Il governo Prodi I è stato il cinquantatreesimo esecutivo della Repubblica Italiana, il primo della XIII legislatura.
Esso, nato in seguito alle elezioni politiche dello stesso anno, rimase in carica dal 18 maggio 1996 al 21 ottobre 1998 (sebbene già dimissionario dal precedente 9 ottobre), per un totale di 886 giorni, ovvero 2 anni, 5 mesi e 3 giorni.
Ottenne la fiducia al Senato della Repubblica il 24 maggio 1996, con 173 voti favorevoli, 139 contrari e 1 astenuto e quella alla Camera dei deputati il 31 maggio 1996, con 322 voti favorevoli e 299 contrari.
Fu costretto a dimettersi il 9 ottobre 1998 dopo aver visto respinta una questione di fiducia alla Camera dei deputati, con 312 voti favorevoli e 313 contrari, a seguito del ritiro dell'appoggio esterno di Rifondazione Comunista (RC), condiviso da una parte del suo gruppo parlamentare. Fu il primo governo nella storia repubblicana a cadere in seguito ad una formale votazione in Aula.
Compagine di governo Appartenenza politica L'appartenenza politica dei membri del governo, al momento dell’insediamento, era la seguente: PartitoPresidenteMinistriSottosegretariTotale 1337 -92029 -3912 -358 -134 -1 -1 - -22 - -22 Sinistra Repubblicana - -11 - -11 - -11 - -11Totale1204869
L'appartenenza politica dei membri del governo, alla fine del suo mandato, era la seguente: PartitoPresidenteMinistriSottosegretariTotale 1146 -102232 -31013 -358 -134 -123 Movimento per l'Ulivo -1 11 - -22 - -11Totale1205071
Il governo ha goduto inoltre dell'appoggio esterno di: Partito della Rifondazione Comunista Südtiroler Volkspartei La Rete Union Valdôtaine
Provenienza geografica La provenienza geografica dei membri del Consiglio dei ministri, al momento dell’insediamento, si può così riassumere: RegionePresidenteMinistriSottosegretariTotale11810 -369 -279 -257 -336 -235 -224 -134 -134 -213 -123 -112 - -22 - -22 -1 -1 - -11 - -11
Situazione parlamentare Al momento del conferimento della fiducia parlamentare (24 maggio al Senato, 31 maggio alla Camera dei Deputati):
Camera Collocazione Partiti SeggiCamera dei Deputati Governo L'Ulivo (278): PDS (172), PpP (60), RI (26), FdV (14) Appoggio esterno PRC (34), PpP (2), Misto (8) Opposizione FI (123), AN (92), LN (59), CCD-CDU (30), Misto (3)Senato della Repubblica Governo L'Ulivo (153): PDS (100), MpU (39), FdV (14) Appoggio esterno PRC (11), MpU (3), Misto (13) Opposizione FI (47), AN (44), LN (27), CCD (15), CDU (10), Misto (3)
Dopo la caduta dell’esecutivo, a seguito di una fallita questione di fiducia dovuta al passaggio all’opposizione del Partito della Rifondazione Comunista (PRC), il 9 ottobre 1998:
Camera Collocazione Partiti SeggiCamera dei Deputati Governo L'Ulivo (278): PDS (172), PpP (60), RI (26), FdV (14) Appoggio esterno PpP (2), Misto (8) Opposizione FI (108), AN (92), LN (59), PRC (34), UDR (27), CCD-CDU (18), Misto (3)Senato della Repubblica Governo L'Ulivo (153): PDS (100), MpU (39), FdV (14) Appoggio esterno MpU (3), Misto (13) Opposizione AN (44), FI (35), LN (27), UDR (24), CCD (8), PRC (11), CDU (4), Misto (3)
Composizione Carica Titolare Sottosegretari Presidenza del Consiglio dei ministri Sottosegretari di Stato alla Presidenza del Consiglio Presidente del Consiglio dei ministri Romano Prodi (Ind.) iscritto al gruppo parlamentare Popolari e Democratici per l'Ulivo Enrico Micheli (PPI)Segretario del Consiglio dei ministri con delega al Giubileo del 2000 Arturo Parisi (MpU)Delega all'Informazione e all'editoria Giorgio Bogi (SR)Delega ai Rapporti con il ParlamentoFino al 14/03/1997 Vicepresidente del Consiglio dei ministri Walter Veltroni (PDS/DS) Ministri senza portafoglio Sottosegretari di Stato Pari opportunità Anna Finocchiaro (PDS/DS) Carica non assegnata Solidarietà sociale Livia Turco (PDS/DS) Carica non assegnata Funzione pubblica ed Affari regionali Franco Bassanini (PDS/DS) Sergio Zoppi (PPI)Delega al Personale della pubblica amministrazione, alle minoranze linguistiche e ai territori di confine Ernesto Bettinelli (Ind.)Dal 13/02/1997 Rapporti con il Parlamento(istituito) Giorgio Bogi (SR/DS)Dal 14/03/1997 Elena Montecchi (PDS/DS)Dal 23/02/1998 Ministeri Ministri Sottosegretari di Stato Affari esteri ed Italiani all'estero Lamberto Dini (RI) Piero Fassino (PDS/DS)Delega alle Politiche comunitarie, all'emigrazione e agli affari sociali Rino Serri (MCU/DS)Delega alla Cooperazione allo sviluppo, alla cooperazione internazionale per la lotta alla criminalità organizzata e alla droga Patrizia Toia (PPI)Delega alle iniziative in materia ambientale Interno e Coordinamento della Protezione civile Giorgio Napolitano (PDS/DS) Franco Barberi (RI)Delega al Coordinamento della Protezione civile e ai servizi antincidente Fabrizio Abbate (PPI)Delega all'Amministrazione generale e agli affari del personale Giannicola Sinisi (PPI)Delega alla Pubblica sicurezza Adriana Vigneri (PDS/DS)Delega all'Amministrazione per il personale dei segretari comunali e provinciali, alla straordinaria amministrazione delle confessioni diverse dalla cattolica Angelo Giorgianni (RI)Fino al 13/03/1998 Lucio Testa (RI)Dal 20/03/1998Deleghe ai Servizi civili Grazia e Giustizia Giovanni Maria Flick (Ind.) Giuseppe Maria Ayala (AD/UD) Franco Corleone (FdV) Antonino Mirone (PNR-PS) Difesa Beniamino Andreatta (PPI) Massimo Brutti (PDS/DS)Delega al Coordinamento per l'azione antidroga Giovanni Rivera (RI)Delega al Comitato difesa-industria, al personale civile della difesa e alle attività sportive Tesoro(soppresso) Carlo Azeglio Ciampi (Ind.)Fino al 31/12/1997 Filippo Cavazzuti (PDS/DS)Fino al 31/12/1997 Dino Piero Giarda (Ind.)Delega al Bilancio, alla finanza del settore pubblico allargato, all'attuazione delle politiche comunitarie e al bilancio dell'Unione europeaFino al 31/12/1997 Roberto Pinza (PPI)Delega alle Questioni generali delle politiche comunitarie e agli affari economiciFino al 31/12/1997 Giorgio Macciotta (PDS/DS)Fino al 28/05/1996 Laura Pennacchi (PDS/DS)Dal 28/05/1996 al 31/12/1997Deleghe alla Finanza, alle pensioni di guerra, ai servizi periferici, all'informatica nella pubblica amministrazione Bilancio e Programmazione economica(soppresso) Isaia Sales (PDS/DS)Delega alle Risorse comunitarie, alle politiche regionali, agli accordi di programma, allo sviluppo delle aree depresse, all'intervento straordinario nel Mezzogiorno, alla coesione economica e socialeFino al 31/12/1997 Laura Pennacchi (PDS/DS)Fino al 28/05/1996 Giorgio Macciotta (PDS/DS)Dal 28/05/1996 al 31/12/1997Deleghe al Comitato interministeriale per la programmazione economica Tesoro, Bilancio e Programmazione economica(istituito) Carlo Azeglio Ciampi (Ind.)Dal 01/01/1998 Filippo Cavazzuti (PDS/DS)Dal 01/01/1998 Dino Piero Giarda (Ind.)Dal 01/01/1998 Roberto Pinza (PPI)Dal 01/01/1998 Isaia Sales (PDS/DS)Dal 01/01/1998 Laura Pennacchi (PDS/DS)Dal 01/01/1998 Giorgio Macciotta (PDS/DS)Dal 01/01/1998 Finanze Vincenzo Alfonso Visco (PDS/DS) Giovanni Marongiu (RI)Delega all'Informazione del contribuente Fausto Vigevani (PDS/DS)Delega alle Entrate Pierluigi Castellani (PPI)Delega alla Fiscalità localeDal 21/11/1996 Industria, Commercio, Artigianato e Turismo Pier Luigi Bersani (PDS/DS) Umberto Carpi (PDS/DS) Salvatore Ladu (PPI)Delega alle Attività produttive nel Mezzogiorno, alle aree del cratere del terremoto dell'Irpinia del 1980, alla promozione, allo sviluppo del Sud e alle partecipazioni statali Comunicazioni Antonio Maccanico (UD) Vincenzo Maria Vita (PDS/DS)Delega ai rapporti internazionali e comunitari Michele Lauria (PPI) Commercio con l'Estero Augusto Fantozzi (RI) Antonello Cabras (FL/DS) Trasporti e Navigazione Claudio Burlando (PDS/DS) Giuseppe Albertini (SI) Giuseppe Carmine Soriero (PDS/DS) Lavori pubblici ed Aree urbane Antonio Di Pietro (Ind.)Fino al 20/11/1996 Antonio Bargone (PDS/DS) Gianni Francesco Mattioli (FdV) Paolo Costa (MpU)Dal 20/11/1996 Risorse agricole, alimentari e forestali Michele Pinto (PPI) Roberto Borroni (PDS/DS) Ambiente Edoardo Ronchi (FdV) Valerio Calzolaio (PDS/DS)Delega alle Missioni all'estero e al consiglio nazionale per l'ambiente Lavoro e Previdenza sociale Tiziano Treu (RI) Antonio Pizzinato (PDS/DS) Federica Rossi Gasparrini (RI) Elena Montecchi (PDS/DS)Fino al 23/02/1998 Alessandro Garilli (Ind.)Delega al Mercato del lavoro, alle commissioni regionali per l'impiego e all'uguaglianza di opportunitàDal 20/03/1998 Pubblica istruzione Luigi Berlinguer (PDS/DS) Nadia Masini (PDS/DS) Carla Rocchi (FdV) Albertina Soliani (PPI) Università e Ricerca scientifica e tecnologica Luciano Guerzoni (PDS/DS)Delega all'università Giuseppe Tognon (Ind.) vicino al Partito Popolare ItalianoDelega al patrimonio storico e scientifico nazionale Sanità Rosaria Bindi (PPI) Bruno Viserta Costantini (PDS/DS) Monica Bettoni Brandani (PDS/DS) Beni culturali ed ambientali, Spettacolo e Sport Walter Veltroni (PDS/DS) Willer Bordon (AD/UD)Delega alla Tutela delle zone di particolare interesse ambientale Alberto La Volpe (SI)
Cronologia 1996
Maggio 16 maggio 1996 - Il presidente della Repubblica Oscar Luigi Scalfaro incarica Romano Prodi di formare il nuovo governo e lo stesso giorno Prodi presenta la lista dei ministri. 18 maggio 1996 - Giuramento del governo Prodi I. 24 maggio 1996 - Il governo ottiene la fiducia al Senato con 173 sì, 139 no e 1 astenuto. 31 maggio 1996 - Il governo ottiene la fiducia alla Camera dei deputati con 322 sì e 299 no.
Giugno 19 giugno 1996 - Il Consiglio dei Ministri vara un decreto-legge contenente manovra correttiva dei conti pubblici per 16 000 miliardi di lire.
Luglio 11 luglio 1996 - Il Senato approva il decreto contenente la manovra correttiva del governo. 23 luglio 1996 - La Camera approva il Rendiconto Generale del Bilancio dello Stato e la Legge di assestamento del Bilancio. 31 luglio 1996 - La Camera accorda al governo (con 319 sì e 284 no) la fiducia sulla manovra correttiva.
Agosto 1º agosto 1996 - La Camera approva in via definitiva (con 305 sì e 268 no) il decreto contenente la manovra correttiva. 2 agosto 1996 - Il Senato approva in via definitiva il Rendiconto Generale del Bilancio dello Stato e la Legge di assestamento di Bilancio. 6 agosto 1996 - Il Consiglio dei Ministri annuncia la privatizzazione della STET, la cui data è fissata per il 31 marzo 1997. 7 agosto 1996 - Il Consiglio dei Ministri vara un decreto-legge contenente misure di riforma del sistema tributario.
Ottobre 13 ottobre 1996 - Il ministro Berlinguer incontra le rappresentanze degli studenti, che hanno indetto proteste e manifestazioni contro decreti emanati nell'estate o prefigurati nel collegato Bassanini e contro il numero chiuso, già colpito da sentenze amministrative difese dal presidente della Camera. La stampa dibatte l'affollamento delle università e parla di risveglio della Pantera con duecentomila manifestanti nonché di calo dei consensi del centro-sinistra presso gli studenti. 16 ottobre 1996 - La Camera approva (con 262 sì e 215 no) il decreto sul sistema tributario. 22 ottobre 1996 - Il Consiglio dei Ministri vara un decreto-legge che proroga le concessioni televisive e radiofoniche private fino all'approvazione della nuova legge del sistema radiotelevisivo e delle telecomunicazioni. 24 ottobre 1996 - Il Senato approva in via definitiva (con 150 sì, 43 no e 6 astenuti) il decreto sul sistema tributario. 27 ottobre 1996 - Il Consiglio dei Ministri vara la Legge Finanziaria 1997, del valore di 62 500 miliardi di lire.
Novembre 14 novembre 1996 - Il Senato approva in prima lettura (con 161 sì e 0 no) il collegato Bassanini alla finanziaria, poi approvato in via definitiva come legge 59/1997. Le opposizioni non partecipano al voto. 16 novembre 1996 - La Camera approva in prima lettura (con 319 sì e 1 no) la Legge Finanziaria 1997. Le opposizioni non partecipano al voto.