Założenia programowe Według współczesnych kryteriów rozgłośnia nie miała ściśle określonej docelowej grupy słuchaczy. Na antenie pojawiały się zarówno audycje dla dzieci, jak i formy przeznaczone dla słuchaczy przyzwyczajonych do audycji publicznych rozgłośni. Radio Obywatelskie nadawało spokojną muzykę, choć pojawiały się także audycje autorskie prezentujące np. muzykę country, piosenkę aktorską, piosenkę francuską, muzykę poważną, filmową itd. Radio Obywatelskie spełniało funkcje radia społecznego. Dużo czasu w programie zajmowały prowadzone „na żywo” rozmowy ze słuchaczami. Linerem radia było: „Radio Obywatelskie – Radio, które słucha ciebie”. W pierwszym okresie działalności radio nie nadawało reklam.
Struktura własnościowa i kierownictwo stacji Właścicielem stacji była Fundacja Obywatelska założona w 1989 r. przez Lecha Wałęsę. Zgodnie z umową zawartą pomiędzy Fundacją Obywatelską a sponsorem radia Robertem D. Gamble, Radiem Obywatelskim zarządzał w latach 1993–1998 dyrektor generalny Fundacji Obywatelskiej Jan Bebrysz. Natomiast sprawami programowymi oraz programową współpracą z Robertem D.