Pełnił mandat radnego Miejskiej Rady Narodowej w Sanoku, wybierany w wyborach: 1973 (zasiadł w Komisji Wychowania, Oświaty i Kultury), w 1978 (zasiadł w Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego, od 1981 członek Prezydium MRN), w 1984 (przewodniczący Komisji do spraw Samorządu Mieszkańców). Pełniąc funkcję przewodniczącego Federacji Socjalistycznych Związków Młodzieży Polskiej w Sanoku, 28 stycznia 1975 został członkiem Egzekutywy Komitetu Miejskiego PZPR w Sanoku. 8 stycznia 1980 został wybrany członkiem Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej przy Komitecie Wojewódzkim PZPR w Krośnie. Był działaczem Frontu Jedności Narodu w Sanoku. Sprawował stanowisko kierownika Archiwum Państwowego w Rzeszowie, Oddział Terenowy w Sanoku.
thumb|240px|Grobowiec rodziny Robak w Sanoku – miejsce pochówku Leonarda Kabali Pod koniec sprawowania mandatu radnego MRN kadencji (1984-1988) zmarł 3 kwietnia 1988 w szpitalu w Sanoku w wieku 43 lat wskutek choroby. Został pochowany w grobowcu rodziny Robak na Cmentarzu Centralnym w Sanoku 5 kwietnia 1988. Był żonaty z Heleną Teresą z domu Lisowską.