vignette|redresse=2|organigramme des pouvoirs executif et législatif de l'Ukraine. La politique en Ukraine s'exerce dans le cadre d'une république démocratique multipartite à régime parlementaire. Le pouvoir exécutif est exercé par un gouvernement (cabinet des ministres) dirigé par un Premier ministre tandis que le pouvoir législatif est confié au parlement (Rada), qui ne comprend qu'une seule chambre. Le régime est de type semi-présidentiel c'est-à-dire que le pouvoir du président et celui du parlement s'équilibrent à peu près.
Jusqu'en 1991 la république socialiste soviétique d'Ukraine, qui faisait alors partie de l'URSS, était gérée sous un régime de parti unique par le défini par la constitution de 1978.
Cadre constitutionnel
Constitution de l'Ukraine
Le cadre constitutionnel de la vie politique de l'Ukraine a été défini par la Constitution de l'Ukraine dont la première version a été adoptée le . Des modifications importantes ont été apportées en 2004 dans le but de réduire les pouvoirs du président. Ces modifications ont été annulées dans la version de la constitution de 2010 mais rétablies en 2014 à la suite des événements de l'Euromaïdan. La Cour constitutionnelle de l'Ukraine est l'organisme chargé de vérifier que la législation est conforme à cette constitution.
Pouvoir exécutif
Le Président de l'Ukraine est élu au suffrage universel à deux tours et son mandat a une durée de cinq ans. Il nomme le Premier ministre, qui doit être approuvé par le ParlementArticle 114 de la Constitution ukrainienne..
Pouvoir législatif
Le parlement ukrainien (la Verkhovna Rada) est composé d'une seule chambre. Il compte 450 membres élus pour quatre ans au scrutin proportionnel (à la suite des amendements de 2004, les députés élus en 2007 le sont pour cinq ans). Le Parlement prépare les lois, ratifie les traités internationaux et approuve le budget notamment. Le président du Conseil suprême est le second personnage de l'État, après le président et devant le Premier ministre.
Système judiciaire de l'Ukraine
Le système judiciaire de l'Ukraine a évolué depuis sa mise en place dans le cadre de la constitution de 1996. Bien que cette dernière garantisse son indépendance, elle est fortement liée au pouvoir politique et sujette à des pressions des intérêts politiques et des milieux d'affaires. Le système juridique ukrainien est considéré comme corrompu mais en voie d'amélioration depuis la réforme de 2018. Depuis cette réforme le système comprend trois niveaux : Les cours de district. Depuis la réforme de 2018 leur nombre a été réduit à 74. Les cours d'appel qui sont au niveau régional (+Kiev). Elles traitent à la fois les affaires criminelles et administratives. La Cour suprême d'Ukraine qui juge la conformité de l'interprétation des lois par les cours de cassation et traite les cas de violations des lois internationales (reconnues par l'Ukraine) soumis par les institutions juridiques internationales. Les décisions de la Cour suprême ne peuvent pas faire objet d'un appel.
Une Haute cour anti-corruption a été créée fin 2018 pour juger les cas de corruption. Les appels sont traités par une chambre d'appel spécialisée.
Un régime semi-présidentiel
La constitution de l'Ukraine donne initialement au président de l'Ukraine des pouvoirs importants (régime présidentiel). À la suite de la révolution orange, la constitution est modifiée en 2004 pour limiter le pouvoir présidentiel mais le texte d'origine est rétabli en 2010 sous la législature Ianoukovytch. À la suite de Euromaïdan, la constitution de 2004 est rétablie en 2014. Le régime résultant en 2022 est semi-présidentiel semi parlementaire. Le Président de l'Ukraine a la responsabilité de la sécurité nationale, de l'armée, des affaires étrangères et joue un rôle important dans la nomination des principaux responsables dans ces domaines. Mais c'est le Premier ministre et le Cabinet des ministres, désignés par la majorité du parlement, qui sont compétents pour tous les autres domaines et définissent donc la trajectoire réelle du pays. Le président n'a aucune influence sur celle-ci. Pour être efficace, ce type de régime nécessite des partis politiques solides et stables, condition qui n'était toujours pas remplie en Ukraine en 2022.
Partis politiques
Le paysage politique de l'Ukraine comprend une multitude de partis aux programmes généralement flous et à la durée de vie souvent brève. Aucun parti n'ayant la majorité absolue, les partis doivent s'allier en formant des blocs qui soutiennent le gouvernement en place.
Les principaux partis représentés au parlement ukrainien en 2022 sont : Serviteur du peuple est le parti du président Volodymyr Zelensky, qui compte 254 députés. Le parti est de création récente (2016). Son programme est relativement flou. Le parti proposait en 2019 que l'Ukraine adhère à l'Union Européenne et à l'OTAN. Il prône la lutte contre la corruption. Plateforme d'opposition-Pour la vie anciennement Union panukrainienne « Centre » puis Pour la vie a été créé en 1999. Ce parti, considéré comme pro-russe, ne recueille qu'un nombre limité de voix aux élections parlementaires (moins de 1%) jusqu'à celles de 2019. À la suite de sa fusion en 2018 avec le parti Bloc d'opposition il devient le premier parti d'opposition à la suite des élections législatives de 2019. Il compte 43 députés. À la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en il est l'un des dix partis dont l'activité est suspendue tant que la loi martiale est en vigueur le par le président Zelensky à cause de ses liens avec la Russie. l'Union panukrainienne « Patrie », parti de Ioulia Tymochenko est créé en 1999 et son audience s'accroit avec la popularité de sa fondatrice qui est l'égérie de la révolution orange. Le parti qui compte 19 élus au parlement après les élections législatives de 2002 devient le deuxième parti par le nombre de ses représentants aux élections de 2006 (129 députés), 2007 (156) et 2012 (101). Sur le plan idéologique, le parti défend des valeurs nationales, démocratiques et chrétiennes. Il souhaite que l'Ukraine devienne une nation compétitive basée sur le modèle européen de justice et de prise en charge sociale des états d'Europe occidentale. Le parti ne compte plus que 26 députés en 2022; Solidarité européenne, anciennement Bloc Petro Porochenko « Solidarité ». Ce parti fondé en 2000 n'apparait réellement sur la scène politique que lorsqu'il est repris par Petro Porochenko en 2014. Ce dernier remporte l'élection présidentielle de 2014 et dans la foulée son parti gagne 132 sièges au parlement. À la suite des élections législatives de 2019 le parti compte 25 députés. Le parti est considéré comme libéral mais rassemble des personnes ayant des positionnements politiques très différentes; Holos (Voix) est un parti créé en 2019 qui compte 20 députés. Son programme est plutôt libéral. Il a un ancrage régional particulièrement important dans l'oblast de Lviv.
Subdivisions administratives
L'Ukraine est un État unitaire c'est-à-dire que le pouvoir n'est pas partagé entre un État central et les régions. Le découpage administratif de l'Ukraine comprend trois niveaux d'administration : les oblasts (24), les raïons (136) ou districts et les communautés territoriales (1469) qui peuvent être de type ville, urbaine ou rurale. Au même niveau que les oblasts on trouve également deux villes à statut spécial (Kiev et Sébastopol en Crimée) et la république autonome de Crimée. Cette dernière, la ville de Sébastopol ainsi qu'une partie des oblasts de Donetsk et de Louhansk ne sont plus contrôlés par l'Ukraine depuis 2014.
Vie politique right|thumb|Résultats de l'élection présidentielle de 2004 lors du « troisième tour ». right|thumb|Formations politiques arrivées en tête dans les districts électoraux lors des législatives de 2006. vignette|Élections législatives de 2007 : Pourcentages par parti. vignette|Viktor Iouchtchenko, président de l'Ukraine de 2005 à 2010. vignette|Viktor Ianoukovytch, candidat vainqueur de l'élection présidentielle de 2010.
Élection présidentielle de 2004
Alors que la présidence était assurée par Leonid Koutchma, un ancien apparatchik du Parti communiste, considéré comme corrompu et lié aux groupes mafieux, la dernière élection présidentielle a eu lieu le et . À la suite de soupçons de fraude et à la pression populaire, plus ou moins spontanée, de la révolution orange, la Cour suprême a annulé le résultat du second tour qui donnait vainqueur l'ancien Premier ministre Viktor Ianoukovytch sur Viktor Iouchtchenko. Finalement, c'est ce dernier, jouant la carte de l'Europe et du libéralisme, qui l'a emporté bien que son adversaire ait maintenu ses solides positions dans l'est et le sud du pays russophones et russophiles. Viktor Iouchtchenko prête serment en .
Il désigne alors comme Premier ministre Ioulia Tymochenko, femme d'affaires entrée en politique du temps du président Koutchma. Sur fond d'accusations réciproques de corruption, le le président Viktor Iouchtchenko limogea le gouvernement du Premier ministre Ioulia Tymochenko, nommant à sa place Iouriï Iekhanourov, gouverneur de l'oblast de Dnipropetrovsk.
Élections législatives de 2006
Les élections législatives qui suivirent ont eu lieu le . En voici les résultats : le Parti des Régions du pro-russe Viktor Ianoukovytch a obtenu 32,12 % de voix (186 élus) ; le Bloc de Ioulia Tymochenko (BUT) — 22,27 % de voix (129 élus) ; le Parti présidentiel Notre Ukraine — 13,94 % de voix (81 élus) ; le Parti Socialiste — 5,67 % (33 élus) ; le Parti Communiste — 3,66 % de voix (21 élus).
Les partis qui n'ont pu obtenir un minimum de 3 % des voix ne sont pas représentés à la Radasource : Ukraine : Ianoukovitch en avance de 3,37 % sur Timochenko | Monde | RIA Novosti.
La coalition parlementaire « orange » (Notre Ukraine — Bloc de Ioulia Tymochenko (BIT) — Parti socialiste) difficilement constituée après plus de deux mois de débats, a éclaté le , à la suite de la défection surprise du socialiste Alexandre Moroz élu président du Parlement avec le soutien de l'opposition pro-russe. Cette défection a entraîné le ralliement des socialistes à la formation Parti des Régions – Communistes et à la création d'une nouvelle alliance majoritaire (240 sièges sur 450), cette fois dirigée par l'ex-Premier ministre Viktor Ianoukovytch.
À la suite des pourparlers entre Iouchtchenko et Ianoukovytch entamés le , les deux anciens rivaux se sont mis d'accord sur la signature du pacte de l'unité nationale (Universal), qui marque les concessions politiques des deux côtés (entre autres, la soumission au référendum de la question de l'entrée du pays dans l'OTAN). Le groupe du Bloc Ioulia Tymochenko, jadis un allié de « Notre Ukraine », qui a quitté le siège de la Rada le en exigeant la tenue des législatives anticipées, n'a pas signé l'Universal. Il devient donc l'opposition officielle.
Le le parlement ukrainien a nommé le chef du Parti des régions Viktor Ianoukovytch au poste de Premier ministre ukrainien. La candidature de M. Ianoukovytch a été appuyée par 271 voix, pour 226 requises.
Élections législatives de 2007
Le , le président Viktor Iouchtchenko dissout le parlement et provoque de nouvelles élections législatives. Elles eurent lieu le , les résultats étaient les suivants : le Parti des régions du Premier ministre sortant Viktor Ianoukovytch remporte 34,18 % des voix ; le Bloc Tymochenko totalise 30,81 % des voix ; le parti Notre Ukraine - Autodéfense populaire, du président Viktor Iouchtchenko, obtient 14,28 % des voix ; le parti communiste a obtenu 5,37 % ; le bloc Litvine a obtenu 3,98 %.