Eugenio Raúl Zaffaroni (Buenos Aires, 7 de enero de 1940) es un abogado penalista, juez, jurista, escribano y criminólogo argentino. En el área doctrinaria se destacó por sus aportes a la teoría del delito desde la concepción finalista. Entre 2003 y 2014 fue miembro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Desde 2016 hasta enero del 2022 se desempeñó como miembro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Graduado en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires en 1962, obtuvo el doctorado en Ciencias Jurídicas y Sociales en la Universidad Nacional del Litoral en 1964. Fue juez penal, convencional constituyente de la Nación, legislador de la Ciudad de Buenos Aires e interventor del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI).
Fue profesor de Derecho Penal e Historia y Filosofía del Derecho Penal, y responsable de las cátedras de Criminología, Derecho Penal y Sociología del Derecho en diversas universidades de distintos países.
Ha recibido el título de doctor honoris causa de más de 40 universidades latinoamericanas y europeas. Se lo considera «uno de los juristas más renombrados en Latinoamérica y en Europa», destacándose por sus producciones en derecho penal, teoría del delito, derecho procesal penal, criminología y derechos humanos.
Biografía
Es hijo de Eugenio Raúl Zaffaroni y de Elsa Clelia Cattaneo. Nació el 7 de enero de 1940, creció junto a sus padres y abuelos. Recibió el sacramento de la comunión por primera vez el 8 de diciembre de 1948. Cursó estudios primarios en la Escuela N.º 5 del Distrito Escolar 7.º y los secundarios (bachillerato) en el Colegio Nacional Mariano Moreno en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ingreso a la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires a los dieciséis años.
Se recibió de abogado y escribano a los 22 años en la Universidad de Buenos Aires. Entre 1963 y 1964 se especializó en Criminología y en Ciencias Penales. En 1964 se doctoró en Ciencias Jurídicas y Sociales, en la Universidad Nacional del Litoral, Santa Fe. Siguió estudiando y en 1969 lo designaron Juez de la Cámara en San Luis.
Estuvo afiliado a la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI) que en 1958 apoyó al presidente Arturo Frondizi.http://www.lanacion.com.ar/1724916-premio-internacional-para-el-juez-zaffaroni
En 1973, fue procurador general de Justicia en la provincia de San Luis. En el 1975 se hizo cargo del juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal y un año después se convirtió en juez nacional en lo Criminal de Sentencia de la Capital Federal. Allí estuvo hasta 1984 cuando empezó a actuar como magistrado en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal.
Fue becario de la OEA en México y de la Max Planck Stiftung en Alemania.
Zaffaroni se destacó en la criminología y el Derecho Penal a partir de la publicación de su obra Teoría del delito en 1973, mediante la cual realizó un aporte original a la teoría del delito desde la concepción finalista, difundiéndola en Argentina y América Latina y ampliándola con sus libros Manual de Derecho Penal, Tratado de Derecho Penal Parte General (cinco tomos) y Derecho Penal (2000), publicados en varios países y en sucesivas ediciones. Su obra pone el acento en el análisis crítico del poder punitivo del Estado y sus consecuencias negativas para los derechos humanos y los sectores más postergados, especialmente en las sociedades latinoamericanas. Fue pionero en la explicación del genocidio cometido por el último gobierno de facto en Argentina sobre la base de la teoría criminológica. Es considerado el más destacado y leído tratadista de la ciencia penal iberoamericana. Ha sido reconocido como doctor honoris causa en universidades de diversos países y premiado reiteradamente por su labor científica y en favor de los derechos humanos. En 1993 fue elegido como convencional constituyente por el Frente Grande integrando la convención que realizó la reforma constitucional de 1994. En 1997 fue elegido legislador de la Ciudad de Buenos Aires por el Frepaso. En 2000 fue designado por el presidente Fernando de la Rúa como interventor del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI). En 2003 fue nominado por el presidente Néstor Kirchner como ministro de la Corte Suprema de Justicia, obteniendo el acuerdo del Senado, desempeñándose en el cargo hasta 2014, cuando presentó su renuncia en cumplimiento del tope por edad establecido por la Constitución Nacional. El 16 de junio de 2015 fue elegido por la Organización de Estados Americanos (OEA) como miembro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cargo cuyo mandato se inició el 1 de enero de 2016, prestando juramento el 15 de febrero y terminó el 1 de enero del 2022.
Trayectoria pública Cargos en la administración de justicia Juez de la Cámara Segunda de la Segunda Circunscripción Judicial de la Provincia de San Luis (1969-1973) Procurador general de Justicia de la Provincia de San Luis (1973-1975) Juez nacional en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal (1975-1976) Juez nacional en lo Criminal de Sentencia de la Capital Federal (1976-1984). Juez de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal (1984-1990) Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (2003-2014) Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
En 2014 las Madres de Plaza de Mayo le entregaron el pañuelo blanco que simboliza la lucha por los derechos humanos, por su labor a favor de la justicia.
Juez de la Corte Interamericana
El 16 de junio de 2015 Zaffaroni fue elegido por la Organización de Estados Americanos (OEA) como uno de los siete jueces integrantes de la CIDH (Corte Interamericana de Derechos Humanos), con mandato de seis años computable desde el 1 de enero de 2016, reelegible por un período. El evento se realizó en el marco de la apertura del Año Judicial Interamericano 2016, que se desarrolló en San José de Costa Rica. Fue elegido con el voto de los 18 países miembros.http://web.archive.org/web/20220523212004/https://www.telam.com.ar/notas/201506/109145-zaffaroni-fue-electo-como-miembro-de-la-corte-interamericana-de-derechos-humanos.htmlhttp://web.archive.org/web/20210415013853/https://www.telam.com.ar/notas/201602/136236-zaffaroni-ya-es-integrante-de-la-corte-interamericana-de-derechos-humanos.html La ONG argentina Usina de Justicia (del fiscal Marcelo Romero)«Macri quiere al fiscal Romero como candidato en La Plata», artículo publicado el 26 de mayo de 2014 en el sitio web La Política Online (Buenos Aires). impugnó la candidatura de Zaffaroni, sin éxito.«Piden a la CIDH que Zaffaroni sea excluido de ese tribunal por su "intensa actividad militante"», artículo publicado el 15 de julio de 2016 en el sitio web de la agencia Télam (Buenos Aires).
Zaffaroni prestó juramento el 15 de febrero de 2016, junto a los jueces Eduardo Vio Grossi, Elizabeth Odio Benito y Patricio Pazmiño Freire, al iniciarse el 113.º período ordinario de la Corte.La Corte Interamericana de Derechos Humanos celebró su 113 período ordinario de sesiones
Zaffaroni se integró a la corte junto a Roberto F. Caldas (de Brasil; presidente), Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot (de México; vicepresidente), Humberto Antonio Sierra Porto (de Colombia), Eduardo Vio Grossi (de Chile), Elizabeth Odio Benito (de Costa Rica) y L. Patricio Pazmiño Freire (de Ecuador).
Cargos en otros ámbitos La trayectoria de Zaffaroni es tan amplia como internacional, tal cual lo registran sus antecedentes en el portal de la Corte Suprema de Argentina:.
Empleado administrativo en la Secretaría de Salud Pública de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, 1958-1963). Delegado del Poder Judicial de la Provincia de San Luis en la Comisión Organizadora del Centro de Criminología, 1970. Miembro de la Comisión encargada de proyectar la legislación penitenciaria de la Provincia de San Luis, por resolución ministerial 153 de 1973. Presidente de la Comisión de Reformas Penales de la Federación Argentina de la Magistratura, 1975-1976. "Consultant in Criminal Policy", contratado por la ONU para el Instituto Latinoamericano para la prevención del delito y tratamiento del delincuente, San José, Costa Rica, 1982. Director y coordinador, entre 1983 y 1986, del Programa de Sistemas Penales y Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos. Redactó el informe preliminar (publicado en Buenos Aires, Depalma, 1984) que se debatió en el seminario de San José‚ en 1983, proyectó el informe final, que se revisó en un seminario cerrado en Buenos Aires en 1985 y se discutió en el seminario organizado con la Ordem dos Advogados do Brasil en Río de Janeiro en diciembre de ese año, publicado en Buenos Aires (Depalma) y en México (Revista de Justicia) hacia 1986. Director y coordinador, entre 1986 y 1990, de la segunda parte del Programa de Sistemas Penales y Derechos Humanos del Instituto Interamericano de Derechos Humanos sobre "Derecho Humano a la vida y sistema penal", que realizó su primer seminario en Bogotá en 1987, el segundo en Salvador de Bahía en 1988 y el tercero, en que se discutió el borrador el informe final, en San José‚ en 1990. El informe final se publicó en Bogotá en 1993 ("Muertes anunciadas", Ed. Temis). Miembro de la Comisión Asesora del H. Senado de la Nación para la reforma del sistema penitenciario (1986). Coordinador de la Comisión para la Defensa de Oficio de la Secretaría de Justicia de la Nación, 1987. Miembro de la Comisión Técnico Jurídica Asesora de la Comisión de Legislación Penal del Senado de la Nación para reformas al Código Penal, 1988-1990. Miembro del Consejo Asesor del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Crimen y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), San José, 1989-1991. Asesor especializado del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, San José, 1990-1991. Director general del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Crimen y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), San José; 1991 y 1992. Asesor del Ministerio de Justicia de la Nación para reformas legales penales y penitenciarias, 1991 y 1992. Codirector del proyecto de Asistencia Técnica a la Corte Suprema del Ecuador (ILANUD-Corte Suprema-AID) para la redacción de un Anteproyecto de Código Penal y de ley de ejecución penal, Quito, 1993. Codirector Científico del Proyecto "La Administración de Justicia como garantizadora de Derechos Humanos en México y América Central", de ILANUD-Comunidad Europea, que realizó un primer seminario en Oaxaca (México) en 1993, el segundo en Quetzaltenango (Guatemala) en 1995 y el final en Mazatlán (México) en 1996, cuyo informe final fue publicado en San José, ILANUD-CE, 1996. Consultor Internacional del Instituto de Ciencias Penales del Paraguay, Asunción, 1995. Docente Invitado en la Carrera de Especialización en Psicología Forense de la Asociación de Psicólogos de Buenos Aires, 1995. Asesor de la H. Cámara de Diputados de la Nación; 1995-1997. Asesor Principal del Proyecto "El reto de la sobrepoblación penitenciaria en México y América Central”, ILANUD/Comisión Europea, 1996. Miembro honorario del comité jurídico de la Unión de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires, 1996. Miembro Titular del Tribunal de Disciplina del Colegio Público de Abogados de Buenos Aires; 1996-1997. Consultor Internacional para el Proyecto Educación e Información sobre Seguridad Ciudadana en Centroamérica, ILANUD, San José, Costa Rica. Miembro de la delegación oficial que rindió el informe periódico ante el Comité de Derechos Humanos de la ONU. Ginebra, 2000. Interventor del Instituto Nacional contra la Discriminación, la xenofobia y el racismo (INADI), Buenos Aires, mayo de 2000 a diciembre de 2001.