Il Servizio federale per la sicurezza della Federazione Russa (, Federál'naja služba bezopásnosti Rossijskoj Federácii), noto con la sigla FSB (ФСБ, "ef-es-be"), è un'agenzia speciale federale della Federazione Russa che, nei limiti delle sue competenze, svolge compiti per garantire la sicurezza interna della Federazione Russa.
L'FSB non nacque subito dopo la dissoluzione dell'Unione Sovietica, ma venne preceduto dall'FSK (Servizio di Controspionaggio Federale), attivo dal 1991 al 1995. Il 3 aprile 1995, Boris El'cin firmò il documento che dava il via alla riorganizzazione e alla espansione dell'FSK, che divenne quindi l'FSB.
La sua sede si trova a Mosca e il suo stemma conserva la spada e lo scudo già presenti in quello dei servizi precedenti (oltre al KGB, anche l'NKVD).
Storia
Riorganizzazione del KGB Il Servizio di sicurezza federale è una delle organizzazioni successore del Comitato sovietico per la sicurezza dello Stato (KGB). Dopo il tentativo di colpo di stato del 1991, in cui alcune unità del KGB e il capo del KGB Vladimir Krjučkov avevano svolto un ruolo importante, il KGB è stato smantellato e ha cessato di esistere dal novembre 1991. Nel dicembre 1991, due agenzie governative responsabili nei confronti del presidente russo sono state create dai decreti del presidente Eltsin sulla base delle direzioni principali del defunto KGB: il Servizio di intelligence estero, SVR, (ex 1ª Direzione Principale) e l'Agenzia federale delle comunicazioni e dell'Informazione del governo, FAPSI, che univa le funzioni delle ex 8ª Direzione Principale e 16ª Direzione Principale del KGB.
Nel gennaio 1992, un'altra nuova istituzione, il Ministero della Sicurezza, ha assunto le responsabilità della sicurezza interna e delle frontiere.
A seguito della crisi costituzionale del 1993, il 21 dicembre 1993 il Ministero della Sicurezza è stato riorganizzato nel Servizio federale di controspionaggio (FSK). L'FSK era guidato da Sergej Stepašin. Prima dell'inizio delle principali attività militari della prima guerra cecena, l'FSK era responsabile delle operazioni segrete contro i separatisti guidati da Džochar Dudaev.
Creazione dell'FSB Nel 1995, l'FSK è stato ribattezzato e riorganizzato in Servizio di sicurezza federale (FSB) dalla legge federale "Sul servizio di sicurezza federale" firmata dal presidente il 3 aprile 1995. Le riforme dell'FSB sono state completate dal decreto n. 633, firmato da Boris El'cin il 23 giugno 1995. Il decreto ha reso più specifici i compiti dell'FSB, conferendo all'FSB diritti sostanziali di condurre attività crittografiche, e ha descritto i poteri del direttore dell'FSB. Il numero dei vicedirettori è stato portato a 8: 2 primi deputati, 5 responsabili di dipartimenti e direzioni e 1 vicedirettore a capo della città di Mosca e della direzione regionale di Mosca. El'cin ha nominato il colonnello generale Michail Ivanovič Barsukov come nuovo direttore dell'FSB.
Nel 1998 El'cin nominò Vladimir Putin, un veterano del KGB che sarebbe poi succeduto a El'cin, come direttore dell'FSB. Putin era riluttante ad assumere la direzione, ma una volta nominato condusse una profonda riorganizzazione, che includeva il licenziamento della maggior parte del personale di vertice dell'FSB.
Putin ha nominato Nikolaj Patrušev capo dell'FSB nel 1999.
Ruolo nella seconda guerra cecena Dopo che la principale offensiva militare della seconda guerra cecena si è conclusa e i separatisti hanno cambiato tattica in guerriglia, il comando generale delle forze federali in Cecenia è stato trasferito dai militari all'FSB nel gennaio 2001. Mentre l'esercito non disponeva di mezzi tecnici per rintracciare la guerriglia gruppi, l'FSB mancava di intelligence sufficiente a causa della sua incapacità di costruire reti di agenti e informatori. Nell'autunno del 2002, i separatisti hanno lanciato una massiccia campagna di terrorismo contro i civili russi, compreso l'attacco al teatro Dubrovka. L'incapacità delle forze federali di condurre efficienti operazioni antiterrorismo ha portato il governo a trasferire la responsabilità del "mantenere l'ordine" in Cecenia dall'FSB al Ministero degli Affari Interni (MVD) nel luglio 2003.
Riforme Putin Dopo essere diventato presidente, Vladimir Putin ha lanciato un'importante riorganizzazione dell'FSB. In primo luogo, l'FSB è stato posto sotto il controllo diretto del Presidente con un decreto emesso il 17 maggio 2000. La struttura interna dell'agenzia è stata riformata con decreto firmato il 17 giugno 2000. Nella struttura risultante, l'FSB doveva avere un direttore, un primo vicedirettore e altri nove vicedirettori, tra cui un possibile segretario di Stato e i capi di sei dipartimenti: Dipartimento di Sicurezza Economica, Dipartimento di Controspionaggio, Servizio Organizzazione e Personale, Dipartimento di erogazione delle attività, Dipartimento di Analisi, Previsione e Pianificazione Strategica, Dipartimento per la Tutela del Sistema Costituzionale e la Lotta al Terrorismo.
Nel 2003 le responsabilità dell'agenzia sono state notevolmente ampliate. Il servizio di guardia di frontiera della Russia, con il suo personale di 210.000 dipendenti, è stato integrato nell'FSB tramite un decreto firmato l'11 marzo 2003. La fusione è stata completata entro il 1º luglio 2003. Inoltre, l'Agenzia federale per la comunicazione e l'informazione del governo (FAPSI) è stato abolito e all'FSB è stata attribuita una parte importante delle sue funzioni, mentre altre parti sono andate al Ministero della Difesa.
Tra le ragioni di questo rafforzamento dell'FSB c'erano la maggiore necessità di sicurezza dopo l'aumento degli attacchi terroristici contro i civili russi a partire dalla crisi degli ostaggi del teatro di Mosca; la necessità di porre fine alle lotte interne permanenti tra FSB, FAPSI e Guardie di frontiera a causa delle loro funzioni sovrapposte; e la necessità di una risposta più efficiente alla migrazione, al traffico di droga e al commercio illegale di armi. È stato anche sottolineato che l'FSB era l'unica base di potere del nuovo presidente, e la ristrutturazione ha quindi rafforzato la posizione di Putin.
Il 28 giugno 2004, in un discorso agli alti ufficiali dell'FSB, Putin ha sottolineato tre compiti principali dell'agenzia: neutralizzare lo spionaggio straniero, salvaguardare la sicurezza economica e finanziaria del paese e combattere la criminalità organizzata.
Nel settembre 2006, l'FSB è stato scosso da un importante rimpasto che, combinato con alcune precedenti riassegnazioni (in particolare, quelle dei vicedirettori dell'FSB Jurij Zaostrovcev e Vladimir Anisimov rispettivamente nel 2004 e nel 2005), erano ampiamente ritenute collegate allo scandalo per la corruzione delle tre balene che si era lentamente sviluppato dal 2000.
Dal 2008, l'agenzia ha un direttore, due primi vicedirettori e 5 vicedirettori. Ha le seguenti 9 divisioni: Controspionaggio Servizio per la Difesa dell'Ordine Costituzionale e Lotta al Terrorismo Servizio di frontiera Servizio di sicurezza economica Informazioni attuali e collegamenti internazionali Servizio organizzativo e del personale Dipartimento di monitoraggio Servizio Scientifico e Tecnico Servizio di sicurezza organizzativa
Operazioni antiterrorismo A partire dalla crisi degli ostaggi del teatro di Mosca nel 2002, la Russia ha dovuto far fronte a livelli crescenti di terrorismo. Durante l'assedio al teatro di Mosca e alla scuola di Beslan, le unità Specnaz dell'FSB del gruppo Alpha e Vympel hanno svolto un ruolo chiave nelle operazioni di rilascio degli ostaggi. Tuttavia, la loro azione è stata criticata a causa dell'elevato numero di vittime di ostaggi.
Nel 2006, l'FSB ha ucciso con successo Šamil' Basaev, la persona dietro la tragedia di Beslan e molti altri atti terroristici di alto profilo. Secondo l'FSB, l'operazione è stata pianificata in sei mesi e resa possibile grazie all'aumento delle attività dell'FSB nei paesi stranieri che fornivano armi ai terroristi. Basaev è stato rintracciato tramite la sorveglianza di questo traffico di armi. Basaev e altri militanti si stavano preparando a compiere un attacco terroristico in Inguscezia quando gli agenti dell'FSB hanno distrutto il loro convoglio, 12 militanti furono uccisi.
Durante gli ultimi anni della seconda presidenza di Vladimir Putin, gli attacchi terroristici in Russia sono diminuiti, passando da 257 nel 2005 a 48 nel 2007. L'analista militare Vitalij Šlykov ha elogiato l'efficacia delle agenzie di sicurezza russe, affermando che l'esperienza appresa in Cecenia e il Daghestan sono stati la chiave del successo. Nel 2008, la rivista Foreign Policy dell'American Carnegie Endowment ha definito la Russia "il peggior posto per essere un terrorista" e ha evidenziato in particolare la volontà della Russia di dare la priorità alla sicurezza nazionale rispetto ai diritti civili.
Nel 2010, le forze russe, guidate dall'FSB, erano riuscite a eliminare la leadership di alto livello dell'insurrezione cecena, ad eccezione di Dokka Umarov.
Aumento del terrorismo ed espansione dei poteri dell'FSB , in particolare gli attacchi suicidi. Tra febbraio 2005 e agosto 2008, nessun civile è stato ucciso in tali attacchi. Tuttavia, nel 2008, almeno 17 sono stati uccisi e nel 2009 il numero è salito a 45.
Nel marzo 2010, militanti islamisti hanno organizzato gli attentati alla metropolitana di Mosca del 2010, che hanno ucciso 40 persone. Una delle due esplosioni è avvenuta alla stazione di Lubjanka, vicino al quartier generale dell'FSB. Il leader militante Dokka Umarov, si è assunto la responsabilità degli attacchi. Nel luglio 2010, il presidente Dmitrij Medvedev ha ampliato i poteri dell'FSB nella sua lotta al terrorismo. Gli ufficiali dell'FSB hanno ricevuto il potere di emettere avvertimenti ai cittadini su azioni che potrebbero portare a commettere reati e arrestare persone per 15 giorni se non rispettano gli ordini impartiti dagli agenti. La legge è stata duramente criticata dalle organizzazioni per i diritti umani.
L'FSB gestisce direttamente, in luogo del Servizio Penitenziario Federale, la prigione di Lefortovo. Dal 2025 è stato autorizzato a gestire propri centri di detenzione; gli attivisti per i diritti umani hanno accusato i servizi di avere ottenuto un potere simile a quello dell'NKVD quando gestiva i gulag, completamente sottratto alla legge ordinaria.
Ruolo in Ucraina Dal 2014, l'FSB ha dedicato ingenti risorse alla preparazione per l'acquisizione da parte della Russia dell'Ucraina. Sebbene fossero coinvolti anche l'SVR e il GRU (servizi di intelligence stranieri e militari) russi, l'FSB ha avuto un ruolo guida nelle "operazioni di intelligence e influenza". Il quinto servizio dell'FSB, denominato anche "Dipartimento per le informazioni operative" e "Servizio per le informazioni operative e le relazioni internazionali", è dichiarato dalla BBC e da Radio Free Europe come controspionaggio negli ex territori dell'Unione Sovietica, lavoro precedentemente svolto dal KGB Quinto servizio. La sua nona direzione del Quinto servizio prende di mira l'Ucraina. Secondo un rapporto del Royal United Services Institute che cita agenti di interviste e analisti del servizio di sicurezza dell'Ucraina, il team dell'FSB Ucraina si è notevolmente ampliato nel luglio 2021 e nel febbraio 2022 aveva "circa 200 ufficiali" sebbene la maggior parte dei team sia composta da soli 10-20.