El cas De Santos fou un cas de corrupció que afectà el tinent de batle d'urbanisme de l'ajuntament de Palma durant la legislatura 2003-2007, Javier Rodrigo de Santos. Se l'acusà d'usar una targeta de crèdit per pagar serveis de prostitució masculina per un valor de 50.804 €.
En saber-se les acusacions, el març de 2008, De Santos reconegué la seva addicció a la cocaïna i l'ús fraudulent de la targeta i retornà els diners que havia gastat de manera irregular.
El dia 10 d'abril de 2008 comparegué al Jutjat d'Instrucció número 5 de Palma, on prestà declaració acusat d'un delicte de malversació de fons públics.
Posteriorment s'investigaren també delictes d'abusos sexuals a menors, així com unes irregularitats a l'adjudicació de les obres per la construcció d'una rèplica del Castell de Bellver al Parc de la Riera.
Pagaments amb la VISA Denuncia La investigació, segons assenyala una nota enviada per la Fiscalia de Balears, es va iniciar el 20 de febrer de 2008 "com a conseqüència d'un escrit tramès per l'Alcaldessa de Palma (la socialista Aina Calvo) en haver-se detectat irregularitats comptables" a l'Ajuntament.
La investigació, que la va portar a terme la Policia Nacional, relacionà a Rodrigo de Santos amb pagaments fets amb una targeta de crèdit de l'Ajuntament per un valor total de 45.000 euros en locals de contactes d'homosexuals. En la relació de despeses d'aquesta targeta apareixien moviments realitzats de matinada, entre les 04:00 i les 07:00 hores, des de finals de l'any 2005 fins a finals de maig de 2007, dates que coincideixen amb les de l'exercici del càrrec de tinent d'alcalde de l'Ajuntament palmesà per part de Rodrigo de Santos. Les despeses, a més, corresponien amb una sèrie de clubs de cites -la majoria de Mallorca- que s'anuncien a Internet, de manera que la Prefectura Superior de Policia va cridar a declarar diverses persones que hi treballen i que van identificar a Javier Rodrigo com a client habitual.
El Partit Popular va suspendre de militància i va obrir diligències informatives internes a l'exregidor de Palma Javier Rodrigo de Santos, arran de la querella.
Va arribar a gastar en una sola nit en un club de cites d'ambient gai fins a 1.450 euros, que va pagar amb la targeta de crèdit que utilitzava com a càrrec municipal. La Fiscalia Anticorrupció va elevar fins als 50.804 euros els diners que es va gastar De Santos en les seves visites habituals a aquests locals de contactes sexuals. Es tractava, d'una xifra provisional. Aquesta targeta la feia servir el tinent d'alcalde per la seva condició de president de l'Empresa Municipal d'Obres i Projectes Urbans de Palma (EMOP).
Quan representava el càrrec públic també va aprofitar un viatge a Madrid en el mes de juny de 2007 per a visitar una coneguda sauna. Va pagar 350 euros a càrrec municipal per un únic servei.
No obstant això, el seu local preferit és Casa Alfredo, que està situat al carrer Ramon Servera Moyà de Palma. En aquest club d'ambient gai és on es van carregar la majoria de factures. Segons la querella, des del mes de gener de 2006 a juny de 2007 (quan ja havia abandonat el seu càrrec públic) el polític conservador va carregar amb aquesta targeta VISA de l'empresa municipal fins a 118 serveis. La seva despesa mínima era de 70 euros. La nit més cara va ser el dia 5 d'octubre de 2006. Aquesta visita li va costar 1.450 euros. La Policia va constatar que a nom del comerç Alfredo Gómez Ribada (titular del negoci) es carreguen fins a 81 operacions per valor de 28.468 euros. La querella, per sorteig, va recaure al jutjat d'instrucció número 5 de Palma.
Javier Rodrigo de Santos, va demanar "perdó" als ciutadans de la capital balear per la sostracció de 50.000 euros de les arques del Consistori per pagar visites a clubs de cites i va demanar que es lluiti "realment" contra la droga. Va abandonar Mallorca després de retornar a l'Ajuntament de Palma els 50.804 euros. L'ajuntament de Palma va rebre, el 14 de març de 2008, un burofax remès per l'extinent d'alcalde, en què es comunicava als responsables municipals d'aquell moment, que havia efectuat un ingrés en un compte de l'Empresa Municipal d'Obres i Projectes (EMOP) la quantitat de 50.804 euros. S'indicava que la causa de la sostracció d'aquestes quantitats es va deure "a un error derivat del meu estat de salut". El juny de 2007 ingressa 880 euros que prèviament havia carregat a compte de cinc serveis carregats al club Prometeu de carrer Joan Alcover, 4. Segons consta en la documentació remesa a la fiscalia, també va carregar a la targeta de l'EMOP una factura corresponent a les despeses derivades del banquet ofert amb motiu d'un dels seus cinc fills. Aquesta quantitat va ser reingressat posteriorment. Un dels atenuants que podrien ser utilitzats en el procés judicial és la devolució de fons sostrets o malversats en el cas de l'exregidor, segons el reflectit en l'article 21.5 del Codi Penal.
La delegació del Govern a Balears va destituir a Javier Rodrigo de Santos, del seu càrrec com a secretari general de la delegació del ministeri d'Economia i Hisenda, plaça a la qual estava adscrit provisionalment. A partir d'aquesta decisió va ser adscrit a ocupar un lloc base de nivell A, a la delegació del Govern, pendent de destinació. Això no obstant, el mateix dia va presentar la baixa mèdica per malaltia. El BOE de dia 16 de juliol de 2013 publicà la retirada de la plaça de funcionari. Segons l'anunci del butlletí oficial qualsevol condemna per inhabilitació absoluta que esdevingui ferma comporta la pèrdua de la condició de funcionari.
Fonts policials van explicar que Rodrigo de Santos va ser identificat, sense possibilitat d'error, pels responsables dels establiments de cites com la persona que passava la targeta de crèdit amb càrrec a les arques municipals per efectuar els pagaments dels serveis subministrats. Atribueixen alguns dels elevats càrrecs efectuats en clubs de cites amb la targeta Visa oficial, fins a 1.450 euros en una sola nit, al fet que l'exregidor d'Urbanisme convidava a terceres persones a participar en orgies.
El compte més elevat que va carregar Rodrigo de Santos als palmesans en un prostíbul ve datada en un dia històric pel PP balear. El 5 d'octubre de 2006 se celebrava el cinquantè aniversari de Jaume Matas, aleshores president del Govern. L'esdeveniment va ser celebrat per la plana major dels conservadors en el restaurant Los Patos, de la família de Jaume Font. Per rematar la jornada, el tinent d'alcalde de Cort es va gastar mil cinc-cents euros a Casa Alfredo, equivalents a 25 serveis sexuals en una nit, xifra difícil d'endossar a un únic client.
La directora financera de l'Empresa Municipal d'Obres i Projectes (EMOP), Leonor Alomar Velasco, va advertir a la llavors gerent Glòria Penalva Saá sobre el presumpte ús irregular que feia de la Visa, Javier Rodrigo de Santos. L'advertència es va realitzar abans que l'auditoria interna contractada per l'anterior equip de govern del PP descobrís l'existència d'una sèrie de despeses sense justificar carregats als comptes de l'empresa. De Santos lliurava els tiquets de la Visa, document que, a efectes comptables, no tenen cap validesa. Aquestes despeses queden sense justificar fins que, un cop comprovada la seva naturalesa, es decideix, dia 20 de febrer de 2008, dimecres, dos dies abans de l'inici de la campanya electoral, remetre'ls a la fiscalia.
És curiós que una d'elles va ser durant la convenció del Partit Popular a Madrid el dia 3 de març de 2006. Mentre els seus companys de partit estaven fent costat a Mariano Rajoy, De Santos es va gastar com a mínim 725 euros en un club de cites.
També pagava altres despeses, com ara viatges a l'estranger, vals de benzina (sense especificar el vehicle) o factures particulars en dos supermercats d'alimentació. Entre aquestes despeses que no apareixen inclosos en la querella destaca un viatge a Nova York. S'està analitzant si es tracta d'un viatge privat o de caràcter públic. També apareixen altres desplaçaments, en què no va viatjar sol.
"Era un bon client, un client conegut, venia a l'establiment i pagava les seves festes amb nois i noies amb la Visa", va declarar davant la Policia Nacional, Alfredo Gómez Ribada, propietari de l'ara famós club de cites palmesà "Casa Alfredo" i un dels principals testimonis de càrrec contra Javier Rodrigo de Santos.
De Santos va ingressar en una clínica privada madrilenya per ser sotmès a un tractament terapèutic per a les seves serioses addiccions al sexe dur i a les drogues. L'estratègia de la defensa semblava estar orientada a buscar una sentència de conformitat, una rebaixa en la possible condemna davant la possible minva de voluntat que les addiccions haurien causat en el polític querellat.
Javier Rodrigo de Santos, va avançar al dia 10 d'abril de 2008, sorprenentment, la seva compareixença judicial, prevista per a l'endemà. De Santos, per tractar d'eludir a la premsa, va arribar als jutjats de Via Alemanya cap a les vuit del matí, es va negar a declarar alegant raons de salut, va sortir en llibertat i va tornar poc després a Madrid, acompanyat de la seva esposa Maria Luisa de Miguel i del seu germà Eduardo. Es va acollir al seu dret a no declarar, alegant que les seves addiccions al sexe i a les drogues no li permeten, de moment, explicar-se correctament, això no obstant, sí que va fer una mena d'admissió dels fets que se li imputen: pagar amb una targeta de la EMOP nombrosos serveis particulars en clubs de cites homosexuals. També va insistir en seu judicial a demanar disculpes públiques per aquests fets. Va comparèixer de forma voluntària, tal com preveu l'article 400 de la Llei d'enjudiciament criminal.
El jutjat d'instrucció 5 de Palma, va suspendre el 16 d'abril de 2008 la declaració del primer testimoni, de la peça de la Visa, a qui no se li havia pogut localitzar. La persona que estava prevista de comparèixer davant la jutgessa Ana María San José i els fiscals anticorrupció era un funcionari de Cort que, entre 2006 i 2007, estava encarregat de fiscalitzar les despeses de l'EMOP, que presidia De Santos.
"Em sento profundament malalt (per la meva addicció a la cocaïna) i ara sóc conscient d'això", va confessar el dijous 10 d'abril Javier Rodrigo de Santos. La seva breu, i avançada, compareixença judicial, ocupa gairebé un full. "Per diferents causes en els últims anys he consumit cocaïna de manera que m'he vist immers en una profunda addicció a aquesta droga". "Aquesta situació és l'única raó dels fets objecte d'aquest procediment, dels quals jo sóc l'únic responsable", postil·la amb rotunditat De Santos. De Santos no parla per res de la seva addicció al sexe dur.