To znaczy widoki na to, że wydobędą się z nędznego stanu wojny, która jest nieuniknioną konsekwencją, jak zostało pokazane, przyrodzonych uczuć i namiętności ludzi tam gdzie nie ma widzialnej mocy, która by ich trzymała w strachu i obawą kary zmuszała do dopełniania zawartych ugód...

Suweren posiada dwanaście zasadniczych praw:

poddani nie mogą zmienić formy rządów, władza zwierzchnia nie może postradać swej mocy, żaden człowiek, nie popełniając bezprawia, nie może przeciwstawiać się ustanowieniu suwerena ogłoszonemu przez większość, działań suwerena nie może poddany słusznie oskarżyć, cokolwiek uczyni suweren, tego jego poddany nie może ukarać, suweren decyduje o tym, co jest niezbędne do zachowania pokoju i obrony jego poddanych i decyduje o tym, czego należy nauczać poddanych, uprawnienia do tworzenia reguł, na podstawie których każdy poddany może wiedzieć, co jest jego własnością, tak iż żaden inny, nie popełniając bezprawia, nie może mu jej odjąć, do niego należy uprawnienie do wszelkiego orzekania sądowego i rozstrzygania sporów, prowadzenie wojny i zawieranie pokoju, wedle tego, co uważa za najlepsze, uprawnienie dobierania wszelkich doradców i sług w wojnie i w pokoju, uprawnienia do nagradzania i karania wedle jego woli (gdzie żadne wcześniejsze prawo nie wyznacza miary), uprawnienie do nadawania tytułów