El alto el fuego de la organización armada Euskadi Ta Askatasuna (ETA) iniciado en septiembre de 2010 fue el preámbulo al cese definitivo de su actividad armada en octubre de 2011.

El 5 de septiembre de 2010, la organización terrorista nacionalista vasca ETA anunció en un comunicado a la cadena de televisión británica BBCSpain's Eta 'declares ceasefire', BBC, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día. a través de un vídeo, un cese de «acciones armadas ofensivas», que fue entendido como un alto el fuegoDeclaración de ETA, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.ETA anuncia un alto el fuego, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día. o tregua, sin especificar su alcance, ni mencionar el acuerdo alcanzado por Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale ilegalizada dos días antes para que ETA pusiese fin a la violencia definitivamente y entregase las armas,Ambas formaciones han elaborado un documento en el que fijan las condiciones para abordar un proceso de final de la violencia. Los responsables antiterroristas consideran "totalmente insuficiente" una tregua y subrayan que sólo sería "creíble" la entrega de armas, El País, 3 de septiembre de 2010, consultado el 4 de septiembre de 2010. o las peticiones por parte de diversos mediadores internacionales en marzo de 2010 por un alto el fuego.Mediadores en conflictos internacionales piden a ETA un alto el fuego supervisado, El Mundo, 29 de marzo de 2010.Currin lidera una declaración a favor de la solución del 'conflicto vasco', El Mundo, 26 de marzo de 2010. El 18 de septiembre, y a través del diario Gara, ETA emitió un nuevo comunicado en el que pedía a los mediadores internacionales de la llamada Declaración de Bruselas su participación en el proceso, al tiempo que instaba a Francia y España a negociar. Una semana después declaraba que sería posible un alto el fuego "permanente y verificable" si se cumplían las condiciones que había señalado. Cuatro meses después de la primera declaración, ETA anunció el 10 de enero de 2011 su decisión de declarar un alto el fuego "permanente, general y verificable" en un nuevo comunicado que fue acogido con escepticismo por el Gobierno español y la mayoría de las fuerzas políticas, y en marzo de ese mismo año se mostró dispuesta a una "verificación informal" del alto el fuego. El 20 de octubre de 2011, tres días después de la celebración de la Conferencia Internacional de Paz de San Sebastián,Los principales protagonistas de la conferencia de paz en San Sebastián, El País, 17 de octubre de 2011. en la que se le pedía una declaración en esos términos,La Conferencia de Paz pide a ETA una declaración de cese definitivo de la violencia, Diario Vasco, 17 de octubre de 2011. ETA anunció "el cese definitivo de su actividad armada" en un comunicado en el que también hizo "un llamamiento a los gobiernos de España y Francia para abrir un proceso de diálogo directo" destinado a solucionar "las consecuencias del conflicto".

Al tiempo del alto el fuego de septiembre de 2010, ETA llevaba acumulados un total de 829 asesinatos y 84 secuestros. El último atentado mortal en España había sido trece meses antes, el 30 de julio de 2009 en Mallorca, con el asesinato de dos guardias civiles. El último asesinato, sin embargo, había tenido lugar el 16 de marzo de 2010 en Francia, con la muerte de un policía francés en un tiroteo entre las fuerzas de seguridad y los etarras.ETA, debilitada, anuncia un alto el fuego tras 13 meses sin asesinatos en España, 20minutos, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.

Tanto el Gobierno de España, como el Gobierno Vasco, y los grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados, manifestaron su escepticismo y decepción por el anuncio de ETA, al considerarlo insuficiente. Todos ellos reflejaron que lo que se esperaba de ETA era que abandonase las armas de una vez y para siempre. No obstante, por parte de la ilegalizada Batasuna, se defendió la posición de ETA como una oportunidad de alto valor para superar el "conflicto vasco".

Antecedentes inmediatos Anuncios de cese en la historia de ETA

thumb|right|200px|Atentado de ETA en la T-4 del aeropuerto de Barajas el 30 de diciembre de 2006, que dio fin al anterior alto el fuego. Desde su creación, ETA había anunciado situaciones de alto el fuego en once ocasiones. Aunque el primer ejecutivo democrático durante la transición política, presidido por Adolfo Suárez en 1977 ya pidió a ETA el abandono de las armas, no fue hasta el golpe de Estado del 23 de febrero de 1981 que se produjo el primero, por ETA político militar, que ya no reanudó la lucha armada y se disolvió, mientras que la heredera, ETA militar, continuó con sus acciones. El último alto el fuego lo anunció ETA el 22 de marzo de 2006, y se puso en marcha un proceso de paz con el primer gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, roto finalmente el 30 de diciembre de 2006 cuando ETA cometió un atentado en el aparcamiento de la Terminal 4 del aeropuerto madrileño de Barajas que costó la vida a dos personas.11 anuncios de cese de la violencia y 829 víctimas, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.

Presión interna sobre ETA y Declaración de Bruselas En febrero de 2010 y a través de exmiembros de la formación ilegalizada, se comunicó que las bases abertzales de Batasuna habían aprobado una propuesta realizada por Arnaldo Otegi, Rufi Etxeberria y Rafael Diez Usabiaga de promover un "proceso democrático por vías políticas y pacíficas".

En marzo de ese mismo año Brian Currin dio a conocer públicamente la denominada Declaración de Bruselas, en la que más de veinte destacadas personalidades, entre ellas varios premios nobel de la paz, reclamaban a ETA un "alto el fuego permanente e incondicional, controlado por un organismo internacional independiente". Entre los firmantes se encontraban el expresidente sudafricano Frederik de Klerk, el arzobispo Desmond Tutu, y los ex primeros ministros irlandeses, John Hume y Mary Robinson.Un periodista inglés para un vídeo esperado, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.

Algunos analistas interpretaron estos movimientos como una presión sobre ETA, extendida en junio con el Acuerdo estratégico entre Eusko Alkartasuna y la izquierda abertzale, para favorecer un alto el fuego permanente y verificable.

Situación de ETA previa al alto el fuego Según fuentes próximas al gobierno español y al Partido Socialista de Euskadi-PSOE, ETA quería dar una oportunidad a la izquierda abertzale, y sacudirse así las presiones realizadas desde Batasuna, que se veía capaz de iniciar un nuevo proceso de negociación ya que quería hacerlo sin la presión de la amenaza de las armas. Arnaldo Otegi, Rufi Etxeberria y Rafael Diez Usabiaga lideraban las críticas y querían promover un "proceso democrático por vías políticas y pacíficas". La intención de declarar una "tregua tácita" se lo comunicó ETA al Partido Socialista de Euskadi en marzo de 2010. ETA tenía planes para atentar durante el primer semestre de 2010 coincidiendo con la presidencia española del Consejo de la Unión Europea. Y así se deducía después de que la policía francesa capturase en marzo al jefe militar, Karrera Sarobe, que en ese momento estaba en una reunión de máxima seguridad en la que estudiaban iniciar una fuerte ofensiva. Sin embargo, la propia debilidad de ETA y la acción policial se lo impidieron. En 2009 124 miembros de ETA habían sido detenidos, y a fecha del día de la declaración del alto el fuego, otros 68 etarras lo habían sido en 2010.ETA comunicó al PSE en marzo su intención del realizar un alto el fuego, 20minutos, 6 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.

Así, la declaración de alto el fuego de ETA obedecía, según diversos analistas y el propio Gobierno, al intento de la organización terrorista de aliviar la presión sin hacer concesiones plenas a lo reclamado y mostraba la debilidad de la organización, también económica, tras las últimas detenciones.Un alto el fuego por dosis, El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.La banda asegura en un vídeo adelantado a la cadena británica BBC haber tomado «hace varios meses» esa determinación, Diario ABC, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día. ETA se habría visto de esta manera obligada a anunciar "no llevar a cabo acciones armadas ofensivas". No habló de alto el fuego ni de tregua, como en otras ocasiones. Se dedujo que no iba a atentar, aunque sin fijar fecha, pero no renunciaba a sus estrategias de aprovisionamiento: robo de armas, explosivos y coches; y reclutamiento de nuevos militantes. Tampoco a la violencia callejera ni al cobro de la extorsión empresarial, ni había anunciado una tregua permanente y verificable, como le pedía Batasuna. Las fuentes del ministerio del Interior señalaban que "ETA no se cree este alto el fuego".

Comunicado de ETA de septiembre de 2010 En este primer comunicado, leído en euskera por una mujer flanqueada por otras dos personas, todos encapuchados, se señaló primero que:Video declarando el alto el fuego , en la web de Gara.Texto íntegro del comunicado en euskera. Fuente: El País.

Señaló igualmente que necesitaba la necesaria voluntad negociadora del Gobierno español "para acordar los mínimos democráticos" para emprender el proceso, señalando que así lo había hecho llegar a la "comunidad internacional" para que "tome parte". El alto el fuego se señaló al final del comunicado:.

ETA confirmó que había decidido expresamente desde el 9 de agosto de 2009 no cometer más atentados. El último golpe contra la banda terrorista fue la detención, el 3 de agosto en Hernani, de Gurutz Agirresarobe, asesino del exjefe de la policía municipal de Andoáin Joseba Pagazaurtundua.

Siguientes comunicados, declaraciones y acciones de ETA hasta enero de 2011 El 18 de septiembre de 2010, ETA emitió otro comunicado a través del diario Gara en el que, apelando a la Declaración de Bruselas -que solicitaba de ETA un "alto el fuego permanente y completamente verificable"- , pedía a los firmantes del mismo participar "en el proceso para resolver de forma permanente, justa y democrática este secular conflicto vasco" al tiempo que manifestaba esperar del Gobierno español una respuesta adecuada:Nuevo comunicado de ETA: dispuesta a negociar con mediadores internacionales, 20minutos, 18 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.ETA, dispuesta a negociar con 'mediadores' internacionales, El País, 18 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.Mediadores en conflictos y políticos irlandeses piden a ETA un alto el fuego, El País, 19 de marzo de 2010, consultado el 6 de septiembre del mismo año.

En declaraciones a Gara el 26 de septiembre por parte de dos miembros que dijeron hablar en nombre de ETA, estos señalaron como objetivo "la resolución democrática del conflicto político, en cerrar para siempre la herida, y eso nos exige actuar con responsabilidad a todos", para lo que estarían dispuestos a un alto el fuego "permanente y verificable" y también "para ir más lejos". Al tiempo, seguían pidiendo un escenario de "igualdad entre las partes" y reiteraban los requisitos del primer comunicado.ETA dice tener "disposición para un alto el fuego permanente y verificable", El País, 26 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.

Finalmente, el 10 de enero de 2011 ETA declaró un "alto el fuego permanente, general y verificable" internacionalmente".

Reacciones al primer comunicado de septiembre de 2010 Desde fuera de España, el antiguo miembro de la organización terrorista norirlandesa, IRA, y líder del Sinn Féin, Gerry Adams, valoró muy positivamente el comunicado y pidió al Gobierno español que abriera "negociaciones políticas incluyentes".Gerry Adams pide al Gobierno español que abra "negociaciones políticas incluyentes", El País, 5 de septiembre de 2010, consultado el mismo día.

Reacciones del Gobierno de España y el Gobierno Vasco