.ru/images/reports/19.pdf . Большинство «оценок» заканчиваются ничем: в 2009—2010 годах ФБР организовало 82 тыс. расследований этого вида, но лишь в 3,5 тыс. случаях по их итогам открыли полноценное следствие.
Защита информантов В США по состоянию на 2013 год действовал Закон о защите информантов, который защищал от преследований сотрудников государственных органов, сообщивших о нарушениях законодательства в их учреждении, правда он не распространялся на работников ФБРПрава человека в Соединенных Штатах Америки — 2014. — Нью-Йорк: Институт демократии и сотрудничества, Б.г. — С. 18. http://argument.ru/images/reports/19.pdf .
Дискриминация в отношении меньшинств и борьба с ней