Aspecte privind integritatea publicăborder|150px|Drapelul statului Palau Regiune Oceania / Micronezia Caracteristici principale Nivel de corupție moderat comparativ cu regiunea Pacificului Cadre legale și instituționale anticorupție existente Provocări în aplicarea și punerea în executare a legii Impact asupra guvernanței și dezvoltării economiceSursă date: Rapoarte de guvernanță publică

Corupția în Palau descrie prevenirea și apariția corupției în Palau. Deși nu este la fel de răspândită ca în alte țări din Insulele Oceanului Pacific, corupția în Palau rămâne o problemă semnificativă, deoarece afectează guvernanța, dezvoltarea economică și încrederea publicului. Țara dispune de cadre legale și instituții pentru combaterea corupției, însă persistă provocări, în special în ceea ce privește punerea în aplicare și aplicarea legii în cadrul inițiativelor anticorupție.

Cazuri de corupție Probabil unul dintre cele mai răsunătoare scandaluri de corupție din Palau a avut loc între 1983 și 1984 și a implicat compania International Power Systems Company, Ltd. (IPSECO) pentru o centrală electrică și o facilitate de stocare a combustibilului în valoare de 27,5 milioane de dolari. Mai mulți oficiali de rang înalt ar fi primit în total 750.000 de dolari de la compania britanică în schimbul atribuirii unui contract special, fără licitație publică sau studiu de fezabilitate. Malcomson, Scott L. (1990). Tuturani: A Political Journey in the Pacific Islands. Poseidon Press. ISBN 978-0-671-69209-4. p. 35 Suma, care, potrivit , a crescut la aproximativ 1 milion de dolari, a devenit parte din datoria de 40 de milioane a țării către IPSECO. United States Congress House Committee on Foreign Affairs (1988). Consideration of Miscellaneous Bills and Resolutions: Markup Before the Committee on Foreign Affairs, House of Representatives, One Hundredth Congress. U.S. Government Printing Office. p. 294 Cazul a scos în evidență nu doar probleme sistemice de guvernanță, inclusiv utilizarea abuzivă a fondurilor publice, ci și impunitatea. Urmăririle penale și condamnările specifice legate de acest caz rămân neclare din cauza lipsei unor legi penale și civile care să sancționeze conflictul de interese și încălcările privind corupția. În afară de incidentul IPSECO, cazurile raportate de luare de mită și delapidare clară în Palau sunt rare. Shuster, Donald (2004). National Integrity Systems: Transparency International Country Study Report (Republic of Palau 2004). Victoria, Australia: Transparency International Australia, p.9-17

Corupția la nivel mic Corupția la nivel mic (mica corupție) rămâne o preocupare majoră în Palau. În 2020, fostul guvernator din , Franco Bares Gibbons, a fost găsit vinovat pentru mai multe capete de acuzare, inclusiv abatere în serviciu și folosirea abuzivă a proprietății statului, ceea ce sugerează un potențial abuz de funcție pentru câștig personal, o formă de corupție. În anul următor, un raport a indicat că fostul guvernator al statului , Ellender Ngirameketii, a fost găsit vinovat de mai multe acuzații, inclusiv abatere în funcție publică și încălcarea codului de etică. Una dintre provocările în abordarea acestei probleme este populația redusă din Palau. Transparency International a remarcat că oamenii ezită să corecteze, să sancționeze sau să raporteze faptul că un prieten, o rudă sau un coleg se angajează în practici corupte.

Utilizarea abuzivă a fondurilor publice Gravitatea problemei privind utilizarea abuzivă a fondurilor publice în Palau a fost demonstrată atunci când Procurorul Special al țării a amenințat că va da în judecată aproape toți membrii Congresului pentru utilizarea ilegală a fondurilor de deplasare în 2002 și 2003. Ca urmare, Congresul a adoptat un proiect de lege prin care i-a desființat biroul. Proiectul a fost ulterior respins prin veto de președintele , însă vetoul a fost anulat de Congres. Biroul Procurorului Special a fost menținut în urma unor negocieri intense care s-au încheiat cu un compromis.

Un alt exemplu notabil de utilizare abuzivă a fondurilor publice în Palau l-a implicat pe fostul guvernator al statului , Marvin Ngirutang. Acesta a fost condamnat pentru deturnarea fondurilor alocate proiectului de reparații al navei Regina IV. S-a descoperit că Ngirutang a folosit fonduri de stat pentru călătorii personale, mese și alte cheltuieli nejustificate, încălcând politicile naționale privind deplasările. El și-a recunoscut vina pentru furt și încălcări de etică, fiind de acord să restituie 72.905,53 dolari și să efectueze 629 de ore de muncă în folosul comunității. Island Times (2002). “Former Angaur Governor apologizes to people of Angaur”. Island Times. https://islandtimes.org/former-angaur-governor-apologizes-to-people-of-angaur/.

Există, de asemenea, cazul corporației Palau Public Utilities Corporation (PPUC). S-a susținut că banii publici destinați îmbunătățirii infrastructurii au fost utilizați abuziv. Rapoartele au indicat că fondurile au fost redirecționate prin contracte frauduloase și facturi umflate, lipsind cetățenii de servicii esențiale.

Măsuri anticorupție Palau a adoptat cadre legale și instituționale pentru abordarea corupției. Un exemplu cheie este Biroul Auditorului Public (OPA), care joacă un rol esențial în investigarea neregulilor financiare și asigurarea utilizării corespunzătoare a fondurilor publice. Acest birou a fost creat prin Legea privind Auditorul Public, împuternicind OPA cu autoritatea de a efectua audituri ale agențiilor și programelor guvernamentale, identificând cazurile de gestionare defectuoasă și recomandând acțiuni corective.

Un alt cadru semnificativ este Comisia de Etică, care a promovat conduita etică în rândul oficialilor publici și prevenirea conflictelor de interese. Comisia supraveghează respectarea standardelor etice și investighează acuzațiile de abatere. Island Times (2020). “Ethics Commission’s work is critical to ethics issues of public officials”. Island Times. https://islandtimes.org/ethics-commissions-work-is-critical-to-ethics-issues-of-public-officials/ Inițiativele includ programe de formare pentru angajații guvernamentali privind practicile etice și elaborarea de politici pentru consolidarea integrității în serviciul public.

Pe lângă OPA și Comisia de Etică, instituțiile implicate în prevenirea și urmărirea penală a cazurilor de corupție includ Biroul Procurorului General, Biroul Procurorului Special, Biroul de Siguranță Publică, Biroul Sistemului de Servicii Publice, Unitatea de Informații Financiare și Comisia Instituțiilor Financiare.UNCAC (2021). State of Implementation of the United Nations Convention against Corruption: Palau. United Nations Office on Drugs and Crime. https://www.unodc.org/documents/treaties/UNCAC/WorkingGroups/ImplementationReviewGroup/6-10September2021/CAC-COSP-IRG-II-3-1-Add.4/V2104782_E.pdf

Note

Categorie:Corupția după țară