Il governo Popov è stato l'81º esecutivo della Bulgaria, in carica dal 22 dicembre 1990 all'8 novembre 1991, per un totale di 10 mesi e 17 giorni.Decreto n.168 del 27 dicembre 1990. Promulgato in Gazzetta Ufficiale n.1 del 4 gennaio 1991. Si tratta del primo esecutivo di unità nazionale nato dopo la caduta del regime comunista.
Storia
Il governo tecnico guidato dal giurista Dimităr Popov nacque in seguito ai negoziati tra le forze politiche rappresentate nella Grande assemblea nazionale,Želev 2010, p. 414 dopo le elezioni del giugno 1990, con un mandato iniziale previsto di sei mesi. I suoi due compiti principali erano da un lato avviare la parte monetaria della riforma economica attraverso la liberalizzazione dei prezzi, dall'altro preparare e indire le successive elezioni locali e parlamentari.
L'esecutivo iniziò la sua attività nel pieno del cosiddetto "inverno di Lukanov" (), un periodo in cui la Bulgaria era di fatto in bancarotta dopo la moratoria sui pagamenti del debito estero. La crisi economica era evidente: i negozi erano vuoti e i beni alimentari scarseggiavano, mentre il commercio con l'Occidente era impossibile a causa del blocco dei pagamenti bancari.
Inoltre, la Bulgaria risentiva dell'embargo dell'ONU contro l'Iraq dovuto alla Guerra del Golfo, poiché contava sul rimborso del debito iracheno nei suoi confronti. A complicare il quadro, dal 1° gennaio 1991 il COMECON abolì il rublo trasferibile; di conseguenza, le forniture sovietiche di petrolio e gas dovevano essere pagate in valuta forte, che il Paese non possedeva. Ciò portò al quasi totale esaurimento delle scorte energetiche, paralizzando l'economia nel tardo inverno del 1991.
Con un ampio sostegno da parte delle forze politiche e dei sindacati, il Governo decise allora, il 1° febbraio 1991, di liberalizzare i prezzi di tutti i beni e servizi, a eccezione di 14 generi alimentari di base e di alcuni settori strategici (carburanti, energia elettrica e termica, servizi postali e telecomunicazioni); le agenzie di stampa e i commentatori occidentali lodarono la Bulgaria per aver scelto la strada della "terapia di shock", mentre il nome di Leszek Balcerowicz divenne il più citato dalla stampa bulgara.
Nello stesso mese, il governo liberalizzò le transazioni in valuta estera, permettendo ai privati cittadini di possederne e di aprire depositi valutari, adottando un regime di cambio fluttuante del lev rispetto alle principali valute convertibili. La Banca nazionale bulgara (BNB) fu incaricata di monitorare il mercato e di fissare quotidianamente il tasso di cambio centrale; grazie a queste misure, il primo obiettivo fu raggiunto e l'economia si stabilizzò in sole sei settimane.
L'attuazione del secondo compito (le elezioni) fu rallentata dalla Grande assemblea nazionale, motivo per cui il governo rimase in carica per un anno intero, fino alle dimissioni presentate da Popov il 2 ottobre 1991. Secondo l'allora presidente Želju Želev, quello di Popov fu il governo di transizione di maggior successo: sebbene fosse un esecutivo tecnico e di unità nazionale, il fattore decisivo fu la dominanza dei rappresentanti dell'opposizione democratica, che ne impressero il carattere riformista.Želev 2010, p. 419
Compagine di governo Appartenenza politica L'appartenenza politica dei membri del Governo alla sua formazione era la seguente: PartitoPrimo ministroVice primi ministriMinistriTotaleIndipendenti1 -45Partito Socialista Bulgaro -156Unione delle Forze Democratiche -123Unione Nazionale Agraria Bulgara -112Indipendenti di area BSP - -11Indipendenti di area SDS - -11Totale131418 L'appartenenza politica dei membri del Governo al momento delle dimissioni era la seguente: PartitoPrimo ministroVice primi ministriMinistriTotaleIndipendenti1 -45Partito Socialista Bulgaro -167Unione delle Forze Democratiche -123Unione Nazionale Agraria Bulgara - 112Indipendenti di area BSP - -11Indipendenti di area SDS - -11Totale131519
Provenienza geografica La provenienza geografica dei membri del Governo alla sua formazione si può così riassumere: DistrettoPrimo ministroVice primi ministriMinistriTotale Vidin 1 - -1 Sofia Città -167 Burgas - 112 Montana -1 -1 Haskovo - -22 Sofia - -22 Blagoevgrad - -11 Kjustendil - -11 Stara Zagora - -11
Composizione Il Governo era inizialmente composto da 18 ministri (compreso il Primo ministro e i vice), poi saliti a 19. Ufficio del Primo ministro Carica TitolarePartito Primo ministro Dimităr PopovIndipendenteVice Primo ministroAleksandăr TomovBSP Viktor VălkovBZNSDimităr LudževSDSMinisteriMinistriPartitoAffari esteriViktor VălkovBZNSFinanzeIvan KostovSDSIndustria, commercio e serviziIvan PuškarovSDSRelazioni economiche estereAtanas PaparizovBSPTrasportiVeselin PavlovBSPGiustiziaPenčo PenevBSPDifesaJordan MutafčievIndipendenteAffari interniHristo DanovIndipendente Agricoltura e industria alimentare Boris SpirovBZNS Ambiente Dimităr Vodeničarov Indipendente Lavoro e previdenza sociale Emilija MaslarovaBSPSanità Ivan ČernozemskiIndipendentePubblica istruzioneMatej MateevBSPCulturaDimo DimovIndipendente Scienza e istruzione superiore Georgi FotevIndipendente Edilizia, architettura e urbanistica ad interim Ljubomir Pelovski Dal 23/03/1991 BSP
Note
Esplicative
Bibliografiche
Bibliografia
Želju Želev, Vǎpreki vsičko. Mojata političeska biografija, Sofia, Kolibri, 2010,
Popov