Пе́рвое гла́вное управле́ние КГБ СССР (ПГУ) — структурное подразделение Комитета государственной безопасности СССР, ответственное за внешнюю разведку. Существовало с марта 1954 по ноябрь 1991 годов. Преемник созданного 20 декабря 1920 года Иностранного отдела ВЧК при НКВД РСФСР/ ИНО ГПУ НКВД РСФСР / ОГПУ при СНК СССР, ГУГБ НКВД СССР.

История российской и советской разведки органов государственной безопасности До 1917 года все разведывательные организации России (в том числе военные разведка и контрразведка) были связаны с Военным министерством, но отдельной службы внешней разведки с политическими функциями прежде не существовало (при этом имелась заграничная агентура Департамента полиции).

«Отсутствие достоверной информации о планах и намерениях многочисленных врагов Советской республики, осевших за её пределами, лишало руководство возможности принятия правильных решений, прежде всего в области внешней политики, что и предопределило появление ещё весной 1920 года в Особом отделе ВЧК нового подразделения — Иностранного отдела», — пишет канд. ист. наук В. Лебедев.

После поражения в войне с Польшей Политбюро ЦК РКП(б) приняло решение о реорганизации внешней разведки: была создана комиссия под председательством первого руководителя ВЧК Ф. Э. Дзержинского, по итогам работы которой 20 декабря 1920 года он подписал исторический приказ № 169 о создании Иностранного отдела ВЧК.

ИНО ВЧК/НКВД РСФСР/СССР

Хроника 20 декабря 1920 года — организован Иностранный отдел (ИНО) ВЧК при НКВД РСФСР. Его возглавил Давыдов (Давтян) Яков Христофорович. 6 февраля 1922 года — ИНО ВЧК переименован в ИНО ГПУ НКВД РСФСР и вошёл в состав Секретно-оперативного управления Государственного политического управления при НКВД, 2 ноября 1923 года — создан Иностранный отдел Объединённого государственного политического управления (ОГПУ) при Совете народных комиссаров (СНК), затем Иностранный отдел Главного управления государственной безопасности НКВД СССР.

Функции и подразделения Задачей ИНО было «выявление на территории иностранных государств контрреволюционных организаций, ведущих подрывную деятельность против нашей страны». В поле её деятельности оказались организации белогвардейцев, российских эмигрантов и им подобных, поэтому впоследствии эту работу выполняла внешняя контрразведка. К задачам контрразведывательного характера можно также отнести первоначально порученные ИНО «добывание документальных материалов по всем направлениям работы, в том числе таких материалов, которые могли бы быть использованы для компрометации как лидеров контрреволюционных групп, так и целых организаций», «установление за рубежом правительственных и частных организаций, занимающихся военным, политическим и экономическим шпионажем», а также «контрразведывательное обеспечение советских учреждений и граждан за границей».

Чисто разведывательной задачей было «освещение политической линии каждого государства и его правительства по основным вопросам международной политики, выявление их намерений в отношении России, получение сведений об их экономическом положении».

В центральном аппарате разведки в первый период работало около семидесяти человек, разделённых на шесть секторов, руководивших резидентурами за рубежом («разведаппаратами»), в которых под прикрытием дипломатических или торговых миссий работало от двух до четырёх сотрудников.

Северный сектор занимался странами Прибалтики и Скандинавии; Польский сектор (в 1920-е годы Польша, ощутившая после успешной для неё Советско-польской войны амбиции Речи Посполитой, считалась потенциальным противником № 1); Центрально-Европейский сектор занимался «старой Европой» через резидентуры в Берлине и в Лондоне; Сектор Южной Европы и балканских стран работал по странам, где разместились большие белоэмигрантские диаспоры; Восточный отдел пытался контролировать огромную территорию от Турции и Ирана до Японии и Китая; Американский отдел имел резидентуры в Нью-Йорке и Монреале.

В 1930 году штат ИНО ОГПУ вырос до 122 человек, половина из которых работала за рубежом.

Вместо М. А. Трилиссера, переведённого на работу в РКИ, с октября 1929 по июль 1931 года ИНО возглавлял второй заместитель председателя ОГПУ С. А. Мессинг — его заместителем состоял А. А. Артузов, а помощниками А. А. Слуцкий и М. С. Розман. Взамен закордонной части и отделения иностранной регистратуры было образовано 8 отделений: 1-е отделение (нелегальная разведка) — Л. Г. Эльберт, 2-е отделение (вопросы выезда и въезда в СССР) — И. А. Бабкин, 3-е отделение (разведка в США и основных странах Европы) — М. Г. Молотковский, 4-е отделение (разведка в Финляндии и странах Прибалтики) — А. П. Невский, 5-е отделение (разведка по белой эмиграции) — А. П. Фёдоров, 6-е отделение (разведка в странах Востока) — К. С. Баранский, 7-е отделение (экономическая разведка) — А. А. Нейман, 8-е отделение (научно-техническая разведка) — Л. Л. Никольский.

К этому времени задачи и направления работы советской разведки были существенно скорректированы.

Во-первых, были чётко определены направления наибольшего разведывательного интереса: Англия, Франция, Германия, Польша, Румыния и Япония, на северо-западе — «лимитрофы» (три прибалтийских государства и Финляндия).

Во-вторых, перед разведкой были поставлены новые, стратегические задачи: «раскрытие интервенционистских планов, разрабатывавшихся руководящими кругами Англии, Германии, Франции, Польши, Румынии, Японии, и выяснение сроков реализации этих планов»; «выявление планов руководящих кругов перечисленных стран по финансово-экономической блокаде нашего государства»; «добывание документов о секретных военно-политических соглашениях и договорах между указанными странами»; «добывание для нашей промышленности сведений об изобретениях, конструкторских и производственных чертежей и схем, технических новинок, которые не могут быть получены обычным путем».

Как указывал американский исследователь разведки , «Стратегическая разведка даёт знания, на которых должна основываться внешняя политика нашей страны как во время войны, так и в мирное время»Плэтт В. Информационная работа стратегической разведки. М., 1958. С. 23.. Информация ИНО помогла советскому руководству в принятии важных внешнеполитических решений.

Служба внешней разведки

Хроника 10 июля 1934 года — внешняя разведка передана в ведение 7-го отдела Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР. 9 июня 1938 г. функции внешней разведки переданы 5-му отделу Первого управления НКВД СССР. 29 сентября 1938 г. после реорганизации 5-й отдел передан в Главное управление госбезопасности НКВД СССР. февраль 1941 года — создано 1-е управление НКГБ СССР, на которое возлагается ведение внешней разведки. 20 июля 1941 года — НКГБ и НКВД были вновь объединены в НКВД СССР, аппарат НКГБ был реорганизован в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР. На базе 1-го управления НКГБ СССР создано 1-е управление Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР, на которое возлагается ведение внешней разведки. апрель 1943 года — разведка сосредоточивается в 1-м управлении НКГБ СССР. март 1946 года — создано 1-е управление МГБ СССР, которое занималось внешней разведкой. 1947 год — принято решение о создании Комитета информации (КИ) при Совете Министров СССР, который объединяет внешнюю политическую и военную разведки. февраль 1949 года — КИ при СМ СССР реорганизован в КИ при Министерстве иностранных дел. январь 1952 года создано Первое Главное управление (ПГУ) МГБ СССР. март 1953 года — ПГУ МГБ реорганизовано во 2-е главное управление МВД СССР март 1954 года — внешняя разведка возлагается на Первое главное управление (ПГУ) Комитета государственной безопасности при СМ СССР. июль 1978 года — ПГУ КГБ при СМ СССР переименовано в ПГУ КГБ СССР. 25 ноября 1991 года указом Президента СССР Михаила Горбачёва утверждено временное «Положение о ЦСР СССР», в котором перечислялись функции Центральной службы разведки СССР, её директора, статус сотрудников и другие вопросы её деятельности. 3 декабря 1991 года разделение КГБ СССР на Межреспубликанскую службу безопасности, Центральную службу разведки и Комитет по охране государственной границы СССР утверждено последним Законом СССР — «О реорганизации органов государственной безопасности». после распада СССР в декабре 1991 года — ЦСР СССР была реорганизована в Службу внешней разведки РСФСР (ныне Служба внешней разведки Российской Федерации).

В ПГУ КГБ СССР проходили службу многие российские политики, в том числе Владимир Путин, Сергей Иванов, Сергей Нарышкин и Владимир Якунин.

Условным наименованием ПГУ КГБ СССР было в/ч 54282. Центральный аппарат управления с 1970-х годов располагался в здании в районе Ясенево (на продолжении улицы Павла Фитина за МКАД).

Подготовка кадров

В 1920—1930-е годы подготовка кадров осуществлялась на Восточном, а затем Специальном факультете Военной академии РККА имени М. В. ФрунзеСм. подробнее: Густерин П. Восточный факультет Военной академии РККА им. М. В. Фрунзе. — Саарбрюккен, 2014. — ISBN 978-3-659-37302-2..

В 1938 году появилось ведомственное учебное заведение — Школа особого назначения НКВД.

По оценке последнего главы КГБ СССР генерал-лейтенанта Вадима Бакатина, внешняя разведка традиционно была «элитой» среди сотрудников КГБ СССР, основу которой составляли «грамотные и хорошо подготовленные профессионалы».

Структура

Управления Управление «Р» (оперативное планирование и анализ) Управление «К» (контрразведка) Управление «С» (нелегалы — специальная разведка) Управление «ОТ» (оперативно-техническое) Управление «И» (компьютерная служба) Управление «Т» (научно-техническая разведка) Управление разведывательной информации (анализ и оценка) Управление «РТ» («разведка с территории» — операции на территории СССР)

Службы Служба А (активные мероприятия), до 1966 года известна как управление «Д» Служба Р (радиосвязь) Служба А Восьмого главного управления КГБ (шифровальные службы)

Отделы По состоянию на 1991 год в состав Первого главного управления входили следующие отделы: 1-й отдел (США, Канада) 2-й отдел (Латинская Америка) 3-й отдел (Великобритания, Скандинавия, Австралия, Новая Зеландия) 4-й отдел (Германия, Австрия) 5-й отдел (Западная Европа) 6-й отдел (Китай, Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Корея) 7-й отдел (Таиланд, Индонезия, Япония, Малайзия, Сингапур, Филиппины) 8-й отдел (Средний Восток) 9-й отдел (англоговорящие страны Африки) 10-й отдел (франкоговорящие страны Африки) 11-й отдел (контакты с социалистическими странами) 12-й отдел (экономическая разведка) 15-й отдел (регистрация и архивы) 16-й отдел (радиоэлектронная разведка) 17-й отдел (Индия, Шри-Ланка, Пакистан, Непал, Бангладеш, Бирма) 18-й отдел (Ближний Восток) 19-й отдел (эмиграция) 20-й отдел (контакты с органами безопасности дружественных развивающихся стран)

По словам Вадима Бакатина, деятельность Первого главного управления отличалась «поистине глобальным и тотальным характером», а резидентуры активно действовали и вербовали агентов во всех странах мира, в том числе и в тех, где интересы государственной безопасности СССР не были чётко выражены.

Задачи Задачи ПГУ КГБ были определены в утверждённой в 1974 году так называемой «Разведывательной доктрине» следующим образомКолпакиди А., Прохоров Д. Внешняя разведка России. СПб., 2001, стр.77-80: В условиях раскола мира на два враждующих лагеря, наличия у противника оружия массового уничтожения, резкого усиления фактора внезапности в ракетно-ядерной войне главная задача разведки заключается в выявлении военно-стратегических планов противостоящих СССР государств, своевременном предупреждении правительства о назревающих кризисных ситуациях и предотвращении внезапного нападения на Советский Союз или страны, связанные с СССР союзническими договорами.