El Sistema Integrado de Transporte (SIT) de Arequipa es un proyecto peruano enfocado en la movilidad urbana masiva de la ciudad. Conecta distintos medios de transporte con aspectos operativos, físicos y tecnológicos alineados, lo que permite ofrecer una tarifa integrada y una operación supervisada para cubrir toda la ciudad de manera eficaz.
En su fase inicial, el SIT contará con 79 rutas integradas y dispondrá de sistemas de información para usuarios, recaudación y un centro de control con tecnología avanzada. El sistema se complementará con rutas subalimentadoras para ampliar su cobertura. Se espera que se reduzcan las emisiones contaminantes y que mejoren la seguridad vial y el espacio público, lo que beneficiará a la ciudadanía.
Con el apoyo de organismos internacionales como el BID, EMBARQ y CAF, la ciudad lleva planificando desde el año 2000. La Ordenanza Municipal 640-2010-MPA, en consonancia con el Reglamento Nacional de Administración de Transporte, estableció la estructura y el alcance del SIT, cuya inauguración se estimó inicialmente para el año 2025. Sin embargo, el proyecto se vio envuelto en la controversia debido al desinterés de los concesionarios, la crisis energética y las huelgas.
Historia Antecedentes Durante la década de 2000, el sistema de transporte en Arequipa presentó desafíos, tales como un extenso alcance geográfico y superposición de rutas que incrementaron la congestión. Se buscó evolucionar hacia un esquema más eficiente, estructurando el transporte alrededor de un sistema racionalizado que redujera redundancias y mejorara aspectos como la contaminación ambiental, congestión y experiencia del usuario. Los estudios preliminares comenzaron en 2002. Entre 2006 y 2009, se propuso la creación de un corredor vitrina.
En 2009, la administración municipal anunció planes para la implementación del sistema de autobuses de tránsito rápido. En marzo de 2010, comenzó la construcción del tramo Sucre-Bolívar.
En 2012, el Ministerio de Transportes firmó un convenio con la Municipalidad de Arequipa para desarrollar el sistema de autobuses de tránsito rápido. En 2013, el ministro de transporte anunció la posible construcción del monorriel de Arequipa, como alternativa a los buses articulados.
Etapa de licitación En 2014, el alcalde de Arequipa dio a conocer el plan de licitar las rutas alimentadoras hacia el final del año. En octubre, hubo un debate sobre qué sistema de transporte adoptar, considerando el monorriel y el tren ligero, mientras se descartaba la opción de autobuses de tránsito rápido. El 16 de agosto, el Ministerio de Transporte y la Alcaldía de Arequipa firmaron un convenio para la implementación del proyecto.
El 23 de octubre, el alcalde confirmó que el sistema seleccionado sería el monorriel, y que la construcción empezaría en 2015. Para finales de ese mes, un equipo técnico del poder ejecutivo definiría las rutas y estaciones.
En enero de 2015, el alcalde comunicó que el sistema adoptaría una modalidad mixta, integrando tanto buses articulados como tren ligero. Se anunció que los estudio de factibilidad serían entregados en el mismo mes de enero. Para marzo, estaba prevista la licitación de las rutas con dirección al distrito de Cayma. Posteriormente, en febrero, el alcalde confirmó que las operaciones de los nuevos buses comenzarían en julio. En el mismo mes, el ministro de Transporte oficializó que la construcción del monorriel iniciaría en octubre.
Licitación de la red de buses El 11 de agosto de 2015, las autoridades responsables del transporte en Arequipa anunciaron que la primera fase del Sistema Integrado de Transporte (SIT) estaría operativa antes de finalizar el año, excluyendo, sin embargo, la implementación del monorriel. En noviembre , el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emprendió una evaluación de los contratos relacionados con la licitación del SIT. Sin embargo, en marzo del siguiente año, la entidad ProInversión descartó la posibilidad de una iniciativa privada para el monorriel. En ese contexto, se contempló la idea de implementar un sistema de metro subterráneo, dialogando al respecto con la operadora del metro de Santiago de Chile. A principios de 2016, la entrega de la "buena pro" se pospuso hasta el 30 de junio, debido a coordinaciones entre el MEF y la municipalidad local. En abril, se hizo público que tres empresas mostraron interés en la implementación de un tren ligero en la ciudad. En mayo, una propuesta conjunta de Graña & Montero, Grupo Disco y otros actores emergió para el tren ligero, recibiendo la aprobación del alcalde y posteriormente siendo presentada a Proinversión. En junio del mismo año, la municipalidad levantó las sanciones administrativas que pesaban sobre los transportistas públicos, facilitando así su participación en la licitación del SIT. Posteriormente, se confirmó que ocho participantes de la licitación cumplieron con los requisitos solicitados. Finalmente, en julio, se determinó que cinco consorcios resultaron ganadores en el proceso de licitación de rutas del SIT, y se anticipó que, a finales de agosto, se llevaría a cabo la ceremonia pública de adjudicación y entrega de la "buena pro" a las empresas triunfadoras.
Licitación del componente tecnológico Fase de implementación Fase Preoperativa de la Red de Buses
En la etapa preoperativa, el principal enfoque reside en la optimización de las rutas de transporte público en la Municipalidad Provincial de Arequipa. Durante esta fase, se prioriza la sustitución de vehículos de menor capacidad por aquellos que cumplen con las especificaciones del Sistema Integrado de Transporte (SIT). Los concesionarios tienen la responsabilidad de revisar y mejorar las rutas actuales, a la vez que integran las nuevas rutas del SIT. Se busca eliminar redundancias en los recorridos, permitiendo a empresas ajenas al SIT operar rutas no cubiertas hasta que los concesionarios inicien operaciones. Además, la población puede solicitar rutas adicionales a SITRANSPORTE, y la Municipalidad tiene la facultad de crear o modificar rutas según las necesidades emergentes.
Fase Operativa de la Red de Buses
Con la llegada de la etapa operativa, se inicia el despliegue del nuevo plan de rutas con el objetivo de establecer un transporte urbano más sostenible y eficiente. La Unidad de Negocio C - 1 se espera que opere con toda su flota, con buses adaptados a los nuevos requisitos de accesibilidad. Se realizan cambios en la infraestructura vial, como la designación de paraderos y carriles exclusivos en vías clave. Además, se establecen protocolos claros para garantizar que solo las unidades de negocio aprobadas para el SIT operen y que todas cumplan con los estándares estipulados. Finalmente, se introducen medidas para modernizar el sistema de tarifas y promover la renovación de la flota vehicular conforme a las características técnicas definidas.
Primera ruta alimentadora en operación miniatura|Bus M3 de la primera ruta alimentadora en funcionamiento.
El 30 de mayo de 2019 se da el inicio de la etapa pre-operativa con el funcionamiento de la ruta alimentadora A-5 de la cuenca C - 3, operada por el consorcio TransCayma S.A.C.
La ruta inicia en la Asociación 1 de Junio (Zona B) recorriendo las siguientes zonas: San Miguel, Enace (sectores 13, 2, 5 y 6), Policlínico de EsSalud Yanahuara, Universidad Católica Santa María (UCSM), Av. Salaverry, Urb. Manzanitos, finalizando su recorrido en el Terminal Terrestre de Arequipa y viceversa.
La tarifa del pasaje de esta ruta será la misma que las rutas actuales temporales de la fase pre-operativa del sistema.
Durante la etapa preoperativa, los autobuses del SIT registraron varios accidentes: 8 en 2023 y 13 en 2024. En 2025, se registró otro accidente causado por un autobús que no tenía autorización para circular por la vía pública, en el que falleció una cobradora.
La baja eficiencia de las rutas provocó el aumento del transporte informal en la ciudad. En 2026, el portal El Búho registró una pelea violenta entre los cobradores de autobuses y los del transporte informal, conocidos como «loncheritas».
Buses eléctricos Primera fase miniatura|Bus eléctrico BYD K9 en Arequipa. El 19 de diciembre de 2019, la ciudad de Arequipa acogió la llegada del primer bus eléctrico BYD K9. Este vehículo, que formó parte de una prueba piloto, se puso en marcha para evaluar su adaptabilidad en la ruta troncal del sistema integrado de transporte. Durante su operación, el bus recorrió desde el Terminal Pesquero Río Seco hasta diversas zonas clave de la ciudad, concluyendo nuevamente en el terminal de inicio. El BYD K9, con capacidad para 80 pasajeros y una autonomía de 300 km, fue un producto de la firma china BYD. Tras 14 meses de operación, finalizó sus operaciones en febrero de 2021.
Segunda fase miniatura|Bus eléctrico Volkswagen Modasa E Titán Urbano en Arequipa. El siguiente paso en esta iniciativa se dio el 28 de septiembre de 2022, con la introducción del bus eléctrico Volkswagen Modasa E Titán Urbano. Esta unidad, que formó parte de la segunda prueba piloto, circuló por la misma ruta que su predecesor. Los paraderos designados para este vehículo se distinguieron por estructuras de color verde limón establecidas por la Municipalidad Provincial de Arequipa. La operación del bus estuvo programada entre las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m. Equipado con avanzadas características como sensor de conteo de pasajeros, sistemas de seguridad y purificación de aire, este bus formó parte de una evaluación para determinar la posible adquisición de 114 vehículos similares. El periodo de prueba de este vehículo finalizó el 31 de diciembre de 2022. Si los resultados fueron alentadores y se aprobó el acuerdo propuesto por el consorcio responsable, este tipo de bus se incorporaría permanentemente junto a otras 113 unidades en 2023.
En 2026, la Municipalidad Provincial de Arequipa anunció que rescindía el contrato con dos empresas de las líneas C-2 y C-10. Las empresas, que contaban con 500 unidades de transporte, entre autobuses y vehículos tipo M3, no disponían de carta fianza vigente para seguir operando. Ese año, la Federación de Transportistas Alternativos señaló que los 2500 no abastecen el sistema de transporte y lo calificó de «fracaso». En su lugar, propuso deshacerse del SIT y reemplazarlo por una flota de autobuses eléctricos.
Unidades de negocio Unidades de Negocio de la red de buses El sistema cuenta con 11 unidades de negocio formadas para el proceso de adjudicación de la operación. Cada unidad de negocio tiene bajo su responsabilidad la operación de un conjunto de rutas.
Unidad de negocioZona de coberturaConcesionarioC - 1Área MetropolitanaIntegra Arequipa S.A.C.C - 2Yura - Cerro ColoradoConsorcio Empresarial Cono Norte S.A.C.C - 3 CaymaTransCayma S.A.C.C - 4Miraflores - Alto Selva AlegreUnión AQP S.A.C - 5 Mariano MelgarETRABUS S.A.C - 6Paucarpata (Miguel Grau)Unión Grau S.A.C.C - 7Paucarpata (Ciudad Blanca)AQP Masivo S.A.C.C - 8Sabandía - CharacatoBus Characato S.A.C - 9José Luis Bustamante y Rivero - SocabayaEmarsistran S.A.C - 10Hunter - Tiabaya - SachacaMegabus AQP S.A.C.C - 11Cerro Colorado (Pachacútec) - UchumayoCotum Express S.A.C.
Componentes del sistema El Sistema de Transporte Urbano Masivo de Personas (SIT) está estructurado en distintas unidades y entidades que colaboran para garantizar una operación fluida, eficiente y alineada a las normativas vigentes. Estas entidades, cada una con roles y responsabilidades específicas, aseguran que el SIT satisfaga las demandas y expectativas de los usuarios y las partes interesadas. A continuación, se presentan los principales componentes de esta estructura: