Международное агентство по атомной энергии (сокр. МАГАТЭ; , сокр. ) — международная организация, входящая в систему ООН, осуществляет полномочия развития сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Основана в 1957 году. Штаб-квартира расположена в Вене (Австрия) — Венский международный центр.

Функции и цели МАГАТЭ — независимая международная организация системы ООН, а с появлением Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) его работа приобрела особое значение, поскольку ДНЯО сделал обязательным для каждого государства-участника заключить с МАГАТЭ соглашение о гарантиях.

Цель работы Агентства в стране — констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключаются на военные цели. Государство, подписывая такое соглашение, гарантирует, что не проводит исследований военной направленности, поэтому этот документ и называется соглашением о гарантиях. При этом МАГАТЭ — орган сугубо технический. Оно не может давать политическую оценку деятельности того или иного государства. МАГАТЭ не вправе строить догадки — Агентство работает только с наличными фактами, основывая свои выводы исключительно на осязаемом результате инспекций. Система гарантий МАГАТЭ не может физически воспрепятствовать переключению ядерного материала с мирных целей на военные, а только позволяет обнаружить переключение находящегося под гарантиями материала или использование не по назначению поставленной под гарантии установки и инициировать рассмотрение таких фактов в ООН. При этом выводы Агентства отличаются крайней осторожностью и корректностью.

В функции Агентства входит: поощрение исследований и разработок по мирному использованию атомной энергии; поощрение обмена научными достижениями и методами; формирование и применение системы гарантий того, что гражданские ядерные программы и разработки не будут использоваться в военных целях; разработка, установление и адаптация норм в области здравоохранения и безопасности.

Создание

МАГАТЭ создано в 1957 году в соответствии с решением ООН от 4 декабря 1954 года, входит в систему ООН, с которой связано специальным соглашением; ежегодно представляет доклад о своей деятельности Генеральной Ассамблее ООН и, при необходимости, — Совету Безопасности ООН.

Устав МАГАТЭ был утверждён на учредительной конференции в Нью-Йорке 26 октября 1956 года и вступил в силу 29 июля 1957 года.

Деятельность МАГАТЭ созывает международные научные форумы для обсуждения вопросов развития атомной энергетики, направляет в различные страны специалистов для помощи в исследовательской работе, оказывает посреднические межгосударственные услуги по передаче ядерного оборудования и материалов, исполняет контрольные функции и, в частности, наблюдает за тем, чтобы помощь, предоставляемая непосредственно агентством или при его содействии, не была использована для каких-либо военных целей. Большое внимание в деятельности МАГАТЭ уделяется вопросам обеспечения безопасности ядерной энергетики, особенно после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году.

В 2003 году при участии МАГАТЭ в образовательных целях был создан Всемирный ядерный университет. МАГАТЭ и нераспространение ядерного оружия Важнейшее направление деятельности МАГАТЭ — обеспечение нераспространения ядерного оружия. По Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) на МАГАТЭ возложена проверка выполнения обязательств его участников. Контрольные функции Агентства — так называемые гарантии МАГАТЭ — имеют цель не допустить в странах, не обладающих ядерным оружием, переключения атомной энергии с мирного применения на создание ядерного оружия.

С заключением ДНЯО его участники, не обладающие ядерным оружием, обязались заключить с Агентством соглашения, которые предусматривают осуществление контроля МАГАТЭ в отношении всей их мирной ядерной деятельности.

Департамент гарантий, созданный в рамках Секретариата МАГАТЭ, обеспечивает контроль за ядерными установками и материалами путём изучения соответствующих учётных документов, проверки работы операторов на ядерных установках, проведения выборочных измерений в «ключевых точках» установок. В этих целях широко практикуется направление инспекторов на места.

Средства анализа и оценки безопасности В разные годы МАГАТЭ разработало следующие средства анализа и оценки безопасности: Система отчётов по инцидентам на АЭС (, сокр. Incident Report System). Эта система включает в себя сбор, систематизацию и анализ аварий и инцидентов, имевших место на ядерных установках стран-членов МАГАТЭ. Международная шкала ядерных событий (, сокр. International Nuclear Event Scale). Данная шкала включает в себя 7 уровней (а также нулевой) классификации событий и позволяет оценить степень их важности с точки зрения ядерной безопасности. Группа анализа эксплуатационной безопасности (, сокр. Operating Safety Analysis Review Team). Миссии OSART имеют целью повысить эксплуатационную безопасность АЭС за счёт обмена опытом эксплуатации, накопленным в мире. Эта группа включает в свой состав экспертов и специалистов в области атомной энергии стран-членов МАГАТЭ, использующих Руководства OSART для проведения оценки. Такие миссии проходят на различных АЭС мира, продолжаются обычно 3 недели, и на основании проведённой оценки разрабатывается отчёт, содержащий описание положительной практики эксплуатации (признаваемой таким образом на международном уровне), а также предложения и рекомендации. Группа анализа событий, важных с точки зрения безопасности (, сокр. Assessment of Safety Significative Event Team). Это международная группа экспертов, которая выявляет коренные причины важных с точки зрения безопасности событий, выбранных эксплуатирующей организацией и национальными органами надзора за безопасностью, а также предлагает корректирующие меры по этим событиям.

Руководства и рекомендательная нормативная документация МАГАТЭ разрабатывает также руководства и рекомендательную нормативную документацию: Нормы по ядерной безопасности (, сокр. Nuclear Safety Standards). Эти нормы касаются правительственных структур, обеспечивающих эксплуатацию и надзор за безопасностью АЭС, а также выбор площадок под строительство АЭС, проектирование, строительство и обеспечение качества. Эти нормы разработаны рабочими группами, состоящими из экспертов разных стран-членов МАГАТЭ. Нормы носят рекомендательный характер, поскольку Агентство не вправе навязывать то, что находится в ведении национальных органов, тем не менее национальные нормы большинства стран мира содержат предписания, эквивалентные нормам NUSS. Международная консультативная группа по ядерной безопасности (, сокр. International Nuclear Safety Advisory Group). Эта группа советников при Генеральном Директоре МАГАТЭ выпустила ряд отчётов: INSAG-1 — первый отчёт INSAG, который был написан в августе 1986 года, после аварии на Чернобыльской АЭС. В этом отчёте в качестве основных причин аварии указывались многочисленные нарушения инструкций и ошибки персонала наряду с несоблюдением культуры безопасности. INSAG-3 — «Основные принципы безопасности для атомных станций», 1988 год. INSAG-4 — документ, определяющий суть культуры безопасности, 1991 год. INSAG-7 — отчёт, посвящённый уточнению причин чернобыльской аварии. В частности, в нём подчёркивается, что конструктивные недостатки реактора и органов СУЗ способствовали совершению ошибок персоналом, 1992 год.

Состав и организационная структура По состоянию на 4 декабря 2025 года, в МАГАТЭ входит 181 государство.

Руководящими (Директивными) органами МАГАТЭ являются:

Генеральная конференция — ежегодно созываемое собрание стран-участниц МАГАТЭ. На Генеральной конференции страны-участницы обсуждают вопросы финансирования организации, утверждают прием государств в члены МАГАТЭ, а также утверждают назначения Генерального директора и выбирают членов Совета управляющих. Совет управляющих — Совет управляющих уполномочен выполнять функции Агентства согласно Уставу в рамках своей ответственности перед Генеральной конференцией. Он состоит из 35 членов и собирается 5 раз в год, его основные функции включают в себя назначение Генерального директора МАГАТЭ, рассмотрение докладов Генерального директора, вынесение рекомендация относительно бюджета организации.

Штаб-квартира МАГАТЭ расположена в Венском международном центре. Кроме того, организация также располагает бюро по связям в Нью-Йорке и Женеве; региональными бюро в Торонто и Токио; лабораториями в Австрии, Монако, Триесте.

Генеральные директора МАГАТЭ Генеральный директор Гражданство Период 7 октября 1957 — 6 октября 1961 6 октября 1961 — 30 ноября 1981 Ханс Бликс 1 декабря 1981 — 30 ноября 1997 Мохаммед эль-Барадеи 1 декабря 1997 — 1 декабря 2009 Юкия Амано 1 декабря 2009 — 18 июля 2019 25 июля — 3 декабря 2019 Рафаэль Гросси 3 декабря 2019IAEA Board Appoints Rafael Grossi as Director General, Starting in December | IAEA — н.в.

Нобелевская премия мира 7 октября 2005 Нобелевский комитет объявил о присуждении Нобелевской премии мира Международному агентству по атомной энергии и его руководителю в лице Генерального директора — Мохаммеду эль-Барадеи. Ритуал вручения премии, размер которой — 10 миллионов шведских крон, состоялся 10 декабря 2005 года в норвежской столице.

Кризисы 9 сентября 2026 года Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию, в которой Иран обвинялся в невыполнении обязательств в сфере нераспространения; вопрос был передан в Совет Безопасности ООН. Резолюция была принята на фоне ограниченного доступа инспекторов МАГАТЭ к ряду иранских ядерных объектов. За резолюцию проголосовали не менее 23 государств, тогда как Россия, Китай и Нигер выступили против.

См. также Всемирная ассоциация операторов атомных электростанций

Примечания

Ссылки Устав Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Сайт МАГАТЭ Сайт ООН о МАГАТЭ (рус.) Информационные листки МАГАТЭ (рус.) Доклад академика В. А. Легасова в МАГАТЭ о Чернобыльской аварии. 25 августа 1986 г. Вена. Конференция экспертов МАГАТЭ. «Чернобыльские были» // воспоминания физика В. Ф. Демина о совещании в МАГАТЭ после аварии на ЧАЭС (сайт Ядерного общества России)

Категория:Ядерное оружие Категория:Организации ядерной энергетики Категория:Организации, удостоенные Нобелевской премии мира Категория:Международные межправительственные организации Категория:Атомная промышленность

Категория:1957 год в международных отношениях