Европе́йская интегра́ция (евроинтеграция) — процесс производственной, политической, правовой, экономической (также в некоторых случаях социальной и культурной) интеграции держав, которые целиком либо частично находятся в Европе.
Европейская интеграция преимущественно осуществляется посредством Европейского союза и Совета Европы.
В политической науке существует несколько подходов к определению понятия европейская интеграция: межправительственный, институциональный и коммуникативный подходы.
Сторонники межправительственного подхода отводят приоритетную роль в процессе интеграции национальным государствам. Результатом их взаимодействия на межправительственном уровне является особая окружающая среда, которая влияет на появление общих институтов.
В рамках институционального подхода (Эрнст Хаас) европейская интеграция рассматривается как процесс трансформации национальных практик взаимодействия институтов, которая ведёт к созданию особой многоуровневой системы управления с множеством центров принятия решений ().
Коммуникативный подход трактует европейскую интеграцию как процесс создания социальных общностей посредством эффективного взаимодействия между их членами в различных областях. В результате чего формируется сообщество безопасности, в котором политические факторы ориентированы на создание нового политического центра. Этот политический центр и должен будет координировать работу участников.
История
Одним из первых, кто задумался о союзе европейских наций, был Рихард Николаус Куденхове-Калерги, который написал манифест «Пан-Европа» в 1923 году. Его идеи повлияли на Аристида Бриана, который произнёс речь в защиту Европейского Союза в Лиге Наций 8 сентября 1929 года, и кто в 1930 году написал меморандум об организации Европейского федерального союза.
В конце Второй мировой войны континентальный политический климат благоприятствовал единству европейских стран, что рассматривалось многими как спасение от экстремальных форм национализма, которые угнетали континент. В знаменитой цюрихской речи 19 сентября 1946 года Уинстон Черчилль призвал к созданию европейской федерации по подобию США, а первым шагом к объединению Европы назвал франко-германское примирение. Впоследствии были образованы такие организации как Западноевропейский союз (1948), НАТО (1949) и Совет Европы (1949).
Декларация Шумана (9 мая 1950 года) была исполнена подписанием Парижского договора и образованием Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В состав ЕОУС вошли Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия и Франция («европейская шестёрка», которая впоследствии стала движущей силой европейской интеграции). В том же году при посредничестве США был учреждён Европейский платёжный союз.
27 мая 1952 года те же страны подписывают договор об образовании Европейского оборонительного сообщества (ЕОС). 10 сентября того же года параллельно начинается подготовка договора, который утвердит Европейское политическое сообщество. Но в 1954 году Национальное собрание Франции отвергло договор о ЕОС, после чего прекратилась подготовка и договора о ЕПС. Таким образом, в начале 1950-х годов странам «европейской шестёрки» не удалось начать интеграцию в оборонной и политической сферах. Но интеграция продолжала развиваться в других сферах, в первую очередь в экономической.
25 марта 1957 года всё те же шесть государств подписывают два бессрочных договора об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Эти договоры вступили в силу 1 января 1958 года. Целью ЕЭС было создание таможенного союза в рамках стран «шестёрки» и последующий переход к общему рынку, что должно было обеспечить свободу движения товаров, физических лиц, услуг и капиталов.
8 апреля 1965 года подписан Брюссельский договор, учреждающий единый Совет и Комиссию европейских сообществ, что объединило ЕОУС, Евратом и ЕЭС в единую организационную структуру. Этот договор вступил в силу 1 июля 1967 года. Согласно договору началось постепенное снижение таможенных пошлин, а в 1968 году внутренняя торговля в сообществе стала беспошлинной. Ещё через два года торговая политика перешла в компетенцию ЕЭС, что завершило образование таможенного союза в регионе. В общем, в 1950—1960-х годах европейская интеграция набирала силу.
В 1973 году к сообществу присоединились Великобритания, Дания и Ирландия. ВВП ЕС благодаря этому повысился более чем на 30 %. А во второй половине 1970-х начались переговоры о вступлении в европейское сообщество Греции, Португалии и Испании на фоне политических перемен в этих странах. Греция стала десятым членом ЕС в 1981 году, а Испания и Португалия присоединились в 1986 году.
В феврале 1986 года члены ЕС подписывают Единый европейский акт, чьей задачей было создание к 1992 году единого внутреннего рынка. А договор о Европейском Союзе подписали 7 февраля 1992 года. Этот договор расширил полномочия органов ЕС.
Участие европейских стран в европейской интеграции
Участие европейских стран в ЕС, CSDP, Шенгенской зоне и Экономическом и валютном союзе Европейского союза Страна Участие в ЕС Участие в CSDP Шенгенское соглашение EEA/Валютный союз/Таможенный союзАвстрияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаБельгияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаГерманияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаГрецияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаИспанияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаИталияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаЛатвияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаЛитваДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаЛюксембургДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаНидерландыДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаПортугалияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/Да''СловакияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаСловенияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаФинляндияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаФранцияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаЭстонияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Да/ДаХорватияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа (на временной основе)/Да/ДаМальтаДаДа (ЕОА)ДаДа/Да/ДаБолгарияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Нет (болгарский лев привязан к евро)/ДаВенгрияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Нет/ДаПольшаДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Нет/ДаРумынияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Нет/ДаЧехияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Нет/ДаШвецияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Нет/ДаДанияДаДа (ЕОА, БГ)ДаДа/Нет(ERM II)/ДаКипрДаДа (ЕОА, БГ)Безвизовый режимДа/Да/ДаИрландияДаДа (ЕОА, БГ)Собственная визовая политика внутри ЕСДа/Да/ДаНорвегияНет (член ЕАСТ)Нет (ЕОА (без права голоса), БГ)ДаДа/Нет/НетИсландияНет (член ЕАСТ)НетДаДа/Нет/НетЛихтенштейнНет (член ЕАСТ)НетДаДа/Нет/НетШвейцарияНет (член ЕАСТ)Нет (ЕОА (без права голоса))ДаНет/Нет/Нет (ЗСТ)Сан-МариноНетНетОткрытые границыНет/Да/ДаМонакоНетНетДе-факто (через соглашение с Францией)Нет/Да/Де-факто (через соглашение с Францией)ВатиканНетНетОткрытые границыНет/Да/НетСербияКандидат, ССА (член ЦЕАСТ)Нет (ЕОА (без права голоса), БГ)Безвизовый режимНет/Нет/Нет (ЗСТ)УкраинаКандидат, СА (член ГУАМ)Нет (ЕОА (без права голоса), БГ)Безвизовый режимНет/Нет/Нет (ЗСТ)Северная МакедонияКандидат, ССА (член ЦЕАСТ)Нет (БГ)Безвизовый режимНет/Нет/Нет (ЗСТ)ТурцияКандидат, УНАНет (БГ)НетНет/Нет/ДаЧерногорияКандидат, ССА (член ЦЕАСТ)НетБезвизовый режимНет/Де-факто/Нет (ЗСТ)МолдавияКандидат, СА (член ЦЕАСТ, ГУАМ)НетБезвизовый режимНет/Нет/Нет (ЗСТ)АлбанияКандидат, ССА (член ЦЕАСТ)НетБезвизовый режимНет/Нет/Нет (ЗСТ)Босния и ГерцеговинаКандидат, ССА (член ЦЕАСТ)НетБезвизовый режимНет/Нет (конвертируемая марка привязана к евро)/Нет (ЗСТ)ГрузияКандидат, СА (член ГУАМ)НетБезвизовый режимНет/Нет/Нет (ЗСТ)АндорраНетНетБезвизовый режимНет/Да/ДаРеспублика Косово (частично признанное государство)ССА (член ЦЕАСТ)НетНетНет/Де-факто/Нет (ЗСТ)ВеликобританияНетНетБезвизовый режимНет/Нет/Да (для Северной ИрландииАрменияНетНетНетНет/Нет/НетАзербайджанНет (член ГУАМ)НетНетНет/Нет/НетБеларусьНет (член СГ)НетНетНет/Нет/НетРоссияНет (член СГ)НетНетНет/Нет/Нет
См. также Расширение Европейского союза Зоны свободной торговли в Европе Евроскептицизм Надгосударственность Неофункционализм Римская империя Еврославизм
Примечания
Литература
Ссылки Интеграция в Германии Евроинтеграция: влияние на экономическое развитие Центральной и Восточной Европы. // Институт Европы РАН, доклад № 303. — М.,2014
Категория:Политика Европейского союза Категория:Совет Европы