L'Alta autorità della Comunità europea del carbone e dell'acciaio era l'organo esecutivo della CECA. Venne creata nel 1952 e nel luglio 1967 confluì nella Commissione europea.

Storia

La Comunità europea del carbone e dell'acciaio nacque su proposta del ministro degli esteri francese Robert Schuman e su iniziativa di Jean Monnet. La CECA e le sue istituzioni, tra cui l'Alta autorità, nacquero il 23 luglio 1952. Vi facevano parte Francia, Germania Occidentale, Italia, Belgio, Paesi Bassi e Lussemburgo. La seduta inaugurale dell'Alta autorità si tenne nel municipio di Lussemburgo il 10 agosto 1952.

La creazione dell'Alta autorità stava al centro del progetto per l'integrazione europea concepito da Jean Monnet. L'autorità era infatti un organo sovranazionale, indipendente dai singoli governi nazionali. I timori di un eccessivo potere dell'autorità condussero alla creazione di un Consiglio dei ministri e di un'Assemblea parlamentare, e in seguito spinsero in particolare il governo francese ad assicurarsi che le Commissioni di CEE e CEEA fossero adeguatamente controbilanciate.

A seguito del Trattato sulla fusione degli esecutivi entrato in vigore il 1º luglio 1967 le Istituzioni di CEE, CECA ed EURATOM sono state fuse. L'Alta autorità della CECA venne dunque fusa con la Commissione della CEE e posta sotto la guida del presidente della Commissione delle Comunità europee.

Composizione e nomina

L'Alta autorità era composta da nove membri, di cui un presidente e otto membri ordinari (due per Italia, Repubblica Federale Tedesca e Francia, uno per gli altri stati membri). I membri ordinari erano nominati e scelti per la loro competenza professionale dagli stessi stati e nominavano essi stessi a maggioranza assoluta un nono individuo come presidente

Il mandato dei membri dell'autorità durava sei anni e poteva essere rinnovatoArt. 9 del Trattato CECA, ma un terzo dei membri veniva rinnovato ogni due anniArt. 10 del Trattato CECA. Presidente e vicepresidente venivano designati per due anni, ma il loro mandato poteva essere rinnovatoArt. 11 del Trattato CECA

Lista dei Presidenti della CECA

Legenda:   [     ] Sinistra/Socialisti - [     ] Destra/Conservatori - [     ] Liberali -

N. Presidente Partito europeo Mandato Nazionalità Collegio1Jean Monnet 10 agosto 1952 - 3 giugno 1955 Autorità Monnet2René Mayer 3 giugno 1955 - 13 gennaio 1958 Autorità Mayer3Paul Finet 13 gennaio 1958 - 15 settembre 1959 Autorità Finet4Piero Malvestiti Democratici cristiani 15 settembre 1959 - 22 ottobre 1963 Autorità Malvestiti5Dino Del Bo Democratici cristiani 22 ottobre 1963 - 8 marzo 1967 Autorità Del Bo6Albert Coppé (ad interim) Democratici cristiani 8 marzo 1967 - 6 luglio 1967

Poteri e funzioni

L'Alta autorità doveva assicurarsi che gli obiettivi del Trattato della CECA fossero perseguiti e raggiunti e che il mercato comune funzionasse in maniera efficaceArt. 8 del Trattato CECA..

I membri avevano il dovere di agire in piena indipendenza dagli stati membri e di difendere gli interessi comuni della CECA e non potevano ricoprire nessun incarico al di fuori della CECA.

Per svolgere le sue funzioni, l'autorità disponeva di tre tipi di strumenti: poteva emanare decisioni, completamente vincolanti, raccomandazioni, vincolanti per l'obiettivo da raggiungere ma non per i mezzi da utilizzare, ed opinioni, di carattere non vincolanteArt. 14 del Trattato CECA.

Organizzazione interna

Il collegio dell'Alta autorità era assistito da un segretariato generale e da una serie di dipartimenti, che nel 1960 vennero riorganizzati in sei direzioni generali: amministrazione generale e finanze; economia ed energia; carbone; acciaio; questioni occupazionali e ristrutturazioni; credito ed investimenti.

Sede

La sede delle istituzioni della CECA fu piuttosto dibattuta tra gli stati membri. L'Autorità venne collocata a Lussemburgo.

Note

Collegamenti esterni

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