Les élections européennes de 2014 ont eu lieu entre le 22 et le 25 mai selon les pays, et le dimanche 25 mai 2014 en Allemagne. Ces élections étaient les premières depuis l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne qui a renforcé les pouvoirs du Parlement européen et modifié la répartition des sièges entre les différents États-membres. Ainsi, les Allemands n'ont pas élu européens comme en 2009, mais seulement 96.
Contexte
Depuis les dernières élections, quelques changements ont eu lieu dans le paysage politique allemand. Ainsi, bien qu'Angela Merkel et son parti dominent toujours la scène politique, son allié au gouvernement entre 2009 et 2013, le FDP, a connu une série d'importants revers, le laissant même sous le seuil des 5 % des voix et sans député au Bundestag lors des élections fédérales de 2013. Néanmoins, l'abaissement du seuil nécessaire pour obtenir des députés européens de 5 à 3 % des voix, semble représenter une possibilité pour le FDP de conserver une représentation, certes plus modeste, au Parlement européen.
La CDU/CSU, bien que toujours majoritaire mais privée de son allié, a donc formé une nouvelle grande coalition avec le SPD.
Enfin, les dernières élections fédérales ont également été marquées par l'apparition d'un nouveau parti, original en Allemagne car fortement eurosceptique. L'Alternative pour l'Allemagne a en effet frôlé les 5 % des voix nécessaires pour entrer au Bundestag, et semble en mesure de faire son entrée au Parlement européen« Le parti eurosceptique allemand AfD cible le Parlement européen », euractiv.fr, 28 janvier 2014.
Mode de scrutin
Les eurodéputés allemands sont élus au scrutin proportionnel de liste, mais contrairement aux élections pour le Bundestag, les électeurs ne disposent que d'une seule voix. Le 26 février 2014, le Tribunal constitutionnel fédéral a décidé que l'imposition d'un seuil électoral était inconstitutionnel pour les élections européennes. Cela a pour conséquence de permettre l'entrée de plusieurs au Parlement européen« Karlsruhe change la règle du jeu en Allemagne pour les Européennes », latribune.fr, 26 février 2014.
Lors de ces élections, peut voter tout citoyen européen résidant en Allemagne et ayant ou plus, le jour de l'élection. Les citoyens allemands vivant dans d'autres pays de l'Union européenne, tout comme les ressortissants de pays-membres vivant en Allemagne, doivent décider s'ils votent dans leur pays d'origine ou dans leur pays de résidence.
Campagne
Partis et candidats
Pour présenter des listes lors de ces élections, les partis et organisations politiques doivent rassembler les signatures de . Cela ne concerne néanmoins pas les partis représentés au Bundestag et dans les Landtagen, ou ceux ayant eu au moins cinq députés au Parlement européen lors de la dernière législature. Le tableau ci-dessous présente les 25 partis ayant remplis les conditions pour se présenter aux élections « Europawahl 2014: Der Bundeswahlausschuss lässt 25 Parteien und sonstige politische Vereinigungen zu », bundeswahlleiter.de « Wahl Der Abgeordneten des Europäischen Parlaments aus der Bundesrepublik Deutschland am 25. Mai 2014 », bundeswahlleiter.de.
PartiIdéologieTête de listeParti européenUnion chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)Démocratie chrétienne, libéral-conservatismeDavid McAllisterPPEParti social-démocrate d'Allemagne (SPD)Social-démocratie, troisième voie, progressismeMartin SchulzPSEAlliance 90 / Les Verts (GRÜNE)Écologie politique, progressismeRebecca HarmsPVEParti libéral-démocrate (FDP)Libéralisme économique, social-libéralismeAlexander Graf LambsdorffALDEDie Linke (LINKE)Socialisme démocratique, anticapitalismeGabriele ZimmerPGEUnion chrétienne-sociale en Bavière (CSU)Démocratie chrétienne, libéral-conservatismeMarkus FerberPPEÉlecteurs libres (FW)Démocratie directeUlrike MüllerPDELes Républicains (REP)National-conservatisme, populisme, euroscepticismeHerrmann MackParti de protection des animaux (Tierschutzpartei)Écologie politique, droits des animaux, euroscepticismeStefan Bernhard EckEA7Parti des familles d'Allemagne (FAMILIE)Conservatisme, intérêts des famillesArne GerickeParti des pirates (PIRATEN)Protection de la vie privée, liberté d'accès aux documents administratifs, démocratie directe, réforme du droit d'auteurJulia RedaPPUEParti écologiste-démocrate (ÖDP)Écologie politique, écologie profondeKlaus BuchnerParti des Chrétiens fidèles à la Bible (PBC)Fondamentalisme chrétienKlaus-Dieter SchlottmannMPCEÀ partir de maintenant... la démocratie par référendum (Volksabstimmung)Démocratie directe, national-conservatismeHelmut FleckParti bavarois (BP)Nationalisme bavarois, indépendantisme, libéral-conservatismeFlorian WeberALECentre chrétien - Pour une Allemagne selon les commandements divins (CM)Fondamentalisme chrétien, national-conservatisme, anti-Islam, euroscepticismeJosef HappelParti pour le travail, l'environnement et la famille (AUF)Démocratie chrétienne, conservatisme socialChrista MevesMPCEParti communiste allemand (DKP)Communisme, marxisme-léninismeNina HagerPGE (observateur)Mouvement des droits civiques Solidarité (BüSo)Protectionnisme, anti-impérialisme, euroscepticismeHelga Zepp-LaRoucheParti pour l'égalité sociale, section de la quatrième internationale (PSG)Communisme, trotskismeUlrich RippertAlternative pour l'Allemagne (AfD)Souverainisme, libéral-conservatisme, euroscepticismeBernd LuckeMouvement populaire pour la Rhénanie-du-Nord-Westphalie (PRO NRW)Nationalisme, populisme, anti-IslamMarkus BeisichtParti marxiste-léniniste d'Allemagne (MLPD)Marxisme-léninisme, maoïsme, anti-révisionnismePeter WeispfenningParti national-démocrate d'Allemagne (NPD)Néonazisme, ultranationalisme, antiaméricanismeUdo VoigtDie PARTEI (PARTEI)Parti politique satiriqueMartin Sonneborn
Sondages
Fédéral
Institut Date Union SPD GRÜNE FDP LINKE AfD Autres FGW dimap 22.05.2014 37,5% 26,5 % 10 % 3,5 % 7,5 % 7 % 8 % FGW dimap 16.05.2014 38% 27 % 11 % 3 % 8 % 6 % 7 % Infratest dimap 14.05.2014 37% 27 % 9 % 3 % 9 % 7 % 8 % YouGov 13.05.2014 39% 25 % 10 % 4 % 10 % 6 % - FGW 09.05.2014 38% 27 % 12 % 3 % 8 % 6 % 6 % Infratest dimap 30.04.2014 39% 27 % 9 % 4 % 8 % 6 % 7 % INSA 25.04.2014 36% 28 % 11 % 4 % 9 % 7 % 5 % FGW 11.04.2014 39% 27 % 11 % 3 % 8 % 6 % 6 % Infratest dimap 03.04.2014 40% 28 % 9 % 3 % 7 % 6 % 7 % FGW 28.03.2014 39% 26 % 12 % 3 % 8 % 6 % 6 % FGW 14.03.2014 38% 26 % 11 % 4 % 8 % 6 % 7 % INSA 09.03.2014 38% 26 % 9,5 % 3 % 8,5 % 7,5 % 7,5 % Infratest Dimap 06.03.2014 40% 26 % 11 % 4 % 7 % 5 % 7 % Forschungsgruppe Wahlen 21.02.2014 40% 24 % 12 % 4 % 8 % 6 % 6 % INSA « Die Deutschen wollen weniger Europa », focus.de, 14 février 2014 14.02.2014 39% 25 % 10 % 3 % 10 % 8 % 5 % Infratest 06.02.2014 38% 29 % 10 % 4 % 8 % 6 % 5 % Emnid 26.01.2014 42% 26 % 10 % 3 % 8 % 7 % 4 %
Dans les Länder
LandInstitutDateCDU/CSUSPDGRÜNEFDPLINKE Autres BrandebourgInfratest dimap Sonntagsfrage – Wahlumfragen zur Europawahl 2014 (Wahlumfrage, Umfragen), wahlrecht.de 14.03.2014 28 % 32 % 6 % 2 % 23 % AfD 4 % PIRATEN 2 % NPD 1 % Autres 2 % Résultats 2009 22,5 % 22,8% 8,4% 7,4% 26,0% 13,0% FW 6,7% Autres 9,4% BavièreBayerischer Rundfunk 15.05.2014 47 % 20 % 11 % 4 % 3 % FW 3 % AfD 6 % Autres 6 %GMS 25.04.2014 49 % 15 % 11 % 3 % FW 7 % AfD 5 % Autres 10 %Infratest dimap 15.01.2014 50 % 20 % 12 % 3 % FW 4 % AfD 3 % Autres 4 % Résultats 2009 48,1 % 12,9% 11,5% 9,0%2,3% FW 6,7% Autres 9,4% Hambourg Trend Research 12.05.2014 27 % 32 % 14 % 4 % 10 % AfD 6 % Autres 6 % Infratest dimap 15.01.2014 26 % 35 % 16 % 6 % 9 % AfD 3 % Autres 6 % Résultats 2009 29,7% 25,4% 20,5% 11,1% 6,7% 6,5% Mecklembourg-Poméranie-Occidentale NDR 07.05.2014 34 % 29 % 5 % - 17 % AfD 5 % Autres 10 % Résultats 2009 32,3% 16,7% 5,5% 7,6% 23,5% 14,3% Rhénanie-du-Nord-Westphalie Infratest dimap 11.05.2014 34 % 36 % 9 % 4 % 4 % AfD 6 % Autres 6 % Résultats 2009 38,0% 25,6% 12,5% 12,3% 4,6% 7,0% Sarre Infratest dimap 14.05.2014 35 % 34 % 6 % 3 % 9 % AfD 7 % Autres 6 % Résultats 2009 35,9% 26,6% 7,7% 8,1% 12,0% 9,7% Saxe MDR 30.04.2014 41 % 18 % 7 % 2 % 17 % AfD 8 % Autres 7 % Résultats 2009 35,3% 11,7% 6,7% 9,8% 20,1% 16,4% Thuringe Infratest Dimap 14.05.2014 33 % 23 % 6 % - 24 % AfD 6 % NPD 3 % Autres 5 % Résultats 2009 31,1% 15,7% 5,8% 8,2% 23,8% 15,4%
Thèmes Die Linke a connu, au début de l'année 2014, de houleux débats lors de l'adoption de sa ligne politique en vue des élections européennes. En effet, l'aile gauche, dirigée par Sahra Wagenknecht, également vice-présidente du mouvement, a fait pression pour inclure dans le manifeste du parti un message décrivant l'Union européenne comme un « pouvoir néolibéral, militariste et en grande partie antidémocratique », donnant dès lors une image d'organisation eurosceptique au parti, et provocant les critiques de dirigeants influents, tels que Gregor Gysi, Oskar Lafontaine ou encore Petra Pau« La gauche allemande s'étripe à propos d'un manifeste eurosceptique », euractiv.fr, 16 janvier 2014.
La décision de la Cour constitutionnelle de supprimer le seuil électoral pour cause d'inconstitutionnalité, permet de garantir la présence des libéraux du FDP dans la prochaine délégation allemande au Parlement européen, ainsi que celle du Parti pirate, des Électeurs libres et vraisemblablement des néo-nazis du NPD.
Résultats Répartition thumb|Partis arrivés en tête par Land (), et en seconde position (). Rouge : SPD, noir : CDU, bleu : CSU, rose : Die Linke
+← Élections au Parlement Européen de 2014 en AllemagneParti ou coalitionVoix%+/-Sièges+/-GroupeUnion CDU/CSU Union chrétienne-démocrate d'Allemagne Union chrétienne-sociale en Bavière 8 807 5001 567 258 35,3630,025,34 3429 5 PPE Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD) 27,27 27 S&D Alliance 90 / Les Verts (Grünen) 10,70 11 Verts/ALE Die Linke 7,39 7 GUE/NGLAlternative pour l'Allemagne (AfD) 7,04 Nv. 7 Nv.CRE Parti libéral-démocrate (FDP) 3,36 3 ADLE Électeurs libres (FW) 1,46 1 ADLE Parti des pirates (Piraten) 1,45 1 Verts/ALE Parti de protection des animaux (Tiersch.) 1,25 1 GUE/NGL Parti national-démocrate d'Allemagne 1,03 Nv. 1 Nv.NI Parti des familles d'Allemagne (FAM) 0,69 1 CRE Parti écologiste-démocrate (ÖDP) 0,64 1 Verts/ALE Die PARTEI 0,63 Nv. 1 Nv.NI Autres partis 1,76 -0Votes valides98,34Votes blancs et nuls1,66Total100-96 -Abstentions51,88Inscrits / Participation 48,12
Analyse Avec une participation de 48,1 %, les Allemands se sont davantage rendus aux urnes qu'en 2009 (43,3 %), mais également qu'en 2004 (43,0 %) et en 1999 (45,2 %).
Contrairement à de nombreux pays-membres, l'Allemagne est marquée dans ces élections par une grande stabilité et par un vote majoritairement favorable aux partis pro-européens. L'Union d'Angela Merkel s'est maintenu largement en tête, bien que perdant des voix et des sièges par rapport à 2009, du fait du score plus faible de la CSU en Bavière, qui a réalisé une campagne très critique vis-à-vis de l'Europe. Les sociaux-démocrates sont en forte progression par rapport à 2009, et ont sûrement bénéficié de la candidature de leur tête de liste, Martin Schulz, à la présidence de la Commission européenne. L'Alliance 90 / Les Verts a quant à elle connu un léger recul, tout en se maintenant à la troisième place, alors que Die Linke s'est maintenue à son score de 2009.
Le FDP n'a quant à lui pas pu inversé la tendance à la baisse dans laquelle il se trouve depuis quelques années, et a même réalisé un score en dessous de celui obtenu lors des élections fédérales de 2013. Il a par ailleurs largement souffert de la concurrence de l'AfD, qui avec ses 7 % et ses sept élus, représente la principale force eurosceptique allemande.
Enfin, à la suite du changement du mode de scrutin, sept autres partis font leur entrée au Parlement européen, remportant chacun un siège. Parmi ces élus, certains ont énormément agité la presse européenne, notamment le néo-nazi Udo Voigt ainsi que le satiriste Martin Sonneborn, dont l'activité au sein de l'assemblée européenne sera sûrement largement scrutée.