Obiectivul de dezvoltare durabilă 5 (ODD 5 sau Obiectivul Global 5) - „Egalitatea de gen” este unul dintre cele 17 Obiective de Dezvoltare Durabilă adoptate de Națiunile Unite în 2015. Pentru cele 17 ODD-uri, acțiunea într-un domeniu va afecta rezultatele în altele, iar dezvoltarea trebuie să asigure sustenabilitatea socială, economică și de mediu.
ODD 5 are 9 ținte și 14 indicatori pentru a măsura progresul către ținte. Cele șase ținte de rezultat sunt:
eradicarea tuturor formelor de discriminare la adresa tuturor femeilor și fetelor de pretutindeni, eradicarea violenței și exploatării femeilor și fetelor, eliminarea practicilor dăunătoare, cum ar fi căsătoria precoce și forțată și mutilarea genitală feminină, valorificarea responsabilităților de îngrijire neremunerate și promovarea partajării responsabilităților casnice, asigurarea participării depline a femeilor la conducere și luarea deciziilor, asigurarea drepturilor și accesului universal la sănătate reproductivă.
Cele trei mijloace de implementare a țintelor sunt:
promovarea drepturilor egale la resurse economice, proprietate și servicii financiare pentru femei, promovarea emancipării femeilor prin tehnologie, adoptarea, consolidarea politicilor și punerea în aplicare a legislației privind egalitatea de gen.
Prin angajamentul de a „nu lăsa pe nimeni în urmă”, țările s-au angajat să accelereze progresul pentru cei mai în urmă. ODD 5 urmărește să acorde femeilor și fetelor drepturi egale și oportunități de a trăi fără violență și discriminare, inclusiv la locul de muncă.
Pandemia COVID-19 a afectat femeile, deoarece acestea sunt mai vulnerabile și au acces redus la tratament medical. Dovezile arată că a existat o creștere a violenței împotriva femeilor în timpul pandemiei.
Context Obiectivele de dezvoltare durabilă sunt o serie de 17 obiective globale stabilite de Națiunile Unite. Obiectivele generale sunt legate tematic, dar fiecare are propriile ținte specifice de atins. ODD-urile acoperă o gamă largă de probleme de dezvoltare socială și economică, inclusiv sărăcia, foametea, sănătatea, educația, schimbările climatice, egalitatea de gen, alimentarea cu apă, canalizarea, energia, urbanizarea, protecția mediului și justiția socială.
Aproximativ 2,4 miliarde de femei cu vârstă de muncă nu au șanse economice egale cu bărbații. 178 de țări mențin bariere legale care împiedică participarea deplină a femeilor la economie. În 2019, una din cinci femei cu vârsta cuprinsă între 20 și 24 de ani s-a căsătorit înainte de vârsta de 18 ani.
Cu doar șapte ani rămași până în 2030, doar 15,4% dintre indicatorii ODD 5 sunt „pe drumul cel bun”, 61,5% sunt la o distanță moderată și 23,1% sunt departe sau foarte departe de țintele stabilite pentru 2030. În multe domenii, progresul a fost prea lent. În ritmul actual, ar dura aproximativ 300 de ani pentru a pune capăt căsătoriei copiilor, 286 de ani pentru a elimina lacunele din domeniul protecției juridice și a elimina legile discriminatorii, 140 de ani pentru ca femeile să fie reprezentate în mod egal în poziții de conducere la locul de muncă și 47 de ani pentru a obține o reprezentare egală în parlamentele naționale.
Ținte, indicatori și progres
Țintele și indicatorii pentru ODD 5 sunt extinse și oferă oportunități egale femeilor și fetelor. Țintele acoperă o gamă amplă subiecte transversale de gen, inclusiv eradicarea tuturor formelor de discriminare la adresa tuturor femeilor de pretutindeni (ținta 5.1), violența și exploatarea femeilor (ținta 5.2), eliminarea practicilor precum mutilarea genitală feminină și căsătoriile forțate (ținta 5.3), valorificarea responsabilităților de îngrijire neremunerate și promovarea partajării responsabilităților casnice (ținta 5.4), asigurarea participării depline a femeilor la conducere și luarea deciziilor (ținta 5.5), asigurarea drepturilor și accesului universal la sănătate reproductivă (ținta 5.6), promovarea drepturilor egale la resurse economice, proprietate și servicii financiare pentru femei (ținta 5.7), promovarea emancipării femeilor prin tehnologie (ținta 5.8) și adoptarea, consolidarea politicilor și punerea în aplicare a legislației privind egalitatea de gen (ținta 5.9).
Ținta 5.1: Eradicarea discriminării împotriva femeilor și fetelor
Textul integral al Țintei 5.1 este: „Eradicarea tuturor formelor de discriminare la adresa tuturor femeilor de pretutindeni”.
Această țintă are un singur indicator, indicatorul 5.1.1: „Existența unui cadru juridic pentru promovarea, aplicarea și monitorizarea egalității și nediscriminării pe criterii de gen”
Aceasta înseamnă că indicatorul urmărește adoptarea cadrelor legale care pot fi aplicate pentru a promova și a impune nediscriminarea pe bază de sex prin diferite măsuri, inclusiv în privința drepturilor egale la angajare, a egalității de remunerare, a combaterii violului conjugal și a drepturilor de proprietate, printre altele.
Discriminarea femeilor (sau sexismul) poate fi măsurată cu o serie de indicatori, cum ar fi căsătoria precoce, violența bazată pe gen și drepturile de proprietate ale femeilor. Căsătoria precoce a înregistrat o scădere în ultimele decenii. Fetele din familii mai sărace sunt mai susceptibile de a fi afectate de căsătoria precoce decât cele din familii mai bogate.
Agențiile custode pentru indicatorul 5.1.1 sunt UN Women și Banca Mondială.
Ținta 5.2: Eradicarea violenței și exploatării femeilor și fetelor
Textul integral al Țintei 5.2 este: „Eradicarea tuturor formelor de violență la adresa femeilor în sfera publică și privată, inclusiv traficul de persoane, exploatarea sexuală și alte tipuri de exploatare".
Ținta 5.2 are doi indicatori: indicatorul 5.2.1: „Ponderea femeilor și fetelor în vârstă de 15 ani și peste care au avut un partener stabil și au suferit o formă de violență fizică, sexuală sau psihologică din partea partenerului în ultimele 12 luni, după forma de violență și după vârstă”, indicatorul 5.2.2: „Ponderea femeilor și fetelor cu vârsta de 15 ani și peste care au suferit o formă de violență sexuală din partea altei persoane decât partenerul intim în ultimele 12 luni, după vârstă și locul apariției”.
Ținta 5.3: Eliminarea căsătoriilor forțate și a mutilării genitale
Textul integral al Țintei 5.3 este: „Eliminarea tuturor practicilor dăunătoare, cum ar fi căsătoria minorilor, căsătoria precoce și forțată și mutilarea genitală feminină". Studiile arată că nu există niciun beneficiu pentru sănătate în cazul mutilării genitale feminine. Prin eliminarea practicilor dăunătoare, femeile vor fi capabile să-și trăiască viața la potențialul deplin, fără afecțiuniHigh Level Political Forum on Sustainable Development (2017) 2017 HLPF Thematic review of SDG 5: Achieve gender equality and empower all women and girls[Analiza tematică a ODD 5: Realizarea egalității de gen, promovarea autonomiei și auto-determinării tuturor femeilor și fetelor].
Această țintă are doi indicatori:
indicatorul 5.3.1: „Ponderea femeilor cu vârsta cuprinsă între 20 și 24 de ani care au fost căsătorite sau în concubinaj înainte de 15 ani și înainte de 18 ani”, indicatorul 5.3.2: „Ponderea fetelor și femeilor cu vârsta cuprinsă între 15 și 49 de ani care au suferit mutilări genitale, după vârstă”.
Potrivit unui raport de progres din 2020: „Cel puțin 200 de milioane de fete și femei au fost supuse mutilării genitale feminine, conform datelor recente din cele 31 de țări în care este concentrată această practică. Practica dăunătoare devine din ce în ce mai puțin frecventă, dar progresul nu este suficient de rapid pentru a atinge obiectivul global de eliminare până în 2030".
Ținta 5.4: Valorificarea responsabilităților de îngrijire neremunerate și promovarea partajării responsabilităților casnice
Textul integral al Țintei 5.4 este: „Recunoașterea și monetizarea sarcinilor de îngrijire neremunerate și activităților casnice prin furnizarea de servicii publice, infrastructură și politici de protecție socială și promovarea responsabilității partajate în cadrul gospodăriei și familiei, la nivel național”.
Această țintă are un singur indicator: Indicatorul 5.4.1 este „Ponderea de timp petrecut în activități casnice și de îngrijire neremunerate, după sex, vârstă și locație”. Îngrijirea neremunerată și activitățile casnice includ pregătitul mesei și curățenia, aprovizionarea cu apă și lemne de foc sau îngrijirea copiilor și a persoanelor în vârstă. Datele din 2020 au arătat că „femeile petrec de trei ori mai mult timp decât bărbații în activități casnice sau de îngrijire neremunerate”.
Ținta 5.5: Asigurarea participării depline a femeilor la conducere și luarea deciziilor
Textul integral al Țintei 5.5 este: „Asigurarea participării depline și efective a femeilor și a șanselor egale de conducere la toate nivelurile de luare a deciziilor în viața politică, economică și publică".
Această țintă are doi indicatori:
indicatorul 5.5.1: „Ponderea locurilor deținute de femei în (a) parlamentele naționale și (b) administrația publică locală”, indicatorul 5.5.2: „Ponderea femeilor în funcții de conducere”.
Începând cu 2020, „reprezentarea femeilor în camerele unice sau inferioare ale parlamentelor naționale a atins 25%, în ușoară creștere față de 22% în 2015”
Ținta 5.6: Asigurarea drepturilor și accesului universal la sănătate reproductivă
Textul integral al Țintei 5.6 este: „Asigurarea accesului universal la sănătatea sexuală și reproductivă și a drepturilor de reproducere, în conformitate cu Programul de acțiune al Conferinței internaționale privind populația și dezvoltarea, Platforma de acțiune de la Beijing și documentele rezultate ale conferințelor de revizuire ulterioare”.
Această țintă are doi indicatori: indicatorul 5.6.1: „Ponderea femeilor cu vârsta cuprinsă între 15 și 49 de ani care iau propriile decizii informate în ceea ce privește relațiile sexuale, utilizarea contraceptivelor și îngrijirea sănătății reproductive”, indicatorul 5.6.2: „Numărul de țări cu legi și reglementări care garantează accesul deplin și egal al femeilor și bărbaților cu vârsta de peste 15 ani la îngrijire, informare și educație în privința sănătății sexuale și reproductive”.
Mai puține femei cu vârsta cuprinsă între 15 și 49 de ani au putut „să ia propriile decizii cu privire la propriile drepturi și la propria lor sănătate sexuală și reproductivă” în Africa Centrală și de Vest în comparație cu țările din Europa, Asia de Sud-Est și America Latină și Caraibe.
Ținta 5.a: Drepturi egale la resurse economice, proprietate și servicii financiare
Textul integral al Țintei 5.a este: „Întreprinderea de reforme pentru a oferi femeilor drepturi egale la resursele economice, precum și accesul la proprietate și control asupra pământului și la alte forme de proprietate, servicii financiare, moștenire și resurse naturale, în conformitate cu legislația națională”.
Acest obiectiv are doi indicatori: indicatorul 5.a.1: „(a) Ponderea populației agricole totale cu drepturi de proprietate sau garantate asupra terenurilor agricole, după sex și (b) ponderea femeilor în rândul proprietarilor sau deținătorilor de drepturi de terenuri agricole, după tipul de proprietate”, indicatorul 5.a.2: „Ponderea țărilor în care cadrul legal (inclusiv dreptul cutumiar) garantează femeilor drepturi egale de proprietate și/sau control asupra pământului”.
Ținta 5.b: Promovarea emancipării femeilor prin tehnologie
Titlul integral pentru Ținta 5.b este: „Îmbunătățirea utilizării tehnologiilor, în special tehnologia informației și comunicațiilor, care să permită promovarea emancipării femeilor”.
Această țintă are un singur indicator: indicatorul 5.b.1 reprezintă „Ponderea persoanelor care dețin un telefon mobil, după sex”.
Un raport de progres al ONU din 2020 afirmă: „S-a demonstrat că emanciparea femeilor cu telefoane mobile accelerează dezvoltarea socială și economică.