Yhdyskuntapalvelu on rikosoikeudellinen seuraamus, jolla tuomioistuin voi velvoittaa rikokseen syyllistyneen henkilön suorittamaan valvotusti yleishyödyllistä työtä vapaa-ajallaan ilman palkkaa.
Yhdyskuntapalvelu on rangaistusmuotona käytössä ympäri maailmaa vaihtelevin mallein. Sveitsi otti sen käyttöön ensimmäisenä Euroopassa vuonna 1971, Tanska ensimmäisenä Pohjoismaana vuonna 1982.
Yhdyskuntapalvelu Suomessa Suomessa yhdyskuntapalveluun () voi tuomita joko yli kahdeksan kuukauden ehdollisen vankeuden lisäksi tai enintään kahdeksan kuukauden ehdottoman vankeuden sijasta. Rangaistus käsittää vähintään 14 tuntia ja enintään 240 tuntia työtä. Ehdollisen vankeuden oheisrangaistuksena palvelun enimmäismäärä on 120 tuntia. Enintään 30 tuntia on mahdollista käyttää erilaisiin kuntoutustoimintoihin.
Rangaistuksen voi suorittaa julkisyhteisössä, voittoa tavoittelemattomassa yhdistyksessä tai muulla julkisen palvelun tuottajalla. Tuomittu sopii palvelupaikasta yhdessä Rikosseuraamuslaitoksen paikallisen yhdyskuntaseuraamustoimiston kanssa, joka myös valvoo rangaistuksen suorittamista. Yleensä yhdyskuntapalvelua suoritetaan 3-4 tunnin vuoroissa kahtena päivänä viikossa. Suomessa yhdyskuntapalveluun tuomittu asuu rangaistusajan kotonaan ja voi käydä töissä tai koulussa, jolloin palvelu järjestellään päätoimen oheen, esimerkiksi viikonloppuihin.
Rangaistusajan suunnitelmaa, laillisia velvollisuuksiaan tai palveluehtoja vähäisesti rikkova tuomittu voi saada huomautuksen tai varoituksen. Esimerkiksi päihtymyksen, luvattoman poissaolon tai uuden rikoksen johdosta Rise voi keskeyttää yhdyskuntapalvelun ja ilmoittaa asiasta syyttäjälle. Syyttäjän vaatimuksesta tuomioistuin voi muuttaa suorittamatta olevan palveluajan ehdottomaksi vankeudeksi, jota tuomitaan vähintään neljä päivää ja enintään 90 päivää. Tällöin yksi tunti suorittamatonta yhdyskuntapalvelua vastaa yhtä päivää vankeudessa.
Historia Ajatus yhdyskuntapalvelun tuomisesta Suomeen heräsi 1980-luvulla osana rikoslain kokonaisuudistusta. Vuosina 1972–1977 uudistuksen pohjatyön tehnyt rikosoikeuskomitea päätyi mietinnössään siihen, että ehdollisen ja ehdottoman vankeuden väliin on tarpeen uusi rangaistusmuoto, ja että vankeusrangaistuksen käyttöä on yleisesti syytä vähentää.Rikosoikeuskomitean mietintö KM1976:72 Holkerin hallitus valmisti oikeusministeri Matti Louekosken johdolla esityksen kolmivuotisesta yhdyskuntapalvelukokeilusta. Hallitus katsoi esityksessään yhdyskuntapalvelun tukevan rikoksentekijän sosiaalista kuntoutumista antamalla mahdollisuuden jatkaa omaa arkea vapaassa yhteiskunnassa, välttäen eristämisen ja laitostumisen tuomia haittoja.
Hallituksen esitys valmistui toukokuussa 1990, kävi valiokunnat läpi saman vuoden lokakuussa ja eduskuntakäsittelyt marraskuussa. Eduskunta hyväksyi lain yhdyskuntapalvelun kokeilemisesta kiireellisenä 14. joulukuuta ja tasavallan presidentti Mauno Koivisto antoi tarvittavat asetukset 28. joulukuuta. Paikallinen kokeilu pääsi alkamaan 1. tammikuuta 1991, aluksi Rannikko-Pohjanmaalla sekä Turun, Mikkelin ja Rovaniemen seuduilla.
Myöhemmin valtioneuvosto päätti jatkaa kokeilua kolmella vuodella ja laajentaa sen valtakunnalliseksi huhtikuusta 1994 alkaen. Aluksi yhdyskuntapalveluun vähimmäismäärä oli 20 tuntia ja enimmäismäärä 200 tuntia työtä, joista 10 tuntia saattoi suorittaa kuntoutustoimintoina. Vuoteen 1996 mennessä yhdyskuntapalvelu oli korvannut noin puolet pienistä vankeusrangaistuksista. Pysyvä rangaistuslaji yhdyskuntapalvelusta tuli 1. tammikuuta 1997 voimaan astuneen uuden yhdyskuntapalvelulain nojalla.
Huhtikuun 2003 lakimuutoksen jälkeen rangaistuksen on voinut suorittaa myös sellaisella voittoa tavoittelevalla toimijalla, joka tuottaa palveluita julkisyhteisölle. Vuonna 2005 yhdyskuntapalveluseuraamuksen piirissä oli jo kaikkiaan 4 700 henkilöä. Kuntoutustoimintaan käytettävissä olevien tuntien määrä nousi vuonna 2010. Yhdyskuntapalvelulain korvasi laki yhdyskuntaseuraamusten täytäntöönpanosta 1. toukokuuta 2015. Tässä yhteydessä palvelun vähimmäismäärä laski 14 tuntiin ja enimmäismäärä nousi 240 tuntiin.
Vuoden 2020 alusta ehdollisen vankeuden oheen tuomittavan yhdyskuntapalvelun enimmäismäärä nousi 90 tunnista 120 tuntiin.
Lähteet
Aiheesta muualla Yhdyskuntapalvelu, Rikosseuraamuslaitos Laki yhdyskuntaseuraamusten täytäntöönpanosta, Finlex
Luokka:Rangaistusmenetelmät