Oprócz burmistrza Hoinki w pierwszym Zarządzie Miejskim byli wiceburmistrz - Adam Królak, sekretarz - Czesław Zawieja, kierownik biura ewidencji - Stanisława Piotrowska, kasjer - Izabela Horbanowicz, kierownik referatu aprowizacji - Stanisław Wyrzykowski, kierownik referatu gospodarczego - Wacław Horbanowicz i sekretarka - Irena Główna. Podział funkcji był jednak tylko teoretyczny, jako że każdy wykonywał wówczas wszystkie niezbędne czynności. Początkowo siedzibą Zarządu były zabudowania gospodarcze we wsi Krzepów, 28 maja 1945 przeniósł się zaś do wyremontowanego budynku przy ul. Królewskiej (obecnie Jedności Robotniczej), w którym obecnie mieści się I Liceum Ogólnokształcące w Głogowie.
Hoinka ogłosił się Prezydentem Miasta, uważając, że Głogów jest miastem wydzielonym, niezależnym od władz powiatu głogowskiego. W związku z tym odmówił on przyjmowania od władz powiatowych kartek żywnościowych, co pozbawiło Głogów na kilka miesięcy przydziałów żywności. Hoinka wprowadził również "podatek od szabru" - każdy mieszkaniec Głogowa złapany na szabrowaniu musiał dostarczyć do Zarządu Miejskiego pewną liczbę dachówek.