Konflikt władz miasta z KDT Teren na placu Defilad miał być zajmowany przez kupców jedynie okresowo. W marcu 2006 Rada m.st. Warszawy zgodziła się na wydzierżawienie kupcom gruntu na okres 30 lat. Po dojściu do władzy w wyniku wyborów samorządowych, Hanna Gronkiewicz-Waltz odmówiła podpisania takiej umowy. Od tego czasu trwały rozmowy na temat przyszłości Kupieckich Domów Towarowych. W 2008 roku władze miasta zaproponowały wybudowanie dla KDT budynku na terenie placu Defilad przez komunalną spółkę – Miejskie Przedsiębiorstwo Robót Budowlanych. Władze KDT nie zgodziły się z tą koncepcją i chciały znaleźć dewelopera samodzielnie. Po fiasku tych działań wielokrotnie, według zapewnień miasta, zarówno władze samorządowe, jak i właściciele prywatnych targowisk proponowali kupcom przeniesienie działalności gospodarczej – między innymi do Hali Gwardii – lub dołączenie do planowanej inwestycji na ul. Marywilskiej.