El Instituto Nacional de Industria (INI) fue una entidad estatal española, creada como un soporte institucional para promover el desarrollo de la industria en España. Entre los años 1941 y 1980 constituyó de hecho el grupo empresarial más grande e importante de España. El INI desapareció en 1995 y sus funciones fueron asumidas por la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI).
Durante su existencia las grandes empresas que se establecieron a iniciativa del INI fueron SEAT, ENDESA, ENSIDESA y otras muchas dedicadas especialmente a la producción de hierro, acero y aluminio, y también a la industria petroquímica.
Historia Creación right|thumb|Imagen del camión Pegaso II, lanzado en 1951, por la empresa ENASA, perteneciente al INI. Fundado por Ley de 25 de septiembre de 1941, durante el periodo de autarquía franquista (1939-59), con el objetivo de promover la creación de nuevas empresas industriales dentro de una visión autárquica de la economía. Su presidente hasta 1963 fue Juan Antonio Suanzes Fernández.
El artículo 1.° de su ley fundacional establecía como objetivo del Instituto: «Propulsar y financiar, en servicio de la Nación, la creación y resurgimiento de nuestras industrias, en especial de las que se propongan como fin principal la resolución de los problemas impuestos por las exigencias de la defensa del país o que se dirijan al desenvolvimiento de nuestra autarquía económica».
Para su creación se siguió el modelo italiano del IRI. Las primeras actuaciones acabaron en fracaso (Adaro, pizarra bituminosa), pero a la larga se convirtió en la mayor corporación industrial de España.
Entre 1939 y 1941 la política económica había tendido a privilegiar a los Sindicatos verticales, concediendo al mismo tiempo un papel aún mayor a la iniciativa empresarial privada en la reconstrucción. Para el historiador Stanley Payne, la destitución del jerarca de los sindicatos Gerardo Salvador Merino, unida al incremento de la influencia militar, fomentaron la formación de este organismo que desarrollaría directamente el capitalismo de Estado.Stanley Payne, Franco y Hitler (2008). España, Alemania, la Segunda Guerra Mundial y el Holocausto, La Esfera de los Libros: Madrid. ISBN 84-9734-709-9, pág. 260
El INI se creó para reconstruir y dar impulso a la economía española desde una visión muy particular de la economía, y se encargaba de encauzar y poner en marcha las cuantiosas inversiones precisas para la industrialización del país, para atender las necesidades de la defensa nacional y para financiar grandes proyectos industriales.
Las principales críticas que se pueden hacer a su actuación durante sus primeros años son las siguientes: Su intervención estuvo guiada en muchas ocasiones por criterios políticos. En una situación de escasez de recursos financieros, los objetivos fundamentales se centraron en la maximización de la cantidad producida y no en la mejora de la rentabilidad. Los costes de producción y sus precios se movían muy por encima de los existentes en los mercados internacionales, con muy poca capacidad de competencia y restando eficiencia al sistema económico español. Sus empresas gozaron de grandes ventajas en la competencia con el sector privado, con incentivos fiscales, arancelarios, cambiarios y financieros.
A pesar de todas sus ineficiencias y errores estratégicos, el INI tuvo un efecto positivo indudable y decisivo en el paso de la España subdesarrollada y de economía fundamentalmente primaria de los años 40 a la pujante y terciarizada de los 70; pero con la apertura de la economía española al comercio internacional y especialmente a la Comunidad Económica Europea el INI perdió todo sentido y sus empresas se fueron privatizando a lo largo de los años 80.
El ocaso En 1992 se autorizó al INI a constituir una Sociedad Anónima a la que el Instituto aportaría la totalidad de sus acciones en el capital de las compañías en las que aún participaba. La nueva Sociedad Anónima quedó constituida el 4 de julio del mismo año, con el nombre de TENEO. Actualmente se denomina Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) y se ha deshecho de prácticamente todas sus participaciones industriales, salvo algunos casos como Hunosa, o RTVE. Empresas del INI El INI se constituyó como un grupo industrial y financiero del que dependían multitud de empresas. A su creación se transfirieron al Instituto todos los valores mobiliarios del Estado y se le dotó inicialmente de cincuenta millones de pesetas. Algunas de las empresas que pertenecieron al INI fueron:
Nombre Acrónimo Fundación Empresa Nacional de Artesanía ARTESPAÑA 1969 Astilleros Españoles S.A. AESA 1969 Autotransporte Turístico Español S.A. ATESA 1949 Empresa Nacional Bazán - 1947 Empresa Nacional Adaro de Investigaciones Mineras ENADIMSA 1942 Empresa Nacional del Gas ENAGAS 1972 Empresa Nacional de Autocamiones S.A. ENASA 1946 Empresa Nacional Calvo Sotelo ENCASO 1942 Empresa Nacional Carbonífera del Sur ENCASUR 1961 Empresa Nacional de Celulosas de España ENCE 1957 Empresa Nacional de Aluminio S.A. ENDASA 1943 Empresa Nacional de Electricidad S.A. ENDESA 1944 Empresa Nacional Eléctrica de Córdoba ENECO 1961 Empresa Nacional de Fertilizantes S.A. ENFERSA 1974 Empresa Nacional Santa Bárbara - 1960 Empresa Nacional de Investigación y Explotación de Petróleos ENIEPSA 1976 Empresa Nacional de Motores de Aviación S.A. ENMASA 1951 Empresa Nacional Minera del Sahara S.A. ENMINSA 1962 Empresa Nacional de Hélices de Aviación S.A. ENHASA 19?? Empresa Nacional Elcano ENE 1943 Empresa Nacional de Óptica S.A. ENOSA 1949 Empresa Nacional de Petróleos de Tarragona ENTASA 1971 Empresa Nacional de Petróleos ENPETROL 1974 Empresa Nacional Siderúrgica S.A. ENSIDESA 1950 Empresa Nacional de Turismo S.A. ENTURSA 1963 Hulleras del Norte S.A. HUNOSA 1967 Industria Española del Aluminio INESPAL 1958 Nitratos de Castilla NICAS 1940 Refinería de Petróleos de Escombreras S.A. REPESA 1949 Sociedad Española de Automóviles de Turismo SEAT 1950 Siderúrgicas del Norte SIDENOR 1990
El INI también integró a otras sociedades originalmente privadas, como Iberia, Aviaco o CASA, y especialmente a grandes industrias en dificultades, como Uninsa, Hunosa, Altos Hornos del Mediterráneo, Hijos de J. Barreras o ASTANO. Sin embargo, los monopolios reconocidos por ley al Estado, como CAMPSA, Renfe, Telefónica o Tabacalera, nunca formaron parte del INI.
Presidentes Nombre Inicio Final Notas Juan Antonio Suanzes Fernández 17 de octubre de 1941 30 de octubre de 1963 José Sirvent Dargent 30 de octubre de 1963 25 de abril de 1964 Julio Calleja González-Camino 25 de abril de 1970 24 de abril de 1970 Claudio Boada Villalonga 24 de abril de 1970 1 de febrero de 1974 Francisco Fernández Ordóñez 1 de febrero de 1974 8 de noviembre de 1974 José María Guerra Zunzunegui 8 de noviembre de 1974 14 de marzo de 1975 Juan Miguel Antoñanzas Pérez-Egea 14 de marzo de 1975 21 de enero de 1977 Francisco Jiménez Torres 21 de enero de 1977 2 de mayo de 1978 José Miguel de la Rica Basagoiti 2 de mayo de 1978 24 de abril de 1981 Carlos Bustelo y García del Real 24 de abril de 1981 22 de diciembre de 1982 Segregación del sector de hidrocarburos (1981). Enrique Moya Francés 22 de diciembre de 1982 3 de octubre de 1984 Luis Carlos Croissier Batista 3 de octubre de 1984 28 de julio de 1986 José Claudio Aranzadi 1 de agosto de 1986 12 de julio de 1988 Jordi Mercader Miró 15 de julio de 1988 11 de octubre de 1990 Francisco Javier Salas Collantes 11 de octubre de 1990 31 de julio de 1995 Disolución del INI.
Véase también Historia económica de España
Referencias
Enlaces externos
en la página del SEPI Los fondos históricos del INI
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