Professore di economia all'università di Helsinki e membro del partito progressista nazionale ricoprì la carica di primo ministro due volte: dal 15 agosto 1919 al 15 marzo 1920 e dal 9 agosto 1921 al 2 giugno 1922.
Parlamentare dal 1919 al 1930, fu più volte ministro: del Commercio e Industria (1919), degli Esteri (1922-1924) e del Tesoro (1930-1931). Durante il secondo governo di Pehr Evind Svinhufvud ricoprì la carica di vice-premier dal 18 febbraio al 21 marzo 1931.
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