Ich zwycięzca dołączył do pozostałej dwudziestki siódemki w zasadniczej fazie eliminacji, gdzie rywalizacja odbywała się w siedmiu czterozespołowych grupach, z których awans uzyskać miały dwa czołowe zespoły. Turniej preeliminacyjny rozegrano na przełomie maja i czerwca 2019 roku, zaś druga faza eliminacji została zaplanowana w sześciu meczowych terminach pomiędzy wrześniem 2019 roku a majem roku 2020.
Zakwalifikowane zespoły KrajStrefa kwalifikacyjnaMistrzostwa 2018Gospodarz 8. miejsceGospodarz 5. miejsceUczestnictwo w ME 20181. miejsce2. miejsce3. miejsce4. miejsce6. miejsce7. miejsce9. miejsce10. miejsce11. miejsce12. miejsce13. miejsce14. miejsce15. miejsce16. miejsce
Faza 1 Cztery najniżej sklasyfikowane drużyny spotkały się w fazie preeliminacyjnej rywalizując systemem kołowym w dniach 31 maja – 2 czerwca 2019 roku o jedno miejsce premiowane awansem do głównego turnieju eliminacyjnego. Losowanie praw do organizacji turnieju zostało przeprowadzone 20 marca 2019 roku, a uzyskana wówczas kolejność to: Izrael, Luksemburg, Finlandia i Grecja.
Poz.