Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств — конвенция Совета Европы (СЕ), подписанная 1 февраля 1995 года.
Из стран-членов Совета Европы не подписана Францией, Монако, Андоррой и Турцией; подписана, но не ратифицирована Бельгией, Грецией, Исландией и ЛюксембургомДанные о ратификации и подписании Конвенции .
Надзор за выполнением конвенции осуществляют Консультативный комитет, оценивающий доклады стран-участниц, и Комитет министров Совета Европы, делающий рекомендации на основе мнений Консультативного комитета. Механизма рассмотрения индивидуальных жалоб не предусмотрено, и конвенция расценивается как слабый механизмWard C. Majoring In Minorities: Minority Rights In Europe .
История Франция не подписала конвенцию, так как не признаёт наличия в стране каких-либо подлежащих защите национальных меньшинств и традиционно считает необходимой культурную унификацию всех жителей страны во французов. Например, до последней трети XX века во Франции проводилась политика языковой и культурной ассимиляции окситанцев. Турция не подписала конвенцию по схожей причине: она занимается ассимиляцией курдов, которых не признаёт отдельным народом, а называет «горными турками».
10 октября 2023 года Россия вышла из Конвенции, продекларировав в качестве официальной причины её не соблюдения по отношению к русскоязычному населению в республиках Прибалтики и на Украине и невозможности отслеживать на международном уровне случаи нарушения прав национальных меньшинств из-за ограничения полномочий России в Совете ЕвропыЧто изменится с отказом РФ от Конвенции по защите нацменьшинств. Правительство поддержало законопроект о денонсации // Известия, 8 сентября 2023.
Структура
Преамбула и часть I (ст. 1—3) — цели конвенции, её принципы и право использовать закрепленные в ней права. Часть II (ст. 4—19) — каталог обязательств участников конвенции: Статья 4. Запрет дискриминации. Статья 5. Запрет политики ассимиляции. Статья 6. Условия для сохранения культуры и самобытности. Статья 7. Свобода собраний, ассоциаций, слова и религии. Статья 8. Свобода религии. Статья 9. Свобода выражения. Статья 10. Свобода использования языка меньшинства. Статья 11. Использование языков меньшинств в общественных местах и в личных именах Статья 12. Интеграция в области образования Статья 13. Право создавать частные учебные заведения меньшинств Статья 14. Изучение языка меньшинства и на нём. Статья 15. Условия для участия. Статья 16. Отказ от мер по изменению структуры населения. Статья 17. Трансграничные контакты. Статья 18. Трансграничное сотрудничество. Статья 19. Возможности отступлений от принципов Конвенции. Часть III (ст. 20—23) — правила интерпретации конвенции. Часть IV (ст. 24—26) — надзор за соблюдением конвенции. Часть V (ст. 27—32) — порядок подписания, ратификации и денонсации конвенции.
См. также
Европейская хартия региональных языков (СЕ) Всеобщая декларация языковых прав (ЮНЕСКО)
Примечания
Ссылки Текст конвенции и Пояснительного доклада к ней Сайт Секретариата Конвенции Комментарий Консультативного комитета по вопросам образования в свете Конвенции, 2006 Комментарий Консультативного комитета по вопросам эффективного участия лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, в культурной, социальной, экономической жизни и в общественных делах, 2008 Комментарий Консультативного комитета «Языковые права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, предусмотренные в Рамочной конвенции» Комментарий Консультативного комитета «Сфера применения Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств» Рамочная конвенция по защите национальных меньшинств. Руководство для НПО Troebst S. The Council of Europe’s Framework Convention for the Protection of National Minorities revisited Введение к книге The Rights of minorities in Europe // Ed. M. Weller. New York: Oxford University Press, 2005. ISBN 0-19-927858-X Раздел «Совет Европы» Minority Electronic Resources
Категория:Антирасизм Категория:Международные правозащитные документы * Категория:Права меньшинств Категория:Конвенции Совета Европы Категория:Международные конвенции Категория:Международные договоры Украины Категория:Международные договоры, вступившие в силу в 1998 году Категория:Международные договоры, заключённые в 1995 году