Il sistema dinamico di acquisizione (SDA) nel diritto dell'Unione europea è uno strumento di negoziazione utilizzato negli appalti pubblici.

È stato introdotto a livello comunitario dalle direttive europee 2004/17/CE e 2004/18/CE del Parlamento europeo e del Consiglio europeo, che riguardano, rispettivamente, le procedure di appalto dei cosiddetti settori speciali (es. gas, acqua, servizi di trasporto, postali) e le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi.

In Italia, le due direttive sono state recepite nel Codice dei contratti pubblici del 2006 prevedendo lo SDA, mantenuto fino al Codice vigente (D.Lgs. 36/2023).

Caratteristiche Il sistema dinamico di acquisizione si sviluppa con un processo interamente elettronico, il cui utilizzo è previsto per le forniture di beni e servizi standardizzati di uso corrente. È assimilabile a un mercato elettronico per acquisti sotto/sopra soglia, dove l'acquisto avviene a seguito di un confronto concorrenziale tra gli operatori ammessi al sistema. Il sistema dinamico di acquisizione rimane aperto per tutta la sua durata a qualsiasi impresa che soddisfi i criteri di selezione. Tutti gli operatori ammessi saranno poi invitati dalle amministrazioni a presentare un'offerta per ogni appalto specifico nell'ambito dello SDA.

Vantaggi per le amministrazioni Vantaggi per i fornitori processo interamente informatizzato trasparenza e concorrenzialità procedura sistema aperto e flessibile mercato permanentemente aperto per tutta la sua durata garanzia di massima concorrenza, trasparenza e parità di trattamento dinamismo della partecipazione grazie all'entrata continua di nuovi fornitori

Diffusione Il 27 ottobre 2011 Consip pubblica il primo bando SDA in Italia, relativo ai prodotti farmaceutici, a cui segue il 2 agosto 2012 il bando di Intercent-ER, anch'esso relativo ai prodotti farmaceutici. Il sistema dinamico di acquisto si è successivamente consolidato in Italia, soprattutto ad opera delle centrali acquisti, rappresentando sempre di più uno strumento di semplificazione e di trasparenza delle procedure di gara.

Note

Bibliografia G. Barbon, I sistemi dinamici di acquisizione e le aste elettroniche in Garofoli R. e Sandulli M.A. (a cura di), Il nuovo diritto degli appalti pubblici nella direttiva 2004/18/CE e nella legge comunitaria n. 62/2005, Giuffrè, Milano, 2005, p. 761. D. Solenne, Codice degli appalti pubblici e regolamento di attuazione, Maggioli editore, Santarcangelo di Romagna, 2013, ISBN 978-88-387-8035-6. A. Valletti, La flessibilità negli appalti pubblici. Accordi quadro, convenzioni e contratti aperti, Maggioli editore, Santarcangelo di Romagna, 2014, ISBN 978-88-916-0754-6. G. Zucchini, Sistemi dinamici di acquisizione in V. Italia, Enciclopedia degli enti locali. Appalti, contratti, convenzioni. Vol. 3, Giuffrè editore, Milano, 2008, pp. 763–775, ISBN 978-88-141-3993-2.

Voci correlate Accordo quadro Centrale acquisti Codice dei contratti pubblici Consip Convenzioni ex art. 26 E-government E-procurement Mercato elettronico della pubblica amministrazione Ministero dell'economia e delle finanze Pubblica amministrazione (ordinamento italiano)

Collegamenti esterni

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