Ма́лое предпринима́тельство (ма́лый би́знес) — предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших независимых фирм, малых предприятий.
В последние годы чаще используется термин малое и среднее предпринимательство. Малые и средние предприятия (сокр. МСП) — коммерческие организации, показатели деятельности которых не превышают законодательно установленных пороговых значений.
Малое и среднее предпринимательство создает значительное количество рабочих мест в отраслях с низкой капиталоёмкостью, играет заметную социальную роль в обществе.
Малое и среднее предпринимательство Российской Федерации
Законодательство Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому предпринимательству.
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесённые в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.
23 сентября 2009 года тогда ещё председатель правительства РФ В. В. Путин огласил начинания Правительства РФ по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в России:
Сохранить для высокотехнологичных предприятий ставку отчислений в Пенсионный фонд на уровне 14 % (с 2011). Освободить предприятия, внедряющие энергоэффективное оборудование, от налога на имущество на срок до трёх лет. Отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг — при условии, что срок владения ими превышает пять лет и они не обращаются на биржевом рынке. Освободить компании, работающие в сфере образования и здравоохранения, от уплаты налога на прибыль на срок до девяти лет. Передать в местные бюджеты большую часть дохода от продажи патентов на осуществление предпринимательской деятельности. Продлить на три года льготный порядок приватизации арендуемой у государства недвижимости. Освободить все сделки по приватизации от НДС. Сделать действие лицензий на предпринимательскую деятельность бессрочным (сейчас — нужно продлевать каждые пять лет). Пакет госпомощи малому и среднему предпринимательству в 2010 году — 13 млрд руб.
Ограничение по статусу Согласно ст. 4 ФЗ «О развитии МСП в РФ» для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 49 % (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ — бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования).
Ограничение по численности работников В зависимости от средней численности работников за календарный год предприятия согласно ст. 4 ФЗ «О развитии МСП в РФ» подразделяются на: микропредприятия — до 15 работников включительно; малые предприятия — до 100 работников включительно; средние предприятия — от 101 до 250 работников включительно.
Ограничение по выручке С 4 апреля 2016 года согласно Постановлению Правительства РФ от 4 апреля 2016 года N 265 предельные значения дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемого по всем осуществляемым видам деятельности и применяемого по всем налоговым режимам, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: микропредприятия — 120 млн рублей; малые предприятия — 800 млн рублей; средние предприятия — 2 млрд рублей.
Развитие Малое и среднее предпринимательство весьма неравномерно развито между странами и регионами. При этом его роль в отдельных странах достигает 60—70 % от ВВП и занятости, но в России — существенно меньше. По большинству показателей в развитии малого и среднего предпринимательства в России наблюдаются отрицательные тенденции, а также МСП не способствует росту доходов населения, формированию среднего класса и снижению уровня безработицы.
Различия в условиях для развития предпринимательства и увеличения количества малых предприятий в последние годы принято связывать с региональными различиями предпринимательской инфраструктуры. В России эти различия настолько велики и устойчивы на протяжении десятилетий, что можно выделить разные типы регионов. К регионам-лидерам относятся Санкт-Петербург, Москва, Калининградская, Новосибирская, Самарская, Ярославская, Свердловская, Белгородская области, а неблагоприятные условия для малого предпринимательства сложились на Северном Кавказе, в северных регионах и на Дальнем Востоке из-за больших природных и институциональных издержек.
Есть инструменты и модели, способствующие преодолению основных барьеров развития. Например, франчайзинг позволяет предпринимателям начинать дело по готовой схеме крупной сети, используя их товарные знаки и технологии, а также возможности финансирования некоторых этапов. В России, как и во многих странах мира, франчайзинг активно развивается. Примеры сфер предпринимательства, где действуют много франчайзинговых предприятий: торговля, общественное питание, туризм.
Из-за пандемии COVID-19 (с 2020 года) число малых предприятий к середине 2020 г. снизилось на 2,4 % и составило 6 млн субъектов«Чудес не бывает»: в России сокращается количество малых бизнесов // Газета.ru, 28.05.2020, а к 2021 г. сократилось на ещё на 220 тыс. (общее к-во, на весну 2021 — 5 млн 780 тыс.), при этом официальная занятость в нём выросла на 1,3 %.Число предприятий малого бизнеса сократилось из-за пандемии на 220 000 // Ведомости, 14 апреля 2021
По итогам 2020 г.:
Сектор малого и среднего предпринимательства (МСП) сокращался в связи с падением доходов, введением онлайн-касс и повышением НДС, но в 2020 г. сократился сильнее, но объективные данные появятся только в августе 2021 г. (фирмы откладывают ликвидацию). Уверенность и деловая активность малых предпринимателей снизились до минимальных уровней, наблюдавшихся в кризисный 2015 г. Снижение числа субъектов МСП на −4,2 % в 2020 г. могло привести к сокращению ВВП России на −0,22-0,67 % из −3,1 % по итогам года. Сильнее сократилось малое предпринимательство в крупнейших агломерациях, северных сырьевых и приграничных регионах. Отрицательно повлияли строгость карантинных мер в городах, более высокая доля подверженных ограничениям отраслей, а положительное влияние оказали: более высокие доходы населения и лучшие условия делового климата (индекс АСИ). Общий рост занятости в секторе МСП на 0,07 % частично объяснялся переходом крупных компаний в статус средних, а частично — досдачей отчётности, особенно в южных регионах. Численность занятых в секторе МСП сократилась в 61 регионе, но выросла — в 24. Сильнее пострадали северные и слаборазвитые регионы; меньше сократилась занятость в агломерациях с крупными рынками и высоким уровнем цифровизации, вблизи них, а также в южных сельскохозяйственных регионах. Положительной зависимости между поддержкой и сохранением МСП нет. В целом поддержка выше в более пострадавших регионах, где финансирование увеличивали местные власти. За 2023 год около 28,5 тыс. МСП перешли в более высокую категорию. Свыше 26 тыс. микропредприятий стали малыми, а около 900 — сразу средними. 1,5 тыс. малых компаний получили статус средних. Лидерами перехода МСП в более высокие категории стали Мордовия, Карачаево-Черкесская Республика, Тыва, Тамбовская, Магаданская и Пензенская области.
Поддержка малого предпринимательства Малое и среднее предпринимательство (МСП) является одним из приоритетов государственной политики. В 2016 году была разработана и принята Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года. В 2017—2018 годах было выполнено 82 % мероприятий Стратегии, хотя по многим показателям отсутствуют статистические данные. В рамках исполнения майского указа президента запущен Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», рассчитанный на период с 2018 по 2024 годы. Тем не менее, в России развитие экономики федеральные власти в основном связывали с крупным предпринимательством, в том числе госкорпорациями, несмотря на попытки дерегулирования экономики и создания условий для предпринимательской инициативы.
Основными лоббистами интересов малого и среднего предпринимательства в России являются ТПП России и РСПП. В 2013 году в кулуарах XIIВсероссийского форума «Дни малого и среднего бизнеса России — 2013» Президентом ТПП РФ была поднята проблема чрезмерного повышения страховых взносов. В 2014 году Правительством РФ утверждена программа поддержки малого предпринимательства. В рамках этой программы предусмотрен ряд мер, в том числе финансовых, правовых и административных. Одним из основных инициаторов Программы выступила ТПП РФ. В 2016 году Катыриным было инициировано ужесточение процедуры введения новых налогов для исключения двойного и тройного налогообложения.
Государственный «Внешэкономбанк» (ВЭБ) через собственный, специально созданный «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП банк») осуществляет программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Эту программу кредитования ещё называют «Шесть с половиной», а её особенность состоит в льготных условиях для приоритетных отраслей экономики (для средних предприятий под 10 процентов годовых, для малых — под11). Приоритетность отрасли определяет Правительство РФ.
Создана государственная «Корпорация по поддержке МСП» («Корпорация МСП»).Рустем Фаляхов. Недостижимые цели: почему малый бизнес сокращается несмотря на поддержку . Счетная палата оценила работу Корпорации МСП // Газета.ru, 27.04.2021
Опросы 2016 г. показали, что 44 % представителей малого предпринимательства осведомлены о действующих программах государственной поддержки, при этом 13 % из них указали, что имеют опыт пользования такими программами. По результатам опроса малых предприятий специалистами РАНХиГС только 9 % указали, что использовали меры поддержки, при этом большинство мало осведомлено о мерах поддержки.
Согласно статистическим данным, пандемия затронула деятельность более 70 % малых, средних и крупных предприятий, а также индивидуальных предпринимателей в Российской Федерации. Малому и среднему предпринимательству пришлось столкнуться с необходимостью поиска дополнительных источников финансирования, в том числе через государственную поддержку.