Волостной сход — учреждение общественного гражданского самоуправления в Российской империи, собрание выборных представителей купечества, крестьян и должностных лиц волости, созываемое для обсуждения важнейших вопросов местного самоуправления.
Состав и порядок действий волостного схода Волостной сход состоял из должностных лиц самоуправления и выборных представителей от уважаемых граждан поселений. Должностными лицами, обязательно избираемыми по закону, были: волостной старшина, сельские старосты, помощники старшины, судьи волостного суда. В добровольном порядке волостные сходы могли избирать также заседателей волостных правлений и сборщиков податей, которые также участвовали в сходе. Все остальные сельские хозяева избирали на сход одного представителя от десяти дворов, а селения меньше десяти дворов - одного представителя каждое. Председательствовал на сходе волостной старшина.
К предметам ведения схода относились: Выборы волостных должностных лиц; Выборы гласных в уездные земские собрания (см. Земские учреждения); Избрание выборных для участия в избирательном съезде волостных обществ для выбора депутата Государственной Думы (см. Избирательная система 1907 года); Постановления о любых предметах, относящихся к хозяйственным и общественным делам всей волости в целом; Назначение и раскладка волостных мирских сборов и повинностей; Проверка действий волостных должностных лиц; Постановления о мерах общественного призрения (социальной помощи), учреждении волостных училищ, управление общественными магазинами (резервными хлебными запасами); Назначение опек над сиротами и над имуществом, для которого ещё не отысканы наследники; Подача жалоб от лица волости.
Сход был обязан собираться два раза в месяц. Сход мог выносить решение, если присутствовали как минимум волостной старшина и две трети представителей от крестьян.
Все решения схода подлежали проверке земским начальником на предмет законности, по представлению земского начальника решения могли быть отменены уездным съездом. Все решения относительно размера и порядка учета мирских сборов подлежали утверждению уездным съездом в обязательном порядке. На решения схода можно было подавать жалобы уездному съезду.
Институт волостного схода в описанном виде был учрежден «Общим положением о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» от 19 февраля 1861 года, и до 1917 года не претерпел никаких изменений. Волостные сходы были одинаковыми везде, где имелись крестьяне как сословие, независимо от того, были ли в данных местностях введены губернские учреждения, земские учреждения и земские начальники. У казаков крестьянскому волостному сходу соответствовал станичный сбор.
См. также Волость Волостной старшина Волостной суд Волостное правление Сельский сход
Литература Гордеева М.А. Волостной сход в системе местного крестьянского самоуправления Томской губернии в начале XX в. // Вестник Томского государственного университета. История. 2018. № 51. С. 21—28. DOI: 10.17223/19988613/51/3 http://journals.tsu.ru/history/&journal_page=archive&id=1664&article_id=37195
Категория:Местное самоуправление в Российской империи Категория:Волостные учреждения Российской империи Категория:Народные собрания