Во́льный го́род Кра́ков () или Кра́ковская респу́блика () — государство, созданное на Венском конгрессе в 1815 году после окончания Наполеоновских войн, и просуществовавшее до 1846 года.
Решениями Венского конгресса 1815 года город Краков с прилегающей к нему территорией был объявлен «вольным, независимым и строго нейтральным городом» ()Andrzej Biernat, Ireneusz Ihnatowicz, Vademecum do badań nad historią XIX i XX wieku, Warszawa 2003, s. 474.. Город находился под непосредственным покровительством трёх государств-попечителей: России, Австрии и Пруссии.
Формально государство было создано 18 октября 1815 года на юге Герцогства Варшавского как полудемократическая конституционная республика, руководствующаяся Кодексом Наполеона и собственной конституцией.
Сначала Краков пользовался умеренной внутренней автономией. До 1830 года исполнительную власть формально осуществлял Сенат из 12 сенаторов, в состав которого входили представители Собрания представителей, Ягеллонского университета и государств-попечителей. Законодательная власть теоретически принадлежала полудемократически избиравшемуся Собранию представителей, однако на все решения этой палаты могли накладывать вето представители государств-попечителей.
Умеренная внутренняя автономия была утрачена в результате внутренних разногласий в самом Кракове, которыми воспользовались государства-попечители. Эти государства передали в 1828 году фактическую власть Эпурационному Комитету, в котором заседали только послушные им сенаторы. Во время Польского восстания 1830 года внутренняя автономия была временно возвращена, а территория Вольного города стала базой поддержки повстанцев из других захваченных польских земель.
В 1833 году государства-попечители навязали городу новую конституцию, которая ограничила до минимума влияние жителей на судьбу своего государства. Город был лишён права на свободную торговлю. Конец внутренней автономии положила австрийская оккупация, которая продлилась с 1836 по 1846 год. В феврале 1846 года в Кракове вспыхнуло восстание, разгром которого привёл к тому, что город был лишён своей независимости и его территория 16 ноября 1846 года была присоединена к Австрийской империи, в составе которой Краков находился до ноября 1918 года, после чего снова стал частью восстановившей свою независимость Польши.
История
Возникновение Вольного города Кракова
Краковская республика возникла в 1815 году в результате решений Венского конгресса. Инициатором её создания был царь Александр I, который на переговорах между тремя государствами, производившими раздел Польши, предложил преобразовать Краков и Торунь в вольные города. Торунь в результате передали Пруссии, а Краков с окрестностями был преобразован в «вольное, независимое и строго нейтральное» государство под попечительством России, Австрии и Пруссии.
Новое государство не обладало правом ведения собственной внешней политики — его интересы должны были представлять три государства-попечителя, которые обязались уважать нейтралитет Вольного города и не вводить на его территорию свои войска ни при каких условиях. Взамен Краков должен был выдавать шпионов и дезертиров, сбежавших на его территорию. Тем не менее, Вольный город Краков стал убежищем для лиц из других польских земель и повстанческим «коридором».
Правовое положение Кракова как Вольного города было определено в «Дополнительном договоре о Кракове» от а, а также статьями главного акта Венского конгресса от а. Формальной датой провозглашения государства считалось 18 октября 1815 года, которое отмечали с того времени как государственный праздник.
Политическая жизнь Вольного города Кракова в 1815—1830 годах
Контроль над событиями в Вольном городе обеспечили себе государства-опекуны, назначая своих комиссаров, полномочия и влияние которых на события в этом формально независимом государстве с каждым годом возрастали.
Главной фигурой в политической жизни республики был председатель Сената, несмотря на то, что конституция 1818 года не давала ему широких полномочий. В результате стараний князя А. Е. Чарторыйского, первым председателем Сената Вольного города Кракова стал шляхтич Станислав Водзицкий, бывший префект департамента Кракова. Вокруг Водзицкого объединилось большинство консервативных землевладельцев и аристократии, слабо связанных с краковским мещанством и надеющихся на скорое присоединение города к Польскому царству. Эта партия бессменно доминировала в Сенате, а его председатель тесно сотрудничал с монархиями-попечителями в борьбе с местными либерально-демократическими движениями.
Консерваторам противостояли либералы, имеющие поддержку среди мещан и студентов. Руководил ими ректор Краковского университета Валенты Литвинский. Либералы выступали за расширение суверенитета Вольного города и критиковали власть за отказ от гарантированного конституцией права создавать представительства при дворах государств-попечителей, а также от части экономических прав. Они имели сильные позиции в Собрании представителей (Сейме) и пользовались негласной поддержкой Пруссии, которая получала значительную прибыль от торговли с Вольным городом.
До 1827 года партия Водзицкого господствовала в городской администрации и Сенате.
Первое крупное столкновение между Сенатом и Сеймом произошло в 1817 году в связи с изменениями, которые Сейм провел в бюджете. Сенат признал эти изменения незаконными, и Водзицкий обратился к царю Александру. Царь утвердил изменения в бюджете, запретив, однако, на будущее Сейму свободное проведение таких изменений. Это событие стало первым случаем обращения властей Вольного города ко двору попечителей. Такая практика, ограничивающая суверенитет государства, с тех пор стала правилом во внутренних спорах.
В 1820 году дошло до студенческих волнений, что спровоцировало спор между Сенатом и университетом. Когда годом позже была раскрыта первая тайная организация студенческой молодежи («Белый орел»), Водзицкий вновь обратился к дворам попечителей. В результате была ограничена автономия университета и власть ректора, который до того мог с точки зрения политического влияния конкурировать с председателем Сената.
Эти события дискредитировали Водзицкого и Сенат. Если на выборах председателя в 1824 году Водзицкий победил с незначительным перевесом голосов, то в 1827 году, в результате внутренних распрей в лагере консерваторов, Сейм избрал своим председателем Юзефа Никоровича, председателя апелляционного суда, кандидата мещан. Это привело к наивысшему в то время политическому напряжению в Краковской республике. Консерваторы во главе с Флорианом Страшевским и Яном Мершевским не признали нового председателя и покинули заседание под предлогом отсутствия высшего образования у части депутатов сейма. Ситуацией воспользовались государства-попечители, которые направили сейму ноту, указывающую на незаконность его действий, а Водзицкому предписали остаться на должности. Водзицкий с тех пор управлял благодаря поддержке резидентов, а деятельность сейма прекращена.
В 1828 году по инициативе России возник так называемый Эпурационный комитет, действующий в тесном взаимопонимании с резидентами. Заседали в нём Водзицкий и 3 послушных России сенатора. Главной целью его деятельности было продление перевеса управленческой олигархии, состоящей из людей, послушных государствам-попечителям. Комитет устранил от власти целый ряд сенаторов, чиновников и даже профессоров университета, а также усилил власть председателя Сената. Сторонником этих изменений был царь Николай I, который стремился навязать республике новую конституцию, к чему давно стремился консерватор Водзицкий. Попечительские дворы намеревались провозгласить новую конституцию в ноябре 1830 года, предварительно вводя в город войска. Реализации этих планов воспрепятствовало ноябрьское восстание в Царстве Польском.
Вольный город во время ноябрьского восстания
Ноябрьское восстание внесло большое оживление в Краковскую республику, которая играла роль главного центра по контрабанде оружия в Царство Польское и посредника в дипломатических контактах. 4 декабря была создана национальная гвардия, а 16 января 1831 года студенческая молодежь под руководством Яцека Гудрайчика арестовала Водзицкого, которого вынудили отказаться от всех должностей и выехать из Кракова 18 января. В Сенат возвратились ранее удалённые Эпурационным комитетом мещане.
Из Кракова поступала в Царство Польское молодежь, усиливающая ряды повстанцев, а варшавское Национальное правительство назначило в республике своего представителя в лице графа Людвика Морштына. В сговоре с ним оружие для королевства поставляли местные банкиры — Ян Непомуцен Вальтер и братья Бохенек. В заключительный период восстания в Краков хлынули толпы польских повстанцев, скрывался Адам Ежи Чарторыйский, последние дни жизни провел Юзеф Хлопицкий. Поражения повстанцев, голод и эпидемия холеры ослабили к тому времени энтузиазм жителей города.
В сентябре 1831 года, в погоне за корпусом Самуэля Ружицкого, русский генерал Фёдор Ридигер занял Краков и оставался в нём вопреки английским и французским протестам 2 месяца, уступив только по просьбе Австрии.
Политика держав-попечителей после ноябрьского восстания. Конституция 1833 года
После ноябрьского восстания Россия и Австрия потеряли надежду на взаимодействие с польской шляхтой на территории Вольного города. С тех пор их политика относительно Краковской республики сводилась к последовательному ограничению её свобод и опоре на лояльные элементы. Пруссия негласно поддерживала на краковской территории либеральные движения, а около 1840 года начала трактовать республику в дипломатических отношениях как суверенное государство. Однако прибыль, получаемая от торговли и поставок через Краков, не стоила ухудшения отношений с союзниками в рамках Священного союза России, Пруссии и Австрии. Державы-попечители действовали согласованно, а после восстания главным кандидатом на принятие власти в Кракове стала Австрия.
В это время Краков стал центром польского демократического подполья и эмигрантской деятельности. Значение последнего державы-попечители умышленно преувеличивали, так как это было подходящим предлогом к расширению их власти в Вольном городе. Либеральная политика России облегчала эмигрантам проникновение в Краков, но следом за ними направляли агентов и провокаторов.
Предпринятая в 1833 году неудачная попытка эмигрантов из организации "Месть народа" (Юзеф Заливский, Артур Завиша) поднять восстание в Польше послужила государствам-попечителям основанием навязать Вольному городу новую конституцию, провозглашённую 30 мая 1833 года.
Этот акт, нарушая решения Венского конгресса, значительно ограничил свободы Вольного города. Конференция полномочных представителей («резидентов») держав получила ранг инстанции по разрешению конфликтов между Собранием представителей и Сенатом и толкованию конституции. Она утверждала выборы председателя Сената и получила на практике возможность принимать решение о кадровом составе государственных учреждений и влиять на ход судебных дел. Количество сенаторов уменьшено до 8, а депутатов Сейма, который должен был с тех пор избираться каждые 3 года, до 30. Были введены ограничения на свободу печати, город лишили права на свободную торговлю в краковском пригороде Подгуже.
14 октября 1835 года в Берлине Россия, Австрия и Пруссия подписали тайный трактат, предусматривавший оккупацию Вольного города в случае проведения там польских сепаратистских акций. На съезде в Цеплицах в 1835 году решено, что эту оккупацию проведут австрийцы. Был предусмотрен захват республики Австрией, с небольшими коррекциями границ в пользу Пруссии. Правительства трех государств предлагали проведение инкорпорации Кракова частично и «по просьбе жителей». В ожидании возможности предпринять соответствующие шаги, правительства государств-попечителей делали невозможным создание дипломатических представительств Кракова на Западе и занятие вакантного поста краковского епископа. Австрия планировала окружение Вольного города таможенной границей, что привело бы его экономику к упадку.