Stejnopohlavní manželství se v dohledné době stane v Estonsku legálním. Po parlamentních volbách v březnu 2023 se třetí vláda Kaji Kallasové sestávající z Reformní strany, Sociálních demokratů a Estonia 200 zavázala přijmout zákon, který umožní všem párům bez ohledu na pohlaví uzavírání sňatků. Návrh příslušného zákona byl předložen estonskému jednokomorovému parlamentu Riigikogu v květnu 2023. 20. června téhož roku jej pak Riigikogu přijal v poměru hlasů 55:34. Estonský prezident Alar Karis jej podepsal 27. června. Účinným se stane 1. ledna 2024.
Od 1. ledna 2016 platil v Estonsku zákon o registrovaném partnerství, které garantovalo homosexuálním párům žijícím v něm určitá práva a povinnosti vyplývající z manželství.
Registrované partnerství Historie
V prosinci 2005 zpracovalo estonské Ministerstvo spravedlnosti nový zákon o rodině explicitně definující manželství jako svazek jednoho muže a jedné ženy, což zahájilo veřejnou diskuzi na téma právního uznání stejnopohlavních svazků. Za tou stálo Ministerstvo sociálních věcí, které mělo k novému zákonu výhrady.
Do veřejné debaty se zapojilo několik LGBT organizací, které odmítaly nový zákon o rodině, a vyzývaly vládu, aby přestala činit rozdíly mezi homosexuálními a heterosexuálními páry v definici manželství. Vyzýváme vládu, aby upustila od části zákona o rodině, který zakazuje evidenci stejnopohlavních manželství nebo partnerství," tak znělo prohlášení organizací. 4. ledna 2006 učinilo pět estonských NGO podporujících LGBT práva tiskové prohlášení se žádostí vládě, aby zpracovala nový zákon o partnerství pro páry stejného pohlaví, který by jim poskytnul stejná práva a povinnosti jako mají různopohlavní páry.
Na druhou stranu několik konzervativních politiků tvrdilo, že Estonsko není ještě připravené na stejnopohlavní manželství, a že ani není potřeba vytvářet separátní zákon o stejnopohlavních svazcích, kterým se již za stávající právní úpravy dostává základní ochrany, byť nepřímé. Väino Linde, předseda Ústavní komise při Riigikogu (estonský parlament), prohlásil, že rád vidí konzervativní postoje jak v parlamentu, tak i v Ústavní komisi.
Od r. 2005 byla Estonská sociálně-demokratická strana jedinou politickou stranou, která veřejně deklarovala svoji podporu stejnopohlavního manželství. Estonská strana středu a Estonská reformní strana, že by takový zákon byly ochotny tolerovat. Několik pravicových stran, zejména Res Publika a Pro Patria Union, stejnopohlavní manželství odmítly.
Zákon o registrovaném partnerství V červenci 2008 oznámilo estonské ministerstvo spravedlnosti, že sepíše návrh zákon o registrovaném partnerství pro páry stejného pohlaví. Příslušná legislativa se měla stát platnou následující rok a měla poskytovat homosexuálním párům určitá práva, zejména majetková a dědická. Se zákonem souhlasila většina stran zastoupených v estonském jednokomorovém parlamentu Riigikogu.
Ministerstvo se nejprve zabývalo podobou zákona o registraci nemanželských párů, včetně homosexuálních. Rozsáhlá studie k této problematice byla publikována v červenci 2009, přičemž přicházely v úvahu tři varianty: uznání neregistrovaného soužití, registrace partnerství, případně otevření institutu manželství homosexuálním párům. Poslanci měli tedy na stole tři možnosti a mohli se rozhodnout, která se jim jeví jako optimální.Kas homoabielud saavad tõesti rohelise tule? 1. července 2010 byl přijat nový zákon o rodině definující manželství jako trvalý svazek muže a ženy a deklarující oficiální svazky mezi osobami téhož pohlaví neplatnými. Estonský premiér Andrus Ansip se k tomu vyjádřil tak, že nevěří v dohlednou legalizaci stejnopohlavního manželství v Estonsku a zbytku Pobaltí.Gay Life in Estonia: Gay marriage
25. května 2011 vyzval estonský omdusman Indrek Teder resort spravedlnosti k předložení návrhu zákona o registrovaném partnerství. Podle Tedera bylo neuznávání stejnopohlavních svazků v rozporu s estonskou ústavou. Brzy poté se téma registrovaného partnerství stalo opět předmětem politických debat.
Estonská reformní strana a Sociální demokracie vyjádřily podporu legalizaci registrovaného partnerství. Proti byla konzervativní Unie Pro Patria a Res Publica. Estonská strana středu podpořila diskuze na toto téma. Práce na návrhu zákona dokončilo Ministerstvo spravedlnosti v srpnu 2012 a až do 1. října 2012 se o něm vedly další diskuze, a to jak s politickými subjekty, tak i s nevládními organizacemi.Ministry Floats Idea of Same-Sex Partnership Without AdoptionNew law in Estonia will provide more protection to unmarried couples KOOSELUSEADUSE EELNÕU KONTSEPTSIOON V březnu 2014 začaly parlamentní výbory pracovat na návrhu zákona přiznávajícím právní status nesezdaným párům.Parliamentary Working Group to Codify Cohabitation Finální zákon o registrovaném partnerství (estonsky: Kooseluseadus) byl parlamentu předložen 17. dubna 2014.Gender-Neutral Cohabitation Bill Submitted to Parliament Kooseluseadus 650 SE Seletuskiri kooseluseaduse eelnõu juurde Samasooliste kooselu registreerimist võimaldav eelnõu sai valmis 22. května získal návrh souhlasné stanovisko estonské vlády.Government Approves Cohabitation Bill 19. června 2014 odmítl Riigikogu návrh na zamítnutí návrhu v prvním čtení. Pro hlasovalo 32 poslanců, proti 45. Gender-Neutral Civil Union Bill Survives Early Morning Vote Druhé čtení se uskutečnilo 8. října, v němž byl odmítnut návrh na vypsání referenda. Pro hlasovalo 35 poslanců, proti 42. Rovněž byl odmítnut další návrh na zamítnutí.Cohabitation Bill Heads to Final Vote K finálnímu hlasování došlo 9. října. Pro bylo 40 poslanců, proti 38. Návrh byl tedy přijat a ten samý den podepsán estonským prezidentem Toomasem Hendrikem Ilvesem. Účinným se stal 1. ledna 2016. Riigikogu võttis vastu kooseluseaduse
9. říjen 2014 hlasování Riigikogu Strana Pro Proti Zdržel se Nepřítomen (nehlasoval) Estonská reformní strana 19 6 4 4 Estonská strana středu 6 13 2 5 Unie Pro Patria a Res Publica 0 19 1 3 Sociální demokracie 15 0 3 1 Celkem 40 38 10 13
Před účinností zákona o registrovaném partnerství bylo zapotřebí přijetí prováděcích akty, které ale blokovala konzervativní Unie Pro Patria a Res Publica, jež se po parlamentních volbách 2015 podílela na vládě. Ta zastávala názor, že by tato věc byla být spíše v kompetenci parlamentu než vlády, čímž se dostala do sporu s Estonskou stranou reformy a Sociální demokracií. 25. listopadu 2015 zamítl Riigikogu v prvním čtení návrh na zrušení zákona. Pro hlasovalo 41 poslanců, proti 42.Cohabitation Act implementing acts pass first reading by single vote V prvním čtení byly tím pádem také nejtěsnější možnou většinou přijaty prováděcí akty, k nimiž bylo podáno příliš velké množství opozičních pozměňovacích návrhů. Z tohoto důvodu oznámila předsedkyně Výboru pro právní záležitosti Heljo Pikhofová, že není schopná do konce prosincové parlamentní schůze dokončit práce na nich. Tím pádem se celá záležitost odsunula na 11. leden, a tudíž se zákon o registrovaném partnerství stal účinným bez přijetí prováděcích aktů, které by v 85 souvisejících právních předpisech doplnily registrovaného partnera vedla manžela. To způsobilo značné množství právních nejasností.Cohabitation Act to enter force without implementing acts Kooseluseaduse rakendusaktid jäävad sel aastal vastu võtmata Další čtení byla naplánována na leden 2016.Kooseluseaduse rakendusaktid tulevad riigikogus teisele lugemisele jaanuari lõpus
Vzhledem k tomu, že Riigikogu bude muset ještě přijmout prováděcí akty, žijí estonské homosexuální páry v právním vakuu, a musejí se svých práv domáhat soudní cestou. Ačkoliv se homosexuální páry mohou v Estonsku registrovat, nejsou například o uzavřeném partnerství vedeny záznamy na matrikách.Position voted down that Registered Partnership Act never came into force V srpnu 2016 se homosexuální pár obrátil na Správní soud v Tallinnu. Geiaktivist läheb kooseluseaduse tõttu riigiga kohtusse 10. dubna 2018 rozhodl estonský nejvyšší soud, že zákon o registrovaném partnerství platí se všemi svými zamyšlenými účinky, a to navzdory nepřijetí prováděcích aktů.Supreme Court: Registered Partnership Act part of Estonia's legal order
V lednu 2017 řekl předseda Výboru Riigikogu pro právní záležitosti Jaanus Karilaid (Estonská strana středu), že se prováděcí právní předpisy k zákonu o registrovaném partnerství s největší pravděpodobností nestihnou projednat do konce stávajícího volebního období, a že celá tato zapeklitá situace je důsledkem politických obstrukcí. Rovněž Karilaid rovněž připomněl, že je vyloučené zrušení zákona o registrovaném partnerství, a že jsou momentálně důležitější jiná témata.Karilaid: This Estonian parliament won't adopt implementing act of civil partnership law Estonský premiér Jüri Ratas řekl, že by se zákon o registrovaném partnerství neměl rušit nejen v tomto volebním období, ale i v těch následujících.Ratas: Current, next Riigikogu will not repeal Registered Partnership Act O měsíc později rozhodl Správní soud v Tallinnu (viz výše), že žaloba ze srpna 2016 byla oprávněná, a že estonská vláda musí vyplatit žalujícím finanční odškodnění za nepřijetí nezbytných souvisejících právních předpisů k registrovanému partnerství. Proti tomuto rozhodnutí bylo podáno odvolání.Estonia to pay damages for failing to adopt implementing legislation for civil partnership law V září 2017 estonská prezidentka Kersti Kaljulaidová kritizovala parlament za nepřijetí prováděcích aktů.President chides MPs for shunning Partnership Act's implementing provisions
V únoru 2017 potvrdil Správní soud v Tallinnu, že je Ministerstvo vnitra povinné registrovat přiosvojení dítěte (stepchild adoption) v rámci homosexuálního páru, které umožňuje přijatý zákon o registrovaném partnerství. Resort vnitra se proti tomu neodvolal.Court: Adoption by same-sex couple must be entered in register Eesti Rahvusringhääling, 22 February 2017 V lednu 2010 rozhodl Obvodní soud v Tartu, že lesbický pár žijící v registrovaném partnerství smí adoptovat dítě a zrušil rozhodnutí soudu nižší instance, který zamítl jejich žádost o zapsání do registru zájemců o osvojení dítěte.Court overturns ruling keeping same-sex couple from adopting child
Během veřejných diskuzí na téma registrovaného partnerství se vyoutovala nezanedbatelná část celebrit, včetně choreografa Jüriho Naela,Jüri Naela pihtimus: olen gei ega tea ühtki inimest, kes mind sellepärast vihkaks herce Risto Kübara,Ei ebanormaalsusele ehk kuidas Varro Vooglaid mind tappa tahab módního návrháře Alda Järvsoo Aldo Järvsoo: loodan, et kõik segaduses poisid-tüdrukud elavad selle nõiajahi üle a zpěváka Lauri Liiva.Lauri Liiv: Eestis on mõnus olla ka geimehena
Statistiky Do srpna 2016 uzavřelo registrované partnerství 29 homosexuálních párů.
Návrh zákona o stejnopohlavním partnerství V únoru 2016 navrhlo několik poslanců (zejména z Estonské strany svobodných) zákon o partnerství párů stejného pohlaví, který by nahradil stávající zákon o registrovaném partnerství a vytvořil novou právní úpravu. Andres Herkel, mluvčí Strany svobodných, kritizoval zákon o registrovaném partnerství, který má podle něj za následek právní zmatky, protože zahrnuje jak homosexuální, tak i heterosexuální páry: "Regulovat stejnopohlavní a různopohlavní páry prostřednictvím jednoho zákona vyvolává zmatky v pojmech." Návrh zákona odmítla Estonská konzervativní lidová strana, Strana reformní a Sociální demokracie. Pro přijetí hlasovalo pouze 14 poslanců.Riigikogu concluded first reading of Same-Sex Partnership Bill
Návrh na zrušení zákona o registrovaném partnerství