En las elecciones presidenciales y parlamentarias de Uruguay de 2019 hubo siete partidos habilitados, es decir aquellos que obtuvieron al menos 500 votos en las elecciones internas.
El Frente Amplio aprobó los documentos programáticos en noviembre de 2013, y el candidato presidencial Tabaré Vázquez se basa únicamente en ellos. En tanto, la otra candidata frenteamplista, Constanza Moreira, elaboró además un documento de acentos programáticos que los complementa.
Futuro Nacional y Todos Hacia Adelante, las agrupaciones del Partido Nacional que apoyan a los candidatos presidenciales Jorge Larrañaga y Luis Lacalle Pou respectivamente, publicaron a lo largo del tiempo una serie de documentos de propuestas. En julio el Partido Nacional publicó un programa de gobierno, acordado en conjunto por ambos bloques.
Pedro Bordaberry, candidato del Partido Colorado por el sector Vamos Uruguay, publicó una serie de documentos de propuestas. José Amorín Batlle, del sector colorado Batllistas de Ley, no elaboró un programa de gobierno. En agosto, el Partido Colorado presentó un programa de gobierno conjunto.
El Partido Independiente y la Unidad Popular publicaron sus programas de gobierno en marzo de 2014.
General
Los programas de gobierno de los diversos partidos se han planteado como objetivos de desarrollo:
Estado
Gestión
El Frente Amplio propone implementar compromisos de gestión, indicadores de desempeño y evaluaciones de la calidad del gasto, para mejorar la efectividad del gasto público y rendir cuentas ante los ciudadanos. Constanza Moreira pretende implementar una carrera de administración meritocrática y vinculada a la gestión, y revisar los resultados de las reformas del Estado. Propone que los funcionarios públicos tengan capacitación y evaluación permanente, y se implemente un programa de salud y seguridad de funcionarios públicos.
El Partido Independiente plantea crear un consejo asesor que evalúe la situación económica, los resultados fiscales y las propuestas legislativas en materia fiscal; aumentar los controles posteriores del gasto público y reducir los previos; reforzar los controles a los fideicomisos; establecer una carrera administrativa basada en la función y no la profesión, con ascensos por concurso abiertos a toda persona; aumentar la capacitación y evaluación de los funcionarios; unificar la escala de salarios con base en el valor público y los salarios del sector privado; eliminar los cargos de confianza de las unidades ejecutoras de carácter técnico y exigir conocimientos técnicos a los directores de unidades ejecutoras de carácter político; informatizar la gestión pública; elaborar el presupuesto basado en resultados de planes. Además, propone un pacto entre políticos y burócratas, para que los burócratas tengan condiciones de trabajo adecuadas, y a su vez cumplan con los objetivos plateados por las autoridades políticas.
El Partido Nacional propone capacitar y evaluar a los funcionarios públicos; ajustar los salarios públicos según la capacitación, desempeño y resultados; profesionalizar la selección e ingreso de funcionarios públicos; prevenir el acoso laboral; simplificar y reorganizar la carrera administrativa; reglamentar la causal de ineptitud; adoptar el criterio de silencio positivo; eliminar los cargos de confianza de las unidades ejecutoras; racionalizar la estructura burocrática; centralizar las compras estatales; certificar la gestión de los organismos estatales; y crear índices de gestión de los ministerios.
Gasto público
El Frente Amplio planea seguir aumentando el gasto social.
El Partido Nacional pretende mejorar la calidad del gasto público, y establecer una regla fiscal con un fondo de ahorro de largo plazo. Todos Hacia Adelante promete determinar el nivel de gasto público en función de los ingresos a largo plazo; y determinar un mínimo permanente de gasto social, que se mantendrá en toda situación económica. Además, piensa reducir el gasto público innecesario en al menos 400 millones de dólares anuales, mediante reducciones principalmente en subsidios, transferencias y servicios no personales.
El Partido Independiente pretende establecer una regla fiscal, y reorientar el gasto hacia las áreas de educación, salud y seguridad.
Organismos
El Partido Nacional propone jerarquizar el Tribunal de Cuentas y el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, y crear una Auditoría Interna de Gestión Gubernamental; fortalecer la autonomía de las autoridades departamentales; y crear Agencias de Desarrollo Regionales. Todos Hacia Adelante propone habilitar denuncias ciudadanas; centrar la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) en el rol de evaluadora de presupuestos, y asignar las auditorías a unidades autónomas que reporten a las altas jerarquías.
El Partido Independiente propone reforzar la capacidad de control del Tribunal de Cuentas; recuperar el rol de la OPP de evaluar y recomendar políticas públicas; asignarle a la Oficina Nacional del Servicio Civil la tarea de planificar la carrera administrativa; exigir que el Ministerio de Economía y Finanzas elabore el presupuesto público; separar los roles de elaborar las políticas públicas de la provisión de servicios; darle potestad al parlamento de realizar auditorías de gestión de los organismos públicos; descentralizar los ministerios; clarificar los roles departamentales y municipales; y exigir planes, evaluaciones y rendición de cuentas a los gobiernos locales.
Constanza Moreira propone que la OPP realice la planificación estratégica del desarrollo; reforzar el rol de contralor de la Oficina Nacional del Servicio Civil; y crear una Comisión para el Desarrollo integrada por el Estado, trabajadores, empresas, la sociedad civil y expertos, para realizar planes de desarrollo a largo plazo. El Frente Amplio piensa continuar con la coordinación interministerial.
Ciudadanos
El Partido Nacional propone aumentar la participación ciudadana en asuntos nacionales y locales a través de internet, descentralizar los trámites, e instalar de cibercentros de atención ciudadana.
Constanza Moreira plantea avanzar en la informatización del gobierno, y brindar servicios de atención ciudadana en todo el país; además propone permitir el voto consular.
El Partido Independiente pretende simplificar los trámites e informatizar la atención ciudadana.
Sociedad
El Frente Amplio propone aumentar la cartera de viviendas del Ministerio de Vivienda.
El Partido Independiente pretende recuperar las viviendas abandonadas y utilizar las propiedades estatales sin uso para dar vivienda a las familias; dar apoyo a la construcción y reciclaje de viviendas; y promover la madera, el yeso ecológico, y los prefabricados, para reducir el costo de construcción de las viviendas. El Partido Independiente pretende exigir las contrapartidas de las Asignaciones Familiares de asistir a centros educativos y de salud, incorporar nuevas como la aprobación de los cursos educativos y la capacitación laboral, realizar seguimiento a las familias para dar apoyo y facilitar el uso de servicios públicos, y también establecer grupos de apoyo mutuo. El Partido Independiente propone desarrollar planes de deporte y recreación para promover la salud, disfrute y desarrollo integral.
El Partido Nacional propone un Plan Asentamiento Cero para prevenir la creación de nuevos asentamientos precarios, realojar los habitantes de zonas inundables o contaminadas, y regularizar los asentamientos viables. También pretende dar solución a las solicitudes de viviendas para jubilados, y destinar el 20% del Plan Vivienda Nueva a jóvenes. Todos Hacia Adelante planea equiparar las Asignaciones Familiares dentro y fuera del Plan de Equidad, y aplicar exoneraciones a la construcción de viviendas para personas de bajos recursos. El Partido Nacional planea realizar un Plan Estamos Contigo de apoyo a personas de alta vulnerabilidad social y económica. Todos Hacia Adelante propone crear Centros de Convivencia y Ciudadanía, que sirvan de apoyo a los distintos programas del Estado en zonas vulnerables; crear 120 Centros de Atención a la Infancia y la Familia (CAIF) nuevos. Además propone un programa de paternidad responsable para zonas de contexto crítico, abarcando controles de salud, programas alimentarios y campañas de sensibilización. Además pretende aprobar el proyecto de ley de libertad de conciencia e ideario, que reconozca las objeciones personales por motivos religiosos. El Partido Nacional propone planes de atención a víctimas de explotación sexual, violencia y comercio infantil. El Partido Nacional piensa realizar un plan de descentralización cultural, así como un Programa Nacional de Voluntariado Juvenil sobre la base de la ley 17.885. El Partido Nacional propone desarrollar un plan de salud y deporte en los centros de trabajo y estudio, así como para mayores y discapacitados; crear y mejorar plazas de deportes con presencia de profesores y deportistas profesionales; realizar convenios entre centros educativos y clubes deportivos; organizar competencias deportivas estudiantiles a nivel local, departamental y nacional; exigir a los deportistas juveniles asistir a centros educativos y establecer mecanismos de compensación de clases perdidas; y promover la natación, rugby, vóley, hándbol y artes marciales. El 'Partido Nacional' pretende reglamentar la ley 18.651 de protección integral de discapacitados y dependientes, y ejecutar un Plan Discriminación Cero. El Partido Nacional propone realizar un sistema de rehabilitación de adicciones, lo que incluye centros de atención a los adictos a la pasta base, y derogar la ley de legalización de la producción, distribución y venta de marihuana por parte del Estado. También pretende realizar un plan de seguridad en el deporte, lo que incluye el registro de hinchas violentos y el control de acceso a espectáculos deportivos.
Vamos Uruguay pretende realizar actividades de educación de paternidad, y combatir el trabajo infantil. Vamos Uruguay propone realizar planes de prevención de drogadicción y aumentar la cantidad de centros de rehabilitación.
El 'Frente Amplio' y Todos Hacia Adelante plantean aplicar cuotas en la administración pública para afrodescendiente y discapacitados.
Constanza Moreira propone crear un Plenario Nacional de Cultura que integre a los organismos estatales, intendencias, gremios culturales, y organizaciones de la sociedad civil.
Educación
Gestión
El Frente Amplio pretende respetar la autonomía de las instituciones educativas estatales; aumentar la coordinación entre instituciones; aumentar el presupuesto para acercarse al 6% del PBI; elaborar por consenso un Plan Nacional de Educación, elaborado por consenso, que defina las características del sistema educativo; crear un sistema de becas estudiantiles; fortalecer el rol del Codicen como coordinador de la educación pública; reformar la gestión en educación; y mejorar la infraestructura educativa.
El Partido Nacional propone un mayor control ciudadano sobre el gobierno de la educación. Pretende asignar el conducción de la educación a los políticos; fortalecer el rol del Ministerio de Educación; darle autonomía de los centros educativos, otorgándole potestades a los directores de seleccionar personal y administrar recursos para gastos de mantenimiento e inversiones; eliminar los representantes de los representantes docentes del Consejo Directivo Central (Codicen) y consejos desconcentrados; y fortalecer las Asambleas Técnico Docentes. Todos Hacia Adelante pretende eliminar el requisito de diez años de antigüedad en la enseñanza pública para ser miembro del Codicen y consejos desconcentrados; eliminar la obligación de convocar al Consejo Nacional de Educación; otorgar fondos a los centros educativos para proyectos de capacitación docente, pedagógicos, infraestructura y apoyo a zonas vulnerables.