Una funció interina és l'acompliment d'un càrrec per part d'un funcionari o d'un organisme que hi serveix de manera transitòria, en absència o en espera del nomenament del funcionari o organisme estatutari. Pot afectar tant una funció individual com un organisme.

Espanya Són funcionaris interins, a Espanya, els funcionaris públics que, per raons expressament justificades de necessitat i urgència, són nomenats com a tals per a l'acompliment de funcions pròpies de funcionaris de carrera, quan es doni alguna de les circumstàncies específiques taxades en el Reial decret legislatiu 5/2015 de 5 d'octubre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de l'Estatut Bàsic de l'Empleat públic, (que deroga la Llei 7/2007.) La selecció de funcionaris interins es realitza mitjançant procediments que garanteixen els mèrits demostrats després de processos àgils que respecten en tot cas, els principis de capacitat, igualtat i publicitat.

Els funcionaris interins es regeixen pel règim general dels funcionaris de carrera. La principal característica diferenciadora entre els funcionaris interins i els funcionaris de carrera és la inestabilitat temporal dels interins en el seu lloc de treball.

Circumstàncies per al nomenament de funcionaris interins Són funcionaris interins els que, per raons expressament justificades de necessitat i urgència, són nomenats com a tals per a l'acompliment de funcions pròpies de funcionaris de carrera, quan es doni alguna de les següents circumstàncies:

L'existència de places vacants quan no sigui possible la seva cobertura per funcionaris de carrera. La substitució transitòria dels titulars. L'execució de programes de caràcter temporal, que no podran tenir una durada superior a tres anys, ampliable fins a dotze mesos més per les lleis de Funció Pública que es dictin en desenvolupament de l'Estatut bàsic de l'empleat públic a Espanya (Reial decret legislatiu 5/2015 de 30 d'octubre). L'excés o acumulació de tasques per termini màxim de sis mesos, dins d'un període de dotze mesos.

Selecció i accés Amb anterioritat a l'any 2007 amb l'aprovació a Espanya del EBEP, els sistemes de selecció dels funcionaris interins variaven molt, atesa la diversa i dispersa legislació i reglamentació en els tres nivells de l'administració pública (estatal, autonòmica i local), arribant-se en moltes ocasions a seleccionar a funcionaris interins directament de les llistes d'aturats dels serveis públics d'ocupació sense haver demostrat la necessària qualificació professional amb anterioritat a ocupar l'ocupació pública.

Actualment, i arran de diversos factors com: l'aprovació del EBEP, el context de crisi econòmica que va afectar els serveis públics reduint la seva massa salarial, el redimensionament de les administracions públiques i la gran demanda d'ocupacions públiques; la selecció de funcionaris interins es realitza atenent criteris meritocràtics i principis més transparents en les condicions d'igualtat en l'accés d'aquestes ocupacions públiques.

Habitualment les diferents administracions públiques realitzen exàmens d'oposició per a accedir a llocs d'interins, o bé seleccionen als funcionaris interins arran de les puntuacions obtingudes en anteriors processos selectius en els quals hagin superat els exàmens i exercicis proposats, ordenats segons la puntuació obtinguda que serà la que determini l'ordre per a ser cridats a ocupar un lloc públic com a funcionari interí.

Així, des del EBEP s'explicita que la selecció de funcionaris interins haurà de realitzar-se mitjançant procediments àgils que respectaran en tot cas els principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat. Normalment, les administracions públiques solen disposar d'unes llistes de substitució formades per aquells candidats que es van examinar en les últimes proves selectives al cos específic per al qual s'opta, de manera que duen a terme crides per a accedir com a funcionari interí seguint un estricte ordre relatiu a les puntuacions obtingudes en la suma total dels exercicis de l'oposició corresponent.

Cessament El cessament dels funcionaris interins es produirà, a més de per les causes previstes en Reial decret legislatiu 5/2015 de 5 d'octubre, per als funcionaris de carrera, quan finalitzi la causa que va donar lloc al seu nomenament.

Altres consideracions legals En el supòsit de l'existència de places vacants quan no sigui possible la seva cobertura per funcionaris de carrera, les places vacants exercides per funcionaris interins hauran d'incloure's en l'oferta d'ocupació corresponent a l'exercici en què es produeix el seu nomenament i, si no fos possible, en la següent, tret que es decideixi la seva amortització.

Als funcionaris interins els serà aplicable, quan sigui adequat a la naturalesa de la seva condició, el règim general dels funcionaris de carrera.

El personal interí la designació del qual sigui conseqüència de l'execució de programes de caràcter temporal o de l'excés o acumulació de tasques per termini màxim de sis mesos, dins d'un període de dotze mesos, podrà prestar els serveis que se li encomanin en la unitat administrativa en la qual es produeixi el seu nomenament o en altres unitats administratives en les quals exerceixi funcions anàlogues, sempre que, respectivament, aquestes unitats participin en l'àmbit d'aplicació del citat programa de caràcter temporal, amb el límit de durada assenyalat en aquest article, o estiguin afectades per l'esmentada acumulació de tasques.

Referències

Categoria:Govern