Rozporządzenie Ministra Sportu i Turystykiz dnia 27 listopada 2024 r.w sprawie przekazywania środków z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej 1)Minister Sportu i Turystyki kieruje działem administracji rządowej - kultura fizyczna, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Sportu i Turystyki (Dz. U. poz. 2722). Spis treści Treść rozporządzenia Rozdział 1 - Przepisy ogólne Rozdział 2 - Dofinansowanie realizacji zadań inwestycyjnych Rozdział 3 - Dofinansowanie realizacji zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej Rozdział 4 - Dofinansowanie realizacji zadań z zakresu rozwoju turystyki Rozdział 5 - Umowa, płatności i rozliczenie Rozdział 6 - Przepisy epizodyczne, przejściowe i przepis końcowy Treść rozporządzenia Na podstawie art. 86 ust. 6 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 227 oraz z 2024 r. poz. 1473) zarządza się, co następuje: Rozdział 1 Przepisy ogólne § 1. Rozporządzenie określa: 1) szczegółowe warunki uzyskiwania dofinansowania ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, zwanego dalej „Funduszem”, realizacji zadań: a) z zakresu przebudowy, remontów i inwestycji obiektów sportowych, b) z zakresu rozwijania sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych, c) z zakresu rozwoju turystyki społecznej sprzyjającej aktywności fizycznej społeczeństwa, d) określonych w przepisach o zdrowiu publicznym w zakresie aktywności fizycznej, e) polegających na zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięciu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1897 oraz z 2024 r. poz. 1717) w turystyce; 2) tryb składania wniosków o dofinansowanie ze środków Funduszu; 3) tryb przekazywania środków z Funduszu. § 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają: 1) koszt bezpośredni - część kosztów, która jest przeznaczona na realizację zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 2, bezpośrednio; 2) koszt pośredni - część kosztów, która nie jest przeznaczona na realizację zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 2, bezpośrednio; 3) termin zakończenia zadania inwestycyjnego - dzień uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu sportowego lub turystycznego, a w przypadku gdy nie jest ona wymagana - dzień odbioru końcowego tego obiektu; 4) wydatek kwalifikowany - wskazany w programie inwestycyjnym albo infrastrukturalnym wydatek niezbędny do poniesienia w związku z realizacją zadania inwestycyjnego albo zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 1; 5) zadanie inwestycyjne - zadanie z zakresu przebudowy, remontów lub inwestycji obiektu sportowego; 6) zadanie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej - zadanie z zakresu rozwijania sportu wśród dzieci, młodzieży i osób niepełnosprawnych oraz zadania określone w przepisach o zdrowiu publicznym w zakresie aktywności fizycznej; 7) zadanie z zakresu rozwoju turystyki - zadanie z zakresu rozwoju turystyki społecznej sprzyjającej aktywności fizycznej społeczeństwa oraz polegające na zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięciu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej - w turystyce. § 3. Środki Funduszu przeznacza się na dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w § 1 pkt 1, w formie dotacji. Rozdział 2 Dofinansowanie realizacji zadań inwestycyjnych § 4. 1. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego ze środków Funduszu może wynieść do 70 % wydatków kwalifikowanych tego zadania. 2. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego ze środków Funduszu może wynieść do 80 % wydatków kwalifikowanych w przypadku realizacji zadania dotyczącego obiektu sportowego zniszczonego lub uszkodzonego w wyniku działania żywiołu, zlokalizowanego w miejscowości ujętej w przepisach wydanych na podstawie art. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu (Dz. U. z 2024 r. poz. 1190, 1473 i 1717). 3. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego ze środków Funduszu może wynieść do 99 % wydatków kwalifikowanych tego zadania w przypadku: 1) gdy wniosek inwestycyjny składa: a) Centralny Ośrodek Sportu, b) Instytut Sportu - Państwowy Instytut Badawczy, c) Polskie Laboratorium Antydopingowe; 2) realizacji zadania w zakresie zapobiegania skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej. § 5. W celu dofinansowania realizacji zadań inwestycyjnych ze środków Funduszu minister właściwy do spraw kultury fizycznej, zwany dalej „ministrem”, ogłasza programy inwestycyjne. § 6. 1. Ogłoszenie programu inwestycyjnego zawiera w szczególności informacje o: 1) rodzaju zadań inwestycyjnych realizowanych w ramach programu; 2) wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach programu; 3) wysokości środków z Funduszu przeznaczonych na realizację programu; 4) warunkach udzielania dofinansowania w ramach programu i jego wysokości; 5) terminach i warunkach realizacji zadań inwestycyjnych; 6) terminie i miejscu składania wniosków inwestycyjnych; 7) terminie rozpatrzenia wniosków inwestycyjnych; 8) kryteriach oceny wniosków inwestycyjnych; 9) rodzajach i zakresie wydatków kwalifikowanych; 10) możliwości uzyskania dofinansowania przez większą liczbę wnioskodawców w sytuacji, gdy zostaną zwiększone środki na realizację programu, bez konieczności publikowania nowego ogłoszenia. 2. Minister może zwiększyć wysokość środków, o których mowa w ust. 1 pkt 3. 3. Minister zamieszcza ogłoszenie programu inwestycyjnego w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra. § 7. 1. W celu uzyskania dofinansowania realizacji zadania inwestycyjnego wnioskodawca składa do ministra wniosek inwestycyjny. 2. Wniosek inwestycyjny składa się w terminie określonym w ogłoszeniu programu inwestycyjnego, nie później jednak niż do dnia 30 listopada roku, w którym dofinansowanie ma być udzielone. 3. Wniosek inwestycyjny zawiera: 1) nazwę programu inwestycyjnego, w ramach którego wniosek jest składany; 2) nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej; 3) nazwę i lokalizację zadania inwestycyjnego; 4) wysokość wnioskowanego dofinansowania; 5) wskazanie rachunku bankowego, na który ma być przekazane dofinansowanie; 6) opis zakresu rzeczowego i finansowego zadania inwestycyjnego; 7) harmonogram realizacji zadania inwestycyjnego, w tym termin jego rozpoczęcia i zakończenia; 8) planowaną wartość wydatków kwalifikowanych; 9) informację dotyczącą sposobu utrzymania i wykorzystania efektu rzeczowego zadania inwestycyjnego, w tym przez lokalne organizacje sportowe i szkoły, w okresie trwałości zadania inwestycyjnego, wraz ze wskazaniem wysokości środków finansowych niezbędnych do tego celu oraz źródeł ich pochodzenia; 10) informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów; 11) inne informacje związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym programie inwestycyjnym. 4. Do wniosku inwestycyjnego dołącza się: 1) dokumenty potwierdzające przygotowanie zadania inwestycyjnego do realizacji, w szczególności decyzję o pozwoleniu na budowę, jeżeli jej uzyskanie jest wymagane odrębnymi przepisami dla zakresu zadania inwestycyjnego objętego wnioskiem o dofinansowanie; 2) program funkcjonalno-użytkowy, o którym mowa w art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), w szczególnych przypadkach określonych w programach inwestycyjnych; 3) oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane; 4) dokumenty potwierdzające posiadanie przez wnioskodawcę środków finansowych innych niż dofinansowanie, w wysokości umożliwiającej zrealizowanie zadania inwestycyjnego w terminie określonym we wniosku inwestycyjnym, lub zapewnienie ich otrzymania; 5) w przypadku wnioskodawcy niebędącego jednostką sektora finansów publicznych, z wyłączeniem podmiotu, o którym mowa w § 4 ust. 3 pkt 1 lit. b: a) dokument potwierdzający ustanowienie zabezpieczenia roszczeń w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonywania umowy o dofinansowanie, do wysokości otrzymanego dofinansowania, wraz z odsetkami, b) statut, umowę lub akt założycielski dotyczący prowadzenia działalności przez wnioskodawcę, c) zaświadczenie lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej wnioskodawcy wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na dzień składania wniosku inwestycyjnego; 6) inne dokumenty związane z realizacją zadania inwestycyjnego wskazane we właściwym programie inwestycyjnym. § 8. 1. Minister może ogłosić program inwestycyjny, w ramach którego mogą być realizowane zadania inwestycyjne ujęte w wojewódzkich wieloletnich programach rozwoju bazy sportowej, uchwalanych przez sejmiki województw. 2. Dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego, o którym mowa w ust. 1, ze środków Funduszu może wynieść do 30 % wydatków kwalifikowanych tego zadania. 3. Przy podziale na poszczególne województwa środków Funduszu przeznaczonych na realizację programu inwestycyjnego, o którym mowa w ust. 1, bierze się pod uwagę: 1) liczbę ludności w województwie; 2) inne wskaźniki istotne dla racjonalnego rozwoju regionalnej infrastruktury sportowej określone w programie inwestycyjnym, o którym mowa w ust. 1. 4. Do programu inwestycyjnego, o którym mowa w ust. 1, stosuje się przepisy § 6 oraz § 7. Rozdział 3 Dofinansowanie realizacji zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej § 9. W celu dofinansowania realizacji zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej ze środków Funduszu minister ogłasza programy z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. § 10. 1. Ogłoszenie programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej zawiera w szczególności informacje o: 1) rodzaju zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej objętych dofinansowaniem w ramach programu; 2) wnioskodawcach uprawnionych do uzyskania dofinansowania w ramach programu; 3) wysokości środków z Funduszu przeznaczonych na realizację programu; 4) warunkach udzielania dofinansowania i jego wysokości; 5) terminach i warunkach realizacji zadań z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 6) terminie i miejscu składania wniosków o dofinansowanie; 7) terminie rozpatrzenia wniosków o dofinansowanie; 8) kryteriach oceny wniosków o dofinansowanie; 9) środkach z Funduszu uzyskanych w ramach dofinansowania, które można przeznaczyć na pokrycie kosztów pośrednich, w wysokości nieprzekraczającej 10 % równowartości kwoty kosztów bezpośrednich związanych z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, ustalanej z uwzględnieniem rodzaju i specyfiki tego zadania; 10) możliwości dofinansowania większej liczby wnioskodawców w sytuacji, gdy zwiększone zostaną środki na realizację programu, bez konieczności publikowania nowego ogłoszenia. 2. Minister zamieszcza ogłoszenie programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej ministra. § 11. 1. W celu uzyskania dofinansowania realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie określonym w ogłoszeniu programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera: 1) nazwę programu z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej, w ramach którego wniosek jest składany; 2) nazwę i adres wnioskodawcy wraz ze wskazaniem jego formy organizacyjnej; 3) nazwę zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wraz z zakresem i charakterystyką tego zadania, w szczególności terminem i miejscem jego realizacji; 4) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 5) wysokość wnioskowanego dofinansowania; 6) liczbę uczestników oraz inne informacje istotne dla wykazania celowości realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 7) informację o wcześniejszej działalności wnioskodawcy w zakresie, którego dotyczy zadanie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 8) informację o posiadanych przez wnioskodawcę zasobach rzeczowych i kadrowych niezbędnych do zrealizowania zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej oraz o planowanej wysokości środków finansowych pochodzących z innych źródeł, które mają zostać przeznaczone na jego realizację; 9) kwoty środków Funduszu otrzymane w poprzednim roku oraz przyznane na podstawie zawartych umów w roku bieżącym; 10) wskazanie rachunku, na który dofinansowanie ma być przekazane; 11) informację o sytuacji finansowej wnioskodawcy oraz o jego zaległych zobowiązaniach finansowych w stosunku do podmiotów publicznoprawnych oraz innych podmiotów; 12) inne informacje związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wskazane we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. 4. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, dołącza się: 1) preliminarz kosztów bezpośrednich oraz pośrednich; 2) regulamin lub inne niezbędne informacje związane ze specyfiką planowanego zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej; 3) zaświadczenie lub informację sporządzoną na podstawie ewidencji właściwej dla formy organizacyjnej wnioskodawcy wraz z oświadczeniem potwierdzającym zgodność i aktualność danych na dzień składania wniosku, o którym mowa w ust. 1; 4) statut, umowę lub akt założycielski dotyczący prowadzenia działalności przez wnioskodawcę; inne dokumenty związane z realizacją zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej wskazane we właściwym programie z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej. Rozdział 4 Dofinansowanie realizacji zadań z zakresu rozwoju turystyki § 12. 1. W celu dofinansowania realizacji zadań z zakresu rozwoju turystyki ze środków Funduszu minister ogłasza programy: 1) infrastrukturalne lub 2) społeczne. 2. Do realizacji zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie programów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, stosuje się odpowiednio postanowienia rozdziału 2. 3. Dofinansowanie realizacji zadania z zakresu turystyki ze środków Funduszu w zakresie programów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, może wynieść do 70 % wydatków kwalifikowanych tego zadania. 4. Dofinansowanie realizacji zadania z zakresu turystyki ze środków Funduszu w zakresie programów, o których mowa w ust. 1 pkt 1, może wynieść: 1) do 80 % wydatków kwalifikowanych w przypadku realizacji zadania dotyczącego schroniska górskiego zniszczonego lub uszkodzonego w wyniku działania żywiołu, zlokalizowanego w miejscowości ujętej w przepisach wydanych na podstawie art. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu; 2) do 99 % wydatków kwalifikowanych w przypadku realizacji zadania w zakresie zapobiegania skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej - w turystyce. 5. Do realizacji zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie programów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, stosuje się odpowiednio postanowienia rozdziału 3. Rozdział 5 Umowa, płatności i rozliczenie § 13. 1. Wniosek o dofinansowanie realizacji zadań, o których mowa w § 1 pkt 1, zaakceptowany przez ministra, stanowi podstawę do zawarcia umowy o dofinansowanie z wnioskodawcą. 2. Umowa o dofinansowanie zawiera w szczególności: 1) określenie jej stron; 2) nazwę i szczegółowy opis zadania inwestycyjnego, zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej lub zadania z zakresu rozwoju turystyki, w tym cel, na jaki dofinansowanie zostało przyznane; 3) wysokość dofinansowania oraz sposób i terminy przekazywania środków z Funduszu; 4) termin wykorzystania dofinansowania; 5) sposób rozliczenia dofinansowania obejmujący w szczególności: a) obowiązek przedstawienia ministrowi rozliczenia dofinansowania, w zakresie rzeczowym i finansowym, w terminie: - 50 dni od dnia zakończenia zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 1, oraz uprawnienie ministra do przedłużenia tych terminów, - 30 dni od dnia zakończenia zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 2, b) termin zatwierdzenia przez ministra rozliczenia dofinansowania, nie dłuższy niż 30 dni od dnia jego otrzymania, c) obowiązek realizacji zaleceń ministra w wyznaczonym terminie w przypadku stwierdzenia istotnych błędów w rozliczeniu lub jeżeli rozliczenie jest niekompletne; 6) termin zakończenia zadania inwestycyjnego albo zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 1, albo termin realizacji zadania z zakresu rozwijania sportu i aktywności fizycznej albo zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 2; 7) w przypadku podmiotu, który uzyskał dofinansowanie realizacji zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 1, zobowiązanie tego podmiotu do przeznaczenia środków z dofinansowania na pokrycie wydatków kwalifikowanych zadania w zakresie: a) wykonywania robót budowlanych, o których mowa w art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834 i 1222), lub innych zmian w obiektach sportowych lub turystycznych, wraz z usługami towarzyszącymi, w tym obsługą inwestorską, b) zakupu, transportu i montażu lub wytworzenia we własnym zakresie środków trwałych, z wyjątkiem tych, których wartość początkowa nie przekracza kwoty, o której mowa w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 2805, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2024 r. poz. 232, 854, 1222, 1572, 1585, 1593, 1685 i 1717.), c) przygotowania do realizacji zadania inwestycyjnego w zakresie, o którym mowa w lit. a i b, w szczególności kosztów opracowania dokumentacji projektowej, przygotowania gruntu pod budowę, ekspertyz, świadectw, operatów, studiów, pomiarów geodezyjnych i prac geologicznych oraz prac archeologicznych, niezbędnych do realizacji zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 1, d) polegającym na ulepszeniu środków trwałych w rozumieniu przepisów o rachunkowości, e) zakupu wartości niematerialnych i prawnych, jeżeli: - ich wartość początkowa jest wyższa od kwoty określonej w art. 16f ust. 3 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych, - są pierwszym wyposażeniem obiektów sportowych lub turystycznych - bez względu na ich wartość; 8) warunki i sposób zwrotu na rachunek Funduszu dofinansowania w terminie: a) 15 dni od upływu terminu zakończenia zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pkt 1 - w przypadku jego niewykonania lub częściowego niewykonania w terminie zakończenia zadania inwestycyjnego lub zadania z zakresu rozwoju turystyki w zakresie realizacji programu, o którym mowa w § 12 ust. 1 pk