Il 14º Congresso degli Stati Uniti d'America, formato dal Senato e dalla Camera dei rappresentanti, si è riunito a Washington presso l'Old Brick Capitol (mentre l'edificio del Campidoglio era in fase di ricostruzione) dal 4 marzo 1815 al 4 marzo 1817. Riunitosi durante il settimo e l'ottavo anno della presidenza di James Madison, questo Congresso ha visto confermata la maggioranza del Partito Democratico-Repubblicano sia al Senato che alla Camera.
Contesto ed eventi importanti Il 14º Congresso fu pesantemente impegnato nel ritorno alla normalità dopo la guerra contro l'Impero britannico. Le casse federali erano vuote. Le forze armate si erano dimostrate organizzate in modo farraginoso e lacunoso. Tuttavia gli Stati Uniti riuscirono a risorgere dalla guerra, grazie al commercio con l'Europa e ad un settore produttivo in pieno sviluppo (soprattutto nella regione del New England). Il Congresso fu quindi attivo su tutti questi fronti: nel 1816 costituì la Seconda banca degli Stati Uniti d'America (che succedette alla prima), rafforzò la struttura organizzativa delle Forze armate e istituì nuovi dazi doganali a protezione dei prodotti nazionali e per aumentare le entrate dell'erario. Il deputato della Carolina del Sud John Calhoun propose una legge che istituisse un'infrastruttura pubblica di trasporti (che però il presidente Madison bocciò opponendo il suo veto). Tuttavia i lavori del Congresso non si svolsero senza polemiche. I membri del Congresso tentarono di approvare una riforma che modificasse la loro retribuzione, ma le critiche e le polemiche consigliarono gli stessi a ritornare sui propri passi.
Durante questo Congresso nacque presso la Camera dei rappresentanti il Judiciary Committee, allo scopo di vigilare sull'attività e l'organizzazione del sistema giudiziario federale.
Principali leggi approvate
10 aprile 1816 - 3 Stat. 266, ch. 94 (An Act to incorporate the subscribers to the Bank of the United States) - La legge istituite la Seconda banca degli Stati Uniti d'America, un istituto privato con fini pubblici allo scopo di gestire tutte le politiche monetarie del governo federale (una vera e propria banca centrale). Il 20% del suo capitale è posseduto dal governo federale, mentre il restante 80% è in mano a investitori privati. 27 aprile 1816: 3 Stat. 310, ch. 107 (Act to regulate the duties on imports and tonnage) - La legge istituisce (per la durata di tre anni) dazi esplicitamente mirati a proteggere i beni prodotti negli Stati Uniti.
Trattati ratificati 24 agosto 1816 - A Saint Louis viene firmato un trattato fra gli Stati Uniti e i rappresentanti delle tribù di nativi Odawa, Ojibway e Potawatomi. Le tribù indiane rinunciano a qualsiasi diritto sulle terre contese in precedenza, oltre a cedere una striscia di terreno che collega Chicago e il lago Michigan al fiume Illinois (sulla quale, tra la metà e la fine dell'Ottocento, venne costruito un canale di collegamento).
Stati ammessi e territori istituiti 11 dicembre 1816: 3 Stat. 399 - La legge approva l'aggregazione all'Unione dell'Indiana come 19º stato. 3 marzo 1817: Viene istituito il Territorio dell'Alabama dalla divisione del Territorio del Mississippi.
Partiti Senato Durante questo Congresso sono stati aggiunti due seggi in rappresentanza del nuovo stato dell'Indiana. +PartitiDem-Rep (DR)Federalista (F)TotaliVacantiCongresso precedente2510351Inizio2211333Fine2513380% Fine65,8%34,2%Inizio Congresso successivo2513380
Camera dei rappresentanti Durante questo Congresso è stato aggiunto un seggio in rappresentanza del nuovo stato dell'Indiana. PartitiDem-Rep (DR)Federalista (F)TotaliVacantiCongresso precedente115671820Inizio114631775Fine119631821% Fine65,4%34,6%Inizio Congresso successivo142381803
Leadership Senato Presidente: incarico vacante Presidente pro tempore: John Gaillard (DR), dal 4 dicembre 1815
Camera dei rappresentanti Speaker: Henry Clay (DR)
Membri Senato I senatori sono eletti ogni due anni e ad ogni Congresso ne viene rinnovato un terzo. Prima del nome di ogni senatore viene indicata la "classe", ovvero il ciclo di elezioni in cui è stato eletto. Per il 14º Congresso furono sottoposti ad elezione i senatori di classe 1. Carolina del Nord 2. James Turner (DR), fino al 21 novembre 1816 Montfort Stokes (DR), dal 4 dicembre 1816 3. Francis Locke, Jr. (DR), fino al 5 dicembre 1815 Nathaniel Macon (DR), dal 13 dicembre 1815
Carolina del Sud 2. John Taylor (DR), fino al novembre 1816 William Smith (DR), dal 4 dicembre 1816 3. John Gaillard (DR)
Connecticut 1. Samuel W. Dana (F) 3. David Daggett (F)
Delaware 1. Outerbridge Horsey (F) 2. William H. Wells (F)
Georgia 2. William W. Bibb (DR), fino al 9 novembre 1816 George M. Troup (DR), dal 13 novembre 1816 3. Charles Tait (DR)
Indiana 1. James Noble (DR), dall'11 dicembre 1816 3. Waller Taylor (DR), dall'11 dicembre 1816
Kentucky 2. William T. Barry (DR), fino al 1º maggio 1816 Martin D. Hardin (F), dal 13 novembre 1816 3. Isham Talbot (DR), dal 2 febbraio 1815
Louisiana 2. James Brown (DR) 3. Eligius Fromentin (DR)
Maryland 1. Robert G. Harper (F), dal gennaio 1816 al dicembre 1816 Alexander C. Hanson (F), dal 20 dicembre 1816 3. Robert H. Goldsborough (F), dal 21 maggio 1813
Massachusetts 1. Christopher Gore (F), fino al 30 maggio 1816 Eli P. Ashmun (F), dal 12 giugno 1816 2. Joseph B. Varnum (DR), dal 29 giugno 1811
New Hampshire 2. Thomas W. Thompson (F) 3. Jeremiah Mason (F)
New Jersey 1. James J. Wilson (DR) 2. John Condit (DR)
New York 1. Nathan Sanford (DR) 3. Rufus King (F)
Ohio 1. Benjamin Ruggles (DR) 3. Jeremiah Morrow (DR)
Pennsylvania 1. Jonathan Roberts (DR) 3. Abner Lacock (DR)
Rhode Island 1. William Hunter, Jr. (F) 2. Jeremiah B. Howell (DR)
Tennessee 1. George W. Campbell (DR), dal 10 ottobre 1815 2. Jesse Wharton (DR), fino al 10 ottobre 1815 John Williams (DR), dal 10 ottobre 1815
Vermont 1. Isaac Tichenor (F) 3. Dudley Chase (DR)
Virginia 1. James Barbour (DR) 2. Armistead T. Mason (DR), dal 3 gennaio 1816
Camera dei rappresentanti
Nell'elenco, prima del nome del membro, viene indicato il distretto elettorale di provenienza o se quel membro è stato eletto in un collegio unico (at large). Carolina del Nord 1. William H. Murfree (DR) 2. Joseph H. Bryan (DR) 3. James W. Clark (DR) 4. William Gaston (F) 5. William R. King (DR), fino al 4 novembre 1816 Charles Hooks (DR), dal 2 dicembre 1816 6. Nathaniel Macon (DR), fino al 13 dicembre 1815 Weldon N. Edwards (DR), dal 7 febbraio 1816 7. John Culpepper (F) 8. Richard Stanford (DR), fino al 9 aprile 1816 Samuel Dickens (DR), dal 2 dicembre 1816 9. Bartlett Yancey (DR) 10. William C. Love (DR) 11. Daniel M. Forney (DR) 12. Israel Pickens (DR) 13. Lewis Williams (DR)
Carolina del Sud 1. Henry Middleton (DR) 2. William Lowndes (DR) 3. Benjamin Huger (F) 4. John J. Chappell (DR) 5. William Woodward (DR) 6. John C. Calhoun (DR) 7. John Taylor (DR) 8. Thomas Moore (DR) 9. William Mayrant (DR), fino al 21 ottobre 1816 Stephen D. Miller (DR), dal 2 gennaio 1817
Connecticut At-large. Epaphroditus Champion (F) At-large. John Davenport (F) At-large. Lyman Law (F) At-large. Jonathan O. Moseley (F) At-large. Timothy Pitkin (F) At-large. Lewis B. Sturges (F) At-large. Benjamin Tallmadge (F)
Delaware At-large. Thomas Clayton (F) At-large. Thomas Cooper (F)
Georgia At-large. Alfred Cuthbert (DR), fino al 9 novembre 1816 Zadock Cook (DR), dal 2 dicembre 1816 At-large. John Forsyth (DR) At-large. Bolling Hall (DR) At-large. Wilson Lumpkin (DR) At-large. Thomas Telfair (DR) At-large. Richard Henry Wilde (DR)
Indiana At-large. William Hendricks (DR), dall'11 dicembre 1816
Kentucky 1. James Clark (DR), fino all'agosto 1816 Thomas Fletcher (DR), dal 2 dicembre 1816 2. Henry Clay (DR), dal 30 ottobre 1815 3. Richard M. Johnson (DR) 4. Joseph Desha (DR) 5. Alney McLean (DR) 6. Solomon P. Sharp (DR) 7. Samuel McKee (DR) 8. Stephen Ormsby (DR) 9. Micah Taul (DR) 10. Benjamin Hardin (DR)
Louisiana At-large. Thomas B. Robertson (DR)
Maryland 1. Philip Stuart (F) 2. John C. Herbert (F) 3. Alexander C. Hanson (F), fino al 1816 George Peter (F), dal 7 ottobre 1816 4. George Baer, Jr. (F) 5. Nicholas R. Moore (DR), fino al 1815 Samuel Smith (DR), dal 4 febbraio 1816 5. William Pinkney (DR), fino al 18 aprile 1816 Peter Little (DR), dal 2 dicembre 1816 6. Stevenson Archer (DR) 7. Robert Wright (DR) 8. Charles Goldsborough (F)
Massachusetts 1. Artemas Ward, Jr. (F) 2. Timothy Pickering (F) 3. Jeremiah Nelson (F) 4. Asahel Stearns (F) 5. Elijah H. Mills (F) 6. Samuel Taggart (F) 7. John W. Hulbert (F) 8. William Baylies (F) 9. John Reed, Jr. (F) 10. Laban Wheaton (F) 11. Elijah Brigham (F), fino al 22 febbraio 1816 Benjamin Adams (F), dal 2 dicembre 1816 12. Solomon Strong (F) 13. Nathaniel Ruggles (F) 14. Cyrus King (F) 15. George Bradbury (F) 16. Benjamin Brown (F) 17. James Carr (F) 18. Thomas Rice (F) 19. Samuel S. Conner (DR) 20. Albion Parris (DR)
New Hampshire At-large. Charles H. Atherton (F) At-large. Bradbury Cilley (F) At-large. William Hale (F) At-large. Roger Vose (F) At-large. Daniel Webster (F) At-large. Jeduthun Wilcox (F)
New Jersey At-large. Ezra Baker (DR) At-large. Ephraim Bateman (DR) At-large. Benjamin Bennet (DR) At-large. Lewis Condict (DR) At-large. Henry Southard (DR) At-large. Thomas Ward (DR)
New York 1. Henry Crocheron (DR) 1. George Townsend (DR) 2. William Irving (DR) 2. Peter H. Wendover (DR) 3. Jonathan Ward (DR) 4. Abraham H. Schenck (DR) 5. Thomas P. Grosvenor (F) 6. Jonathan Fisk (DR), fino al marzo 1815 James W. Wilkin (DR), dal 4 dicembre 1815 7. Samuel R. Betts (DR) 8. Erastus Root (DR), dal 26 dicembre 1815 9. John Lovett (F) 10. Hosea Moffitt (F) 11. John W. Taylor (DR) 12. Asa Adgate (DR), dal 7 dicembre 1815 12. John Savage (DR) 13. John B. Yates (DR) 14. Daniel Cady (F) 15. James Birdsall (DR) 15. Jabez D. Hammond (DR) 16. Thomas R. Gold (F) 17. Westel Willoughby, Jr. (DR), dal 13 dicembre 1815 18. Moss Kent (F) 19. Victory Birdseye (DR) 20. Oliver C. Comstock (DR) 20. Enos T. Throop (DR), fino al 4 giugno 1816 Daniel Avery (DR), dal 3 dicembre 1816 21. Micah Brooks (DR) 21. Peter B. Porter (DR), fino al 23 gennaio 1816 Archibald S. Clarke (DR), dal 2 dicembre 1816
Ohio 1. John McLean (DR), fino al 1816 William Henry Harrison (DR), dal 2 dicembre 1816 2. John Alexander (DR) 3. William Creighton, Jr. (DR) 4. James Caldwell (DR) 5. James Kilbourne (DR) 6. David Clendenin (DR)
Pennsylvania 1. Joseph Hopkinson (F) 1. William Milnor (F) 1. Thomas Smith (F) 1. Jonathan Williams (DR), fino al 16 maggio 1815 John Sergeant (F), dal 6 dicembre 1815 2. William Darlington (DR) 2. John Hahn (DR) 3. James M. Wallace (DR), dal 10 ottobre 1815 3. John Whiteside (DR) 4. Hugh Glasgow (DR) 5. William Crawford (DR) 5. William Maclay (DR) 6. Samuel D. Ingham (DR) 6. John Ross (DR) 7. Joseph Hiester (DR) 8. William Piper (DR) 9. David Bard (DR), fino al 12 marzo 1815 Thomas Burnside (DR), dall'11 dicembre 1815 all'aprile 1816 William P. Maclay (DR), dal 3 dicembre 1816 10. Jared Irwin (DR) 10. William Wilson (DR) 11. William Findley (DR) 12. Aaron Lyle (DR) 13. Isaac Griffin (DR) 14. John Woods (F) 15. Thomas Wilson (DR), dal 14 maggio 1813
Rhode Island At-large. John L. Boss, Jr. (F) At-large. James B. Mason (F)
Tennessee 1. Samuel Powell (DR) 2. John Sevier (DR), fino al 24 settembre 1815 William G. Blount (DR), dall'8 gennaio 1816 3. Isaac Thomas (DR) 4. Bennett H. Henderson (DR) 5. Newton Cannon (DR) 6. James B. Reynolds (DR)
Vermont At-large. Daniel Chipman (F), fino al 5 maggio 1816 At-large. Luther Jewett (F) At-large. Chancey Langdon (F) At-large. Asa Lyon (F) At-large. Charles Marsh (F) At-large. John Noyes (F)
Virginia 1. John G. Jackson (DR) 2. Magnus Tate (F)