Европейский миграционный кризис возник осенью 2015 года в связи с многократным увеличением потока беженцев и нелегальных мигрантов в Европейский союз (ЕС) из стран Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии и неготовностью ЕС к их приёму и распределению.
Данный миграционный кризис является крупнейшим в Европе со времён Второй мировой войны (см. Операция «Килхол»). Так, с января по сентябрь 2015 года в странах ЕС было зарегистрировано более 700 тысяч людей, ищущих убежище; всего за тот год в ЕС прибыло, по разным оценкам, от 1 до 1,8 миллиона беженцев и нелегальных мигрантов.
Термин «кризис» по отношению к беженцам и мигрантам впервые был использован в апреле 2015 года, когда в Средиземном море произошла серия морских катастроф. В течение короткого времени (13, 16, 19 и 20 апреля) по пути в Европу потерпели крушение и затонули как минимум пять лодок, на борту которых находилось более 1200 мигрантов из Африки. За 2015 год в Средиземном море погибло около 2600 мигрантов, всего с 2000 года число погибших составило около 22 тыс. человек.
Причины
Основными причинами возникновения миграционного движения являются экономическая, политическая, демографическая и национально-правовая нестабильности. К ним относятся: Войны и вооружённые конфликты, дестабилизирующие ситуацию в регионах, в том числе: Гражданская война в Ираке, гражданская война в Сирии, войны в Афганистане (2001—2014 и 2015), война в Ливии, военная операция против ИГИЛ, кризис в Сербии и в Косово, религиозные столкновения в Нигерии, конфликты в Йемене и Пакистане; Демографический взрыв в странах Африки и Ближнего Востока, превысивший возможности экономики этих стран обеспечивать трудовую занятость, усиливающаяся бедность, углубление социального неравенства, являющиеся почвой для распространения экстремистских течений. Основными причинами резкого увеличения числа беженцев в Европу 2015 года являются: Обострение гражданской войны в Сирии, отсутствие перспектив разрешения конфликта, войны в Ираке и Афганистане (основные страны исхода беженцев), другие конфликты на территории Африки и Ближнего Востока препятствовали возвращению беженцев на родину, а заканчивающиеся собственные средства к существованию (беженцы не имеют права работать) вынудили людей покинуть лагеря в направлении стран Европы, в надежде на высокий уровень жизни в этих странах. Ухудшение финансирования лагерей для беженцев в Турции, Ливане и Иордании и как следствие сокращение рациона питания беженцев, введение платы за использование воды и электричества. Отсутствие возможности посещения школ детям беженцев. Расширение территорий, находящихся под контролем Исламского государства, что способствовало увеличению количества беженцев и переполнению и без того полных лагерей. Отсутствие экономических перспектив в странах исхода беженцев. Многие мигранты стремятся попасть в те страны (Швеция, Германия), где уже поселились их родственники и имеются обширные иммиграционные общины. Вторая Гражданская война в Ливии, которая раньше сама принимала мигрантов, вынудила многих беженцев из стран Северной Африки и самой Ливии сменить желаемую страну проживания на страну ЕС. Открытие беженцами более безопасного маршрута через Средиземное море — Грецию — Македонию, далее ЕС, вместо старого через Средиземное море — Ливию — Италию. Простой способ попасть в ЕС: Решение правительства Македонии (середина июня 2015 года) о выдаче беженцам трёхдневных виз, что позволило мигрантам без регистрации пересекать страну в направлении Европы и стимулировало миграционный поток. Согласно Дублинскому соглашению, регистрация или заявка на предоставление убежища должны происходить в первом государстве-члене ЕС, в которое въехал беженец.
Непосредственными причинами возникновения кризиса в Европе, вследствие резкого увеличения числа беженцев 2015 года являются: Отсутствие финансирования: бюджеты европейских стран составлялись без учёта расходов на содержание беженцев. Отсутствие единой концепции по приёму и распределению беженцев по странам ЕС. Отсутствие свободного жилья: в отличие от таких стран, как Турция, Ливия и Иордания, где для поселения беженцев достаточно было построить палаточные лагеря, в ЕС, в связи с более низкой температурой, беженцев необходимо размещать в отапливаемых жилых помещениях. Отсутствие персонала: нехватка персонала для регистрации беженцев, полицейских для пограничного контроля и сопровождения, переводчиков.
Развитие событий С января по сентябрь 2015 года в государствах — членах ЕС было зарегистрировано более 700 тысяч людей, ищущих убежище. Всего за 2015 год в ЕС прибыло, по разным оценкам, от 1 до 1,8 миллиона беженцев и нелегальных мигрантов (для сравнения, в 2014 году их было зарегистрировано около 280 тысяч).
В середине марта 2016 года Турция и Евросоюз согласовали совместный план по борьбе с миграционным кризисом. Он предусматривает, в частности, оказание финансовой помощи Анкаре на приём беженцев и приём Евросоюзом легальных мигрантов-сирийцев из Турции.
2018 Саммит 28-29 июня 2018 года, где главы государств и правительств 28 стран Евросоюза обсудили проблему миграции в ЕС и вопрос антироссийских санкцийИталия отказалась подписывать документы саммита ЕС // 28 июня 2018.
16 июня власти Италии отказались принять судно «Lifeline» (неправительственной организации Lifeline), на борту которого находились около 350 мигрантов из стран Африки. 13 августа — Частное спасательное судно Aquarius (неправительственной организации SOS Mediterranee) со 141 мигрантом на борту отказались принять Италия и Мальта // Росбалт // РИА. 15 августа Корабль итальянской береговой охраны Diciotti обнаружил и поднял на свой борт 177 выходцев из стран Африки, которые терпели бедствие в мальтийских территориальных водах. 20 августа он пришвартовался в сицилийском порту КатанияВ Евросоюзе вновь не поделили беженцев. Рим угрожает блокировать принятие бюджета ЕС из-за проблем с распределением мигрантов // НГ, 26.08.2018.
По данным Евростата (сведения середины марта 2019 года), в 2018 году в европейские миграционные ведомства было подано чуть менее 581 тысяч заявлений на получение убежища. Это гораздо меньше, чем в разгар миграционного кризиса в 2015 году, когда таких заявлений было свыше 1,2 млн. По мнению экспертов, теперь можно говорить о завершении этого кризиса.
Ситуация «Аквариуса» повторилась и в июне 2019 года.
2020 Ситуация обострилась в начале 2020 года, в связи с резким обострением ситуации в Сирии, в провинции Идлиб 29 февраля Эрдоган заявил, что его страна открыла свои границы с Евросоюзом для сирийских беженцев и уже не закроет свои двери — власти Турции стали направлять и поощрять перемещение нелегальных мигрантов; Анкара пропустила в страны Евросоюза через свои границы более 100 тысяч беженцевВ Европе заявили об угрозе нацбезопасности из-за мигрантов // Лента.ру, 1 марта 2020.
На границе между Грецией и Турцией (в частности, на острове Лесбос) прошли прорывы границы нелегальными мигрантами и столкновения с пограничниками и полицейскимиМигранты забросали посты пограничников в Греции коктейлями Молотова // Лента.ру, 2 марта 2020Австрия обвинила Турцию в использовании беженцев для атаки на ЕС // Лента.ру, 3 марта 2020. Министры иностранных дел стран — членов ЕС, собрались на экстренное заседание. Они заявили, что развивающийся на греческо-турецкой границе миграционный кризис спровоцирован Анкарой в политических целях, оговорившись все же, что признают: Турция и сама столкнулась с миграционной нагрузкой и вынуждена была принять 3,7 млн мигрантов и беженцевАнкара перешла все границы. Евросоюз обвинил президента Турции в политическом шантаже // Коммерсантъ № 42 от 07.03.2020. Через неделю Береговая охрана Турции запретила беженцам переправляться в страны Евросоюза через Эгейское море; закрытие морского пути объяснено заботой турецкого правительства о безопасности беженцевЭрдоган закрыл беженцам морской путь в Европу // Лента.ру, 7 марта 2020.
2021 14 июля 2021 года по данным Европейского статистического агентства (Евростат) стало известно, что в 2020 году число незаконно проживающих в Евросоюзе лиц составило 557,5 тысяч человек, что на 73 % ниже, чем в 2015 году, число нелегалов достигало рекордных 2,08 млн. По сравнению с 2019 число нелегалов в ЕС за прошлый год снизилось на 11 %.
2022
В 2022 году Европейский союз столкнулся с самым высоким уровнем притока незаконных мигрантов с 2016 года. По данным Frontex, на территорию ЕС незаконным образом попало около 330 тысяч мигрантов (на 64 % больше, чем в 2021 году): крупнейшими путями притока мигрантов стали т. н. балканский и северный средиземноморский пути.
Статистика Показатели числа лиц, ищущих убежища по странам Европы: Количество учтённых мигрантов по странам исхода в 2014 году Сирия 79 169 Эритрея 34 586 Страны Тропической Африки 26 341 Афганистан 22 132 Косово 22 069 Мали 10 575 Албания 9323 Гамбия 8730 Нигерия 8715 Сомали 7676 Прочие 54 216 Всего 283 532 по данным Евростата, в 2014 году Страны ЕС приняли 626 715 заявлений о предоставлении политического убежища, что было наибольшим показателем с 1992 года, в котором было зарегистрировано 672 000 заявок. Основными странами, откуда прибыли почти половина всех беженцев, были Сирия (20 %), Афганистан (7 %), Косово (6 %), Эритрея (6 %) и Сербия (5 %).
Динамика роста числа беженцев Ниже представлены данные ОЭСР по международной миграции, опубликованные в ежегодном докладе «Мониторинг международной миграции 2016»:
Доля беженцев по странам исхода. Площадь диаграмм пропорциональна количеству беженцев.
Доля беженцев по странам прибытия (Площадь диаграмм пропорциональна количеству беженцев)
ГосударствоЧисло лиц, ищущих убежищав 2012 году (по Евросоюзу и ЕАСТ)"Number of asylum aplication by country. // Eurostat, 21-06-2013 Процент от общейчисленности населения 77 650 0,0968 61 455 0,0968 43 945 0,4599 28 640 0,3600 28 285 0,2563 28 260 0,0447 17 450 0,2074 17 350 0,0291 13 100 0,0780 10 755 0,0279 9785 0,1932 9575 0,0885 6075 0,1089 3115 0,0575 2565 0,0054 2510 0,0135 2155 0,0217 2080 0,4596 2055 0,3821 1635 0,1460 1385 0,0188 955 0,0208 755 0,007 730 0,0135 645 0,0217 305 0,0148 295 0,0028 205 0,0101 75 0,0058 Лихтенштейн 75 0,0058 В 2017 году ЕС прогнозирует изменение структуры потока беженцев. Ожидается увеличение числа беженцев из Африки и сокращение числа сирийских беженцев, в связи с перспективами стабилизации ситуации в Сирии.
Правовые нормы
Шенгенское и Дублинское соглашения Согласно Шенгенскому соглашению, 26 стран Европы (22 государства-члена Европейского союза из 28, а также 4 члена ЕАСТ) объединились, чтобы сформировать зону, в которой пограничный контроль на внутренних границах отменён, ограничиваясь лишь контролем на внешних границах зоны, соблюдение контроля на которых обязательно. Страны могут восстановить контроль внутренних границ на срок не более двух месяцев по причинам государственной политики или национальной безопасностиSchengen: Controversial EU free movement deal explained | BBC News.