Den Nationale Operative Stab (egentlig National Operativ Stab; i daglig tale NOST) er Danmarks øverste tværgående krisestab, bestående af civile og militære myndigheder på højeste operationelle krisestyringsniveau i Danmark, Færøerne og Grønland. Staben har til opgave at sikre et samlet overblik og koordinere myndighedernes indsats ved større ulykker, katastrofer, infrastrukturudfald og sikkerhedsmæssige kriser i Danmark. Siden 2025 ledes og sekretariatsbetjenes NOST af Styrelsen for Samfundssikkerhed (SAMSIK) under Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab. Ressortansvaret blev i 2024 overført fra Justitsministeriet til det nyoprettede ministerium, mens ledelsen og stabsfunktionen, der hidtil havde været varetaget af Rigspolitiet, blev placeret hos SAMSIK i 2025.
NOST blev oprettet af regeringen i 2005 i kølvandet på tsunamikatastrofen i Sydøstasien i december 2004, der havde tydeliggjort behovet for en styrket myndighedskoordination. I sine første omkring tyve år var NOST forankret under Rigspolitiet med stabsfaciliteter i Glostrup. Rigspolitiets Nationalt Operations- og Beredskabscenter (NOBC) og senere Nationalt Situations- og Operationscenter (NSIOC) varetog sekretariatsdriften og alarmeringen. I 2025 blev der oprettet et permanent, døgnbemandet Nationalt Situationscenter i Birkerød, der understøtter NOST.
NOST opererer efter sektoransvarsprincippet, hvorefter de enkelte myndigheder bevarer ansvaret for deres egne fagområder, mens staben danner ramme om den tværgående koordination, herunder ressourceprioritering og samordnet krisekommunikation. Stabens primære produkt og beslutningsgrundlag er Nationalt Strategisk Overblik (NSO). Staben består af omkring 20 medlemmer, idet hver deltagende myndighed er repræsenteret ved mindst én medarbejder, og alle deltagere er sikkerhedsgodkendt til mindst klassifikationsniveauet HEMMELIGT. NOST kan aktiveres på tre formelle beredskabsniveauer: informationsberedskab (trin 1), stabsberedskab (trin 2) og operationsberedskab (trin 3). Ved fuldt operationsberedskab skal repræsentanter for den faste medlemskreds og relevante ad hoc-myndigheder samles fysisk inden for én time. NOST understøttes direkte af understaben Det Centrale Operative Kommunikationsberedskab (DCOK) og rapporterer opad i krisestyringshierarkiet til Embedsmandsudvalget for Sikkerhedsspørgsmål (E-SIK) og Regeringens Sikkerhedsudvalg (R-SIK).
NOST har været aktiveret ved en række af de største nationale kriser og beredskabshændelser i nyere tid, herunder terrorangrebene i København 2015, migrantkrisen i 2015, togulykken på Storebæltsforbindelsen i 2019, COVID-19-pandemien i Danmark i 2020–2022, gaslækagerne fra Nord Stream i 2022 samt større vejrhændelser, nedbrud i kritisk infrastruktur og droneaktiviteten ved danske lufthavne og militære installationer i 2025.
Medlemmer
Faste medlemmer NOST ledes siden 2025 af Styrelsen for Samfundssikkerhed, som desuden bistår staben gennem en sekretariatsfunktion. De faste medlemmer er:
+ Faste medlemmer af NOST Logo Myndighed Ressortministerium Note center|60px|link=|alt= Rigspolitiet Justitsministeriet center|60px|link=|alt= Politiets Efterretningstjeneste (PET) center|55px|link=|alt= Forsvarskommandoen Forsvarsministeriet center|55px|link=|alt= Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) center|70px|link=|alt= Styrelsen for Samfundssikkerhed Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab Stabsfunktion og formandskab center|55px|link=|alt= Beredskabsstyrelsen center|70px|link=|alt= Trafikstyrelsen Transportministeriet center|70px|link=|alt= Sundhedsstyrelsen Sundhedsministeriet center|70px|link=|alt= Udenrigsministeriet Udenrigsministeriet Navnlig Borgerservice
Øvrige ad hoc-medlemmer Afhængigt af hændelsens karakter kan andre myndigheder, sektorer, virksomheder og organisationer inddrages i stabens arbejde. Eksempelvis blev der under COVID-19-pandemien indkaldt i alt ca. 25 forskellige myndigheder i NOST. Nogle af de forskellige ad hoc-medlemmer, som kan indkaldes, er:
+ Eksempler på ad hoc-deltagere i NOSTMyndighed eller organisation Ressortministerium Eksempel på relevansDanmarks Meteorologiske Institut (DMI) Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet Ved større vejrhændelser, f.eks. storm.Energistyrelsen / EnerginetGeodatastyrelsenDigitaliseringsstyrelsen Forsknings-, Uddannelses- og DigitaliseringsministerietCenter for Cybersikkerhed (CFCS) Ministeriet for Samfundssikkerhed og BeredskabHjemmeværnet ForsvarsministerietFødevarestyrelsen ErhvervsministerietSøfartsstyrelsenSikkerhedsstyrelsenStatens IT FinansministerietSKAT / SkatteforvaltningenStatens Serum Institut Sundhedsministeriet Herunder Center for Biosikring og Bioberedskab (CBB).Styrelsen for PatientsikkerhedSundhedsdatastyrelsenNaturstyrelsenMinisteriet for Natur og DyrevelfærdMiljøstyrelsen MiljøministerietUdlændingestyrelsen Udlændinge- og IntegrationsministerietBanedanmark TransportministerietVejdirektoratetNaviairKommunernes Landsforening (KL) – Når en hændelse eller krise berører kommunerne.Danske Regioner Nogle erhvervs- og civilsamfundsorganisationer er udpeget som såkaldte "krisekontakter", heriblandt: Dansk Røde Kors Dansk Erhverv Dansk Industri (DI) Danske Rederier Historie og ressortansvar
Etablering (2005) Behovet for en permanent, tværgående krisestab på nationalt niveau blev tydeligt under håndteringen af Tsunamikatastrofen i Sydøstasien i december 2004. Erfaringerne afdækkede et udtalt behov for bedre koordination mellem politi, forsvar, sundhedsvæsen og civile ministerier. NOST blev derfor oprettet af regeringen i 2005 som en del af forsvarsforliget og forankret under Rigspolitiet.
Indledningsvist skulle NOST ved aktivering samles i et lokale hos Politiets Efterretningstjeneste i Søborg. Efterfølgende holdt NOST til i egnede kontorlokaler bag Politigården i København. I 2011 flyttede stabsfaciliteterne sammen med dele af Rigspolitiet til sikrede rammer på Ejby Industrivej i Glostrup. Efter købet af Frederikskaj 6 i København SV, havde Rigspolitiet planlagt, at NOST skulle flytte til lokaler på adressen. Fra 2025/2026 overgik det fysiske og digitale hovedsæde for NOST imidlertid til Styrelsen for Samfundssikkerheds krisestyringsfaciliteter i Birkerød.
Ressortoverdragelsen (2024–2025) Som følge af et mere komplekst og skærpet trusselsbillede præget af hybridkrig, cyberangreb og infrastruktur-sabotage gennemførte regeringen i august 2024 en reorganisering af beredskabsområdet. Ved kongelig resolution blev ressortansvaret for national beredskabsplanlægning og krisestyring flyttet fra Justitsministeriet til det nyoprettede Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab. I januar 2025 blev den operative ledelse af NOST formelt overdraget fra Rigspolitiet til Styrelsen for Samfundssikkerhed (SAMSIK).
Siden 2025, har kontorchefen i NOST været Christian Friis.
Struktur og opgaver
Placering i det nationale krisestyringssystem NOST indgår i det nationale krisestyringssystem, som skal skabe grundlag for en koordineret håndtering af større kriser, ulykker og katastrofer. Den tværgående myndighedskoordination er organiseret på flere niveauer. På det overordnede strategiske niveau findes regeringens krisestyringsorganisation med Regeringens Sikkerhedsudvalg og Embedsmandsudvalget for Sikkerhedsspørgsmål. På det koordinerende operative niveau findes NOST og Den Internationale Operative Stab (IOS), mens de lokale beredskabsstabe (LBS) koordinerer indsatsen inden for de enkelte politikredse. På skadestedet foregår den tværgående taktiske koordinering i et kommandostade (KST).
Organisatorisk opbygning under Rigspolitiet Fra Den Nationale Operative Stabs oprettelse i 2005 og frem til den administrative ressortomlægning i 2024/2025 var NOST organisatorisk placeret under Justitsministeriet med Rigspolitiet som den ledende og koordinerende myndighed. I denne periode udgjorde Rigspolitiet den øverste krisestyringsmyndighed på det nationalt-operationelle niveau, og rollen som stabschef i NOST blev varetaget af en højerestående politileder, typisk en politidirektør eller en politiinspektør. Stabschefen havde ansvaret for den operative mødeledelse, fastsættelsen af den strategiske retning og præsentationen af stabens tværgående vurderinger for Regeringens Sikkerhedsudvalg og Embedsmandsudvalget for Sikkerhedsspørgsmål.
Til at understøtte stabsarbejdet oprettede Rigspolitiet en fast sekretariatsfunktion, som i stabens første mange operative år blev varetaget af Nationalt Operations- og Beredskabscenter (NOBC). NOBC fungerede som den administrative og logistiske rygrad, der stod for planlægning, indkaldelse af stabsmedlemmer og drift af stabsfaciliteterne. I maj 2017 overgik denne opgave til det nyetablerede Nationalt Situations- og Operationscenter (NSIOC) i Rigspolitiet. NSIOC er Rigspolitiets døgnbemandede operative center, og fungerer som det nationale og internationale kontaktpunkt for politiet og varetager på vegne af NOST den rent praktiske døgnkontakt, alarmering og aktivering af medlemsmyndighederne, når NOST skal indkaldes.
Informationshåndtering og det Nationale Strategiske Overblik (NSO) NOST's centrale opgave er at tilvejebringe et samlet tværsektorielt situationsoverblik til brug for både de operative myndigheder og det politisk-strategiske niveau. Stabens primære skriftlige produkt og beslutningsgrundlag er det Nationale Strategiske Overblik (NSO), der tidligere blev betegnet som Nationalt Situationsbillede (NSB). NSO giver en konsolideret status over krisens omfang, iværksatte tiltag, ressourcebehov og mulige fremtidige scenarier.
NSO udarbejdes af en særlig "NSO-celle", der er forankret i stabssekretariatet. Cellen modtager, analyserer og sammenskriver de enkelte sektormyndigheders og de lokale beredskabsstabes skriftlige bidrag til ét samlet strategisk dokument. Herved etableres og vedligeholdes under et stabsforløb en opdateret og ensartet situationsforståelse, som løbende formidles til regeringens krisestyringsorganisation, departementerne, de deltagende myndigheder og den øvrige krisestyringsorganisation.
NOST arbejder ud fra et princip om strategiske hensigter (retningsprincippet). I regi af NOST er der på forhånd defineret overordnede strategiske hensigter for 13 centrale hændelsestyper fra det Nationale Risikobillede (eksempelvis terror, nukleare ulykker, kemiske udslip og transportulykker). Under en konkret aktivering tilpasses den relevante strategiske hensigt på stabsmøderne for at fastlægge den overordnede ramme for myndighedernes fælles indsats.
Videreudvikling og ny struktur under Styrelsen for Samfundssikkerhed Som opfølgning på et skærpet og mere komplekst trusselsbillede gennemførte regeringen i august 2024 en omlægning af beredskabsområdet ved at oprette Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab. I januar 2025 overgik det operative formandskab og sekretariatsansvaret for NOST formelt fra Rigspolitiet til den nyoprettede Styrelse for Samfundssikkerhed (SAMSIK). Omlægningen samler den tværgående beredskabsplanlægning og krisestyringsledelse i én specialiseret civil styrelse, mens Rigspolitiet, Forsvaret og Beredskabsstyrelsen fortsætter som faste centrale medlemmer af staben.
Som en del af denne strukturelle styrkelse etableres et permanent og døgnbemandet Nationalt Situationscenter (med et tilknyttet cyberoperationscenter) under Ministeriet for Samfundssikkerhed og Beredskab og SAMSIK. Hvor NOST i sin traditionelle form reaktivt blev indkaldt ved opståede kriser, skal det nye 24/7-situationscenter opretholde en kontinuerlig overvågning af trusselsbilledet, foretage databaseret analyse på tværs af sektorer og levere et varigt situationsoverblik. Situationscenteret fungerer som den faste operative understøttelse for NOST. Ifølge SAMSIK øger det myndighedernes evne til proaktivt at opdage, koordinere og reagere på hybride trusler, cyberangreb og samfundskritiske hændelser i realtid.
Nationalt Situationscenter placeres i tilknytning til Styrelsen for Samfundssikkerhed i Birkerød (Datavej 20).