Biografia Dopo la laurea in Giurisprudenza presso l'Università degli Studi di Roma "La Sapienza", dal 1° ottobre 1973 ha preso servizio come referendario parlamentare presso il Senato della Repubblica. Il 1º giugno 1989 vi ha assunto l'incarico di direttore del Servizio di Segreteria e dell'Assemblea ed il 29 maggio 1992 quello di vicesegretario generale. Dal 6 novembre 2002 all'8 febbraio 2011 è stato Segretario Generale del Senato.Il Messaggero, 10 febbraio 2011.
Il 9 febbraio 2011 è stato nominato Consigliere di Stato. Dal 29 novembre 2011 al 28 aprile 2013 è stato sottosegretario ai rapporti con il Parlamento del Governo Monti. Si è dimesso dal Consiglio di Stato il 1º ottobre 2013. È avvocato cassazionista. È stato, a titolo gratuito, Consigliere giuridico presso il Ministero dello Sviluppo Economico e il Ministero dell'Economia e vice capo di gabinetto del Ministero dell’Economia.
Opere
È autore di libri e pubblicazioni su temi di diritto parlamentare e costituzionale comparato, tra i quali "Classi dirigenti: tra crisi della democrazia e sistemi autoritari", Rubbettino ed.2017; "Come si governa la Cina: le istituzioni della repubblica Popolare Cinese", Rubbettino 2019; "Diritti di libertà, controllo sociale e tecnologia informatica: gli sviluppi recenti del modello cinese", in Percorsi Costituzionali, 2-3 2018; La Cina nella guerra russo-ucraina", Paradoxaforum, 2022; "Il confucianesimo nella Cina contemporanea", Paradoxa, 2022; "Grande timoniere o direttorio? La leadership politica nella Cina contemporanea", in Percorsi Costituzionali 1/2022; "La posizione della Cina nella guerra russo-ucraina nel secondo anno di conflitto", Paradoxa 2/2023; "Cina: che fare?", in Paradoxaforum, 21 settembre 2023; "Make America Great Again: non "caos" ma progetto politico", in Paradoxaforum, 3 aprile 2025; "C'è del metodo in questa follia? La presidenza di Trump e la unitary executive theory", in Paradoxaforum, 14 maggio 2025; "La unitary executive theory: una ricerca del "Metodo" nella scespiriana "follia" trumpiana", in Percorsi Costituzionali 2/2024; "Dopo Xi Jinping il (prematuro) tema della successione", in Paradoxa 4/2025; "Ancora sulla "scespiriana" follia trumpiana", in Paradoxaforum, 22 gennaio 2026;
Ha pubblicato diversi lavori sugli effetti della pandemia Covid-19 sull'attività parlamentare e sulle più recenti questioni istituzionali: "Procedure parlamentari e legislazione d'emergenza", in Luiss School of Government Working Paper Series, 57/2020; " Sulle concrete misure adottate dal Parlamento in occasione dell'emergenza Covid-19", in Forum di Quaderni Istituzionali, 2/2020; "Partecipazione ai lavori a distanza da parte dei parlamentari", con Michele Pandolfelli, in Forum di Quaderni Istituzionali, 4/2020; "L'equilibrio Parlamento-Governo nelle trasformazioni dei Regolamenti delle Camere", ne "Il Filangieri", Quaderno 2021; "Parlamento, coronavirus e riduzione dei Parlamentari", in Rassegna Parlamentare, 2/2020; "Crisi della legislazione: riorganizzazione parziale del procedimento legislativo o codificazione ordinaria ex post?", con Michele Pandolfelli, in Forum di Quaderni Istituzionali 3/2021; "Parlamento-Governo nell'esecutivo Draghi: rottura o ripartenza?" in Paradoxa 4/2021; "La tela di Penelope: settanta anni di tentativi, mai riusciti, di riforma costituzionale", in Rassegna Parlamentare, 2022;
Nel volume collettaneo sull'Intelligenza Artificiale coordinato da Paola Severino (LUISS University Press, 2022) ha redatto la sezione di diritto comparato: " Regolare l'Intelligenza Artificiale. Le risposte di Cina, Stati Uniti, Unione Europea, Regno Unito, Russia e Italia". Sempre sui temi dell'IA: "Parltech. Intelligenza Artificiale e Parlamenti: una prima riflessione", con Michele Pandolfelli in Luiss School of Government Working Paper Series, 69/2022; "Winning the Artificial Intelligence era", Centro Studi Americani e Ministero Affari Esteri, ottobre 2022; "Metaverso e diritto, su alcune questioni giuridiche della realtà virtuale", in Giustamm, 2023; "Su alcune recenti pronunce a tutela dei diritti del metaverso", in Paradoxaforum, 13 marzo 2023; "Chat GPT: questioni giuridiche e implicazioni sociali", in Consulta Online, 6 luglio 2023; "L'incerta partenza della disciplina europea sull'intelligenza artificiale", in Paradoxaforum, 29 gennaio 2024; "Su alcune questioni etiche poste dall'intelligenza artificiale", in Rassegna parlamentare 2/2023; "Qualche osservazione preliminare sulla nuova legislazione europea sull'intelligenza artificiale", in Paradoxaforum, 18 marzo 2024; "Disinformazione, fake news, politica ed elezioni", in Paradoxaforum, 3 giugno 2024; "Intelligenza artificiale e intelligence", in Sicurezza Nazionale, poteri, conflitti e informazioni, Luiss Press, giugno 2024; "Il regolamento europeo sull'intelligenza artificiale, l'orientamento italiano e i diversi indirizzi di Stati Uniti e Regno Unito", in Rassegna Parlamentare1/2024; "Le ventisei parole che hanno creato internet", in Paradoxaforum, 27 giugno 2024; " Big Tech e nuova statualità", in Paradoxaforum, 4 novembre 2024; "Regolare l'intelligenza artificiale; un ossimoro?", in Agenda Digitale , 13 dicembre 2024; "Le grandi società tecnologiche e le nuove forme di statualità", in Rassegna Parlamentare n. 3/2024; " Governare l'IA sfida impossibile? Il dilemma dell'UE dopo deepseek", in Agenda Digitale, 6 febbraio 2025; "AI, l'Europa prigioniera delle regole", in Agenda Digitale 14 febbraio 2025; " IA: confronto tra Big Tech americane e europa: Un Atlantico più largo anche nella regolazione dell'IA", in Paradoxaforum, 6 marzo 2025; "Agentic AI: un passo ulteriore verso il ridimensionamento del ruolo umano", in Paradoxaforum, 21 novembre 2025; "Il nuovo corso della deregulation europea: dall'effetto "Bruxelles" all'effetto "Washington"?, in Paradoxaforum, 28 novembre 2025;
Onorificenze
Note
Collegamenti esterni
Categoria:Cavalieri di gran croce OMRI