La Dirección Federal de Seguridad (DFS), conocida comúnmente como la "Policía Secreta" en México, fue la agencia de inteligencia del gobierno mexicano dependiente de la Secretaría de Gobernación de 1947 a 1985. Fue creada durante la administración del presidente Miguel Alemán Valdés y su función oficial era recabar información de actividades subversivas o terroristas en el territorio nacional, como parte de la Doctrina Truman durante la Guerra Fría.
La agencia fue utilizada por el gobierno mexicano para espiar a políticos de oposición y llevar a cabo prácticas violatorias de los derechos humanos en lo que se le conoce como la Guerra Sucia. En 1985 desapareció después de que se diera a conocer su papel en el asesinato de Manuel Buendía, la creación y colaboración del Cártel de Guadalajara, y la tortura y asesinato de Enrique «Kiki» Camarena, creando junto con la DGIPS a la Dirección General de Investigación y Seguridad Nacional (DISEN), que en 1989 se renombró a Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), y más tarde, en 2018, se convertiría en el Centro Nacional de Inteligencia (CNI).Se creó con ayuda de la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos (en aquel entonces llamada Grupo Central de Inteligencia) poco después de su propia fundación en 1946.
Historia
Antecedentes
La institucionalización de la inteligencia y el espionaje en México ha existido desde 1923 con la creación del Departamento Confidencial de la Secretaría de Gobernación por Plutarco Elías Calles, con el general Paulino Navarro. En 1936 se creó la Oficina de Investigaciones Políticas y Sociales (OIPS) y en 1942 se renombró a Departamento de Investigación Política y Social (DIPS).
Ambos de estos Departamentos se encargaron de asegurar la legitimidad de los presidentes en turno, de Plutarco Elías Calles durante su presidencia y Maximato, y de Lázaro Cárdenas y Manuel Ávila Camacho. Sus labores eran vigilar, infiltrarse e informar sobre lo encontrado al Secretarios de Gobernación.
Carlos I. Serrano, un controvertido personaje militar y amigo cercano del presidente Miguel Alemán y general Marcelino Iñurreta de la Fuente, sería quien supuestamente le sugeriría la idea de una agencia de inteligencia de corte militar que no estuviera relacionada con el orden militar.
Formación En una fecha inexacta de 1947, durante el gobierno de Miguel Alemán Valdés, con la aparición de diferentes grupos subversivos en el país, así como la influencia de Estados Unidos con la Doctrina Truman para antagonizar la simpatía soviética en sus aliados, la Dirección Federal de Seguridad fue fundada a cargo del general Marcelino Iñurreta de la Fuente.Genesis, desarrollo y consolidación de los grupos estudiantiles de choque en la UNAM 1930-1990 Una dirección bajo el yugo presidencial que se diferenciaba de sus antecesores al no haber sido formada por militares, sino de oficiales de policía.
Cuando la Dirección fue creada, existía un conflicto interno en el gobierno, ya que siguió existiendo el sucesor del DIPS hasta 1985, la Dirección General de Investigaciones Políticas y Sociales (DGIPS) dentro de la Secretaría de Gobernación, y por otro lado la DFS existía dentro de la presidencia, por lo que varios agentes se fueron de la DGIPS hacia la DFS, mientras que esta se rezagó a sólo ser de interés político por parte del PRI y generar perfiles del partido con un personal de entre 40 a 50 empleados.
Durante sus primeros meses se conformó por policías dentro de la Ayudantía de la Presidencia en el Palacio Nacional y el registro más antiguo que se tiene de la DFS es la petición de transferencia de un grupo de militares el 18 de marzo de 1947,Archivo General de la Nación (AGN), Fondo Secretaría de Gobernación (Segob) Siglo XX, DFS, caja A20 1/103, Exp. 5-0, L.1, f. 183. los cuales serían entregados hasta el primero de abril de 1947 que se incorporaron cuatro miembros de infantería, tres de artillería y tres de caballería, provenientes del Heroico Colegio Militar:
En mayo se harían estudios y gestiones para hacer un espacio dedicado a la Dirección fuera del Palacio Nacional, así como comenzaron a ser capacitados en la PGJDF, recibir clases de defensa personal del militar Rex Applegate y ser entrenados por el Buró Federal de Investigaciones (FBI), para poder ejercer de manera plena sus habilidades de investigación.Marcelino Inurreta de la Fuente, Informe rendido sobre los desórdenes en Guadalajara, México, 20 de enero de 1950. AGN, Fondo Miguel Alemán Valdés, caja 804, Exp. 703.4/508, f 115.AGN, Segob Siglo XX, DFS, caja A20 3/103, Exp. 5-15-2, L. 1, f. 36, 37 y 38. En agosto se creó su primer Manual de Funcionamiento,AGN, Segob Siglo XX, DFS, Exp. 5-0-1, Leg. 3, H. 2. y el 1 de noviembre se mudarían a su segunda sede, dentro del Edificio de Pensiones (que ahora es el ISSSTE) en Plaza de la República 6, para entonces la primera formación de la agencia se veía así: +CargoNombreDirectorTeniente coronel Marcelino Iñurreta de la FuenteSubdirectorMayor Manuel Mayoral GacíaJefe de Control de AgentesJuan Ramón GurrolaOficial MayorLic. Enrique Cordero BustamanteJefes de GrupoÁlvaro Basail de la Vía y Ernesto Moncada CanalizoLaboratorioDr. de la Rosa y Dr. FragaFotografíaJesús CasasolaArchivoSr. GonzálezSecretariasMaría Teresa Álvarez, Carmen Barragán, Rebeca Esparza, Carmen Flores, Alicia Gómez, Rebeca Magrisso Altabet, Divina Morales y Evangelina Solano. miniaturadeimagen|Emblema de la Dirección Federal de Seguridad en los años 50. Los agentes habrían recibido grados militares, dados de alta en el Estado Mayor Presidencial, recibiendo pagos dobles de la Dirección y del EMP.
Respondía de manera directa al presidente y sus funciones iniciales eran cuidar el bienestar del presidente y su familia de la mano con el EMP; según uno de los primeros archivos audiovisuales de la agencia, un documental de 1948, se establece que su función sería una «institución policiaca moderna que, con los elementos materiales y humanos de que está dotada para figurar entre las primeras organizaciones de su género en el mundo». De manera similar, se encargaba de informar al presidente de eventos relevantes del país de seguridad y política, así como cerciorarse de la seguridad de oficiales extranjeros que estuvieran en el país. Para 1948 ya se habría creado un sistema estructural de espionaje para analizar y comprender cualquier forma de crimen y su investigación.AGN, Segob Siglo XX, DFS, caja A20 3/103, Exp. 5-15-2, L.1, f. 04. Entre 1948 y 1949 Fernando Gutiérrez Barrios entraría a la agencia.
Alrededor de 1950 se crean los primeros requisitos para ser un agente de la DFS, los cuales serían:AGN, Segob Siglo XX, DFS, caja A20 1/103, Exp. 5-0, L.1, f.25.
El 24 de enero de 1951 la CIA publicó internamente el Situation Report (Reporte de Situación) número 18, donde describía brevemente la historia de los servicios de inteligencia de México y destacaba parcialmente a la DFS por sus labores de inteligencia, pero también reconocía su proclividad a la corrupción como su antecesor.Agencia Central de Inteligencia (CIA), Situation Report (SR) - 18, 24 de enero de 1951. En aquel entonces el narcotráfico era muy mal visto, y ampliamente desaprobado por las dirigencias de la agencia colaborar con quienes lo cometían.
El 7 de julio de 1952, tras las elecciones federales de 1952 que tomaron lugar el día previo donde se percibieron irregularidades, se realizó una manifestación en la Alameda Central de la Ciudad de México para protestar los resultados de esta, con el argumento de un fraude electoral contra Miguel Henríquez Guzmán, líder de la coalición FPPM, al salir victoriosa su oposición, el PRI con Adolfo Ruiz Cortines. Las Fuerzas Armadas locales, de mano de la DFS, cometieron una represión violenta donde asesinaron a más de 200 personas que protestaban por su libertad política y representación en su país.A esto se le conoce como la Masacre en La Alameda
En 1953, con el cambio de presidencia, la Dirección sufriría su primer intento de disolución, por parte del presidente Adolfo Ruiz Cortines quien intentó desmantelarla por su cercanía personal con el EMP, ya que no quería «pistoleros» o «gente armada». Esto hizo que la Dirección pasara a manos de la Secretaría de Gobernación y tuvieran que sufrir cierta pérdida de presupuesto y de privilegios al ya no formar parte del grupo presidencial.
Desarrollo Durante el gobierno de Miguel Alemán Valdés (1952-1958) la DFS funcionó como una forma de policía política. En 1954 el funcionamiento de la Dirección se dividiría estrictamente entre dos actividades: La primera era la protección y seguridad a figuras políticas, y la segunda se dedicaba a la investigación, logística, administración y vigilancia a movimientos sociales de la época, sin importar su ideología política. En 1955, Barrios se volvería el jefe de agentes y nombrado subdirector desde ese año.
En el gobierno de Adolfo López Mateos (1958-1964), cuando Gustavo Díaz Ordaz era Secretario de Gobernación, y su subsecretario Luis Echeverría Álvarez, la Dirección entró en sus llamados «años dorados», cuando ya estaba cimentada la persecución política como modus operandi ante cualquier oposición de izquierda o derecha, en estos años la Dirección se comenzaría a terminar de articular de manera interna. En 1959 Fernando Gutiérrez Barrios seguiría siendo subdirector. El 12 de septiembre de 1961, Díaz Ordaz decretó al Campo Militar Nº1 como prisión política, para «reos del fuero federal», aunque ya tuviera estos usos desde antes de esta orden. Tres días después en San Luis Potosí, se oprimiría a los simpatizantes del candidato Salvador Nava Martínez con un estilo similar al que ocurriría años después en Tlatelolco.CNDH, El candidato Salvador Nava Martínez y sus simpatizantes fueron privados de la libertad por protestar contra el fraude electoral en SLP. Los 41 aprehendidos estrenarían esta nueva prisión política del gobierno. Echeverría ordenaría personalmente las represiones a las rebeliones campesinas de Guerrero.miniaturadeimagen|Placa de identificación de agente de la DFS, "La Charola", en los 60 y 70La agencia operó con la dirigencia principal de tres hombres, Fernando Gutiérrez Barrios, Luis de la Barreda y Miguel Nazar Haro. Los tres trabajaban en constante coordinación y dirigieron los métodos y operaciones de la agencia desde 1955 hasta su fin en 1985. Gutiérrez Barrios destacaría por ser cada vez más una forma de ícono dentro de la agencia desde que comenzó a escalar los rangos, entablaba amistades con la mayoría de los agentes y directores, siendo calculador y amistoso con todas las cuestiones pertinentes a su labor y colaboradores. Por eso se volvería director de la Dirección en un momento tan crítico como con la presidencia de Díaz Ordaz y posteriormente aliándose con Echeverría, al saber balancear las cuestiones políticas con las de inteligencia, haciendo que sus amigos cercanos subieran de puestos con él.
El 23 de mayo de 1962, Rubén Jaramillo Méndez, un político y guerrillero revolucionario representante del movimiento social campesino desde los 40 hasta los 60, fue asesinado por la DFS a partir de una orden directa del presidente Adolfo López Mateos, esto fue hecho con ayuda de la Policía Judicial y Ejército Mexicano.Asesinato de Rubén Jaramillo: militar político, revolucionario y guerrillero mexicano, CNDH
Para mediados de los 60 ya se habría consolidado como la agencia que se dedicaba a monitorear a los crecientes movimientos sociales y estudiantiles de la época, ya que había un creciente sentimiento en contra del gobierno cada vez más armado, generando particular interés en lo que ocurría dentro de la UNAM, infiltrándose para consolidar las narrativas internas oficiales en contra de los estudiantes.